▲《法治日?qǐng)?bào)》2025年3月6日第8版
近年來(lái)，廣西法院受理各類涉外案件呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化、新穎化等特點(diǎn)。面對(duì)這些新特點(diǎn)新挑戰(zhàn)，法院如何加快推進(jìn)涉外審判能力現(xiàn)代化，做實(shí)司法服務(wù)構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體和高質(zhì)量共建“一帶一路”？在全國(guó)兩會(huì)期間，《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪了全國(guó)人大代表，廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)黃海龍。
▲廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)黃海龍代表
加強(qiáng)涉外審判工作
2024年6月18日，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)南寧國(guó)際商事法庭作出裁定，承認(rèn)和執(zhí)行泰國(guó)法院作出的一份民事判決。這是中國(guó)法院根據(jù)第二屆中國(guó)—東盟大法官論壇《南寧聲明》“推定互惠”原則，首次承認(rèn)和執(zhí)行泰國(guó)法院的民事判決。
《南寧聲明》提出，區(qū)域內(nèi)的跨境交易和投資需要以各國(guó)適當(dāng)?shù)呐袥Q的相互承認(rèn)和執(zhí)行機(jī)制作為其司法保障。該聲明在中國(guó)和東盟成員國(guó)之間創(chuàng)造性達(dá)成了“推定互惠”關(guān)系共識(shí)，即尚未締結(jié)有關(guān)外國(guó)民商事判決承認(rèn)和執(zhí)行國(guó)際條約的國(guó)家，在承認(rèn)與執(zhí)行對(duì)方國(guó)家民商事判決的司法程序中，如對(duì)方國(guó)家的法院不存在以互惠為理由拒絕承認(rèn)和執(zhí)行本國(guó)民商事判決先例，在本國(guó)國(guó)內(nèi)法允許的范圍內(nèi)，即可推定與對(duì)方國(guó)家之間存在互惠關(guān)系。
黃海龍介紹：“這個(gè)案件不僅為互惠原則的新發(fā)展提供鮮活實(shí)踐素材，還針對(duì)民事訴訟法修訂后依照互惠原則承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決的審查標(biāo)準(zhǔn)等具體問(wèn)題提供重要的分析樣本，對(duì)人民法院審理承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決案件作了探索?！?/p>
“一帶一路”國(guó)際合作蓬勃發(fā)展，取得豐碩成果，法治規(guī)則“軟聯(lián)通”在其中發(fā)揮著重要支撐作用。黃海龍表示，廣西法院認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治要求，不斷加強(qiáng)涉外審判工作和國(guó)際司法合作，通過(guò)踐行“推定互惠”原則、商簽備忘錄等方式，致力于促進(jìn)沿線國(guó)家間判決承認(rèn)和執(zhí)行的國(guó)際司法合作，以高質(zhì)量司法服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放。
深化司法交流合作
司法合作是深化中國(guó)—東盟交流合作的重要內(nèi)容和堅(jiān)實(shí)保障。黃海龍介紹，廣西法院不斷加強(qiáng)與東盟國(guó)家的司法交流、研討、互鑒、協(xié)助，用司法紐帶增進(jìn)中國(guó)與東盟國(guó)家互信互惠，增強(qiáng)法治認(rèn)同、法治共識(shí)、法治互信。
近年來(lái)，廣西法院高度重視對(duì)外司法交流合作，先后協(xié)助最高人民法院承辦了3屆中國(guó)—東盟大法官論壇；承辦中越邊界省份法院研討會(huì)，簽署《合作備忘錄》；派出高級(jí)法官代表團(tuán)赴越南、老撾法院友好訪問(wèn)，推動(dòng)中國(guó)—東盟大法官論壇《南寧聲明》和《合作備忘錄》的落實(shí)。
聚焦打造高素質(zhì)專業(yè)化涉外法治工作隊(duì)伍，廣西法院全面加強(qiáng)涉外審判專業(yè)人才培養(yǎng)。廣西高院加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)高校合作，聯(lián)合開(kāi)展外國(guó)法查明、建立涉東盟案例研究基地；南寧國(guó)際商事法庭聯(lián)合多部門(mén)發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建涉外法治人才合作培養(yǎng)機(jī)制的框架協(xié)議》；廣西首次舉辦涉外審判法官、調(diào)解員、仲裁員同堂培訓(xùn)……
“廣西法院積極完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新涉外審判人才培養(yǎng)模式?！秉S海龍說(shuō)，廣西法院通過(guò)開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)、建立合作培養(yǎng)機(jī)制、打造實(shí)訓(xùn)基地等舉措加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)，為廣西加快打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地提供涉外法治人才保障。
提升公信力影響力
2024年5月7日，一封來(lái)自土耳其某公司的感謝信被送到北海海事法院，信中洋溢著外國(guó)當(dāng)事人對(duì)中國(guó)司法工作的認(rèn)可。
“外國(guó)當(dāng)事人信賴中國(guó)法院，贊揚(yáng)中國(guó)法官，是中國(guó)司法國(guó)際公信力和影響力日益提升的一個(gè)縮影?！秉S海龍說(shuō)。
2023年7月，廣西高院聯(lián)合多部門(mén)共同印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建廣西涉外民商事糾紛聯(lián)動(dòng)解決機(jī)制的意見(jiàn)》，提出將廣西打造成為面向東盟的解決涉外民商事糾紛優(yōu)選地。
一年多來(lái)，廣西法院不斷完善訴訟、仲裁、調(diào)解相互銜接的涉外民商事糾紛解決機(jī)制，在邊境地區(qū)設(shè)立中越商事糾紛特別巡回法庭和9個(gè)涉外民商事糾紛“訴仲調(diào)”聯(lián)動(dòng)工作站，南寧國(guó)際商事法庭與多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《廣西國(guó)際商事糾紛“一站式”解決合同示范條款》和《廣西邊貿(mào)商事合同示范文本》，從源頭上降低因約定不明、標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致糾紛發(fā)生的可能。
黃海龍介紹，廣西法院持續(xù)打造解決涉外民商事糾紛優(yōu)選地，推動(dòng)形成涉外民商事多元解紛的更大合力，依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，為廣西持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)司法力量。
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<2025年第27期 總1313期>
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