三農(nóng)問題在進幾十年來一直備受重視,目前正在北京召開的會議,也有很多代表聚焦三農(nóng)問題。針對當(dāng)前農(nóng)民反映最集中的幾個問題,代表們也都提出了自己的建議。其中筆者注意到,有多位代表都關(guān)注著農(nóng)村居民醫(yī)保和養(yǎng)老保險這兩大社保。

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農(nóng)村居民醫(yī)保,即之前的新農(nóng)合,是當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村居民唯一的醫(yī)療保障,對應(yīng)城鎮(zhèn)職工的醫(yī)保;而農(nóng)村養(yǎng)老保險,則是之前的新農(nóng)保,現(xiàn)在叫城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,對應(yīng)的是職工養(yǎng)老保險,也是當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村人的唯一一項養(yǎng)老方面的保障。

近年來,新農(nóng)合方面的問題,主要集中在繳費標(biāo)準(zhǔn)連年上漲這一方面?,F(xiàn)在新農(nóng)合的繳費標(biāo)準(zhǔn),最低已經(jīng)漲到了每人每年400元,有的地方可能高達七八百元。而過去農(nóng)村人只需要每年交10元、20元,就能享受醫(yī)保待遇。

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農(nóng)村養(yǎng)老保險上,問題則集中在養(yǎng)老金過低上。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,在2022年,全國農(nóng)村居民的養(yǎng)老金,人均只有每年2456元,即每月約204.7元。這個標(biāo)準(zhǔn),是遠遠低于城鎮(zhèn)地區(qū)的。

針對農(nóng)民最關(guān)心的這兩大保障,多位代表紛紛提出建議,希望完善農(nóng)村居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,降低居民醫(yī)保的繳費標(biāo)準(zhǔn)和比例,提高養(yǎng)老保險金標(biāo)準(zhǔn),從而減輕農(nóng)民負擔(dān),提高農(nóng)民生活水平。

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代表張翼建議,自“十五五”規(guī)劃開始的未來十年內(nèi),使城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金實現(xiàn)倍增。同時張翼代表還提出具體的措施,一方面,應(yīng)加大補貼政策的激勵力度,推進建立健全個人繳費與地方補貼的體制機制。另一方面,推動農(nóng)民工市民化,推進讓農(nóng)民工在就業(yè)地參加養(yǎng)老保險、享受各項待遇。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金每年都在漲,但一般來說漲幅都不大,多數(shù)都在每年5%左右,不過2025年年初比2024年增幅有所增加,每人每年增加了20元?;A(chǔ)養(yǎng)老金大幅增加,那么農(nóng)村老人領(lǐng)到手的養(yǎng)老金就會隨之增加,對農(nóng)村人的晚年生活是很有幫助的。

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代表盧慶國也建議,對農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金,要進行優(yōu)化,因為基礎(chǔ)養(yǎng)老金屬于普惠性的,60歲以上人人都能受益。同時,對農(nóng)村醫(yī)療保險繳費標(biāo)準(zhǔn)進行科學(xué)評估,降低繳費比例與標(biāo)準(zhǔn),擴大醫(yī)療保障覆蓋面,減輕農(nóng)民負擔(dān)。

還有多位代表也都對農(nóng)村養(yǎng)老保險、新農(nóng)合繳費提出建議,多半都是圍繞著新農(nóng)合繳費標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)提出的。這也確實代表了農(nóng)民的想法。

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收入低、看病貴等問題,一直以來都是困擾農(nóng)村老人的主要問題,也是影響他們晚年生活幸福度的關(guān)鍵原因?,F(xiàn)在農(nóng)村人普遍外出打工,只留下老人在家里,如果沒有經(jīng)濟來源,又面臨著新農(nóng)合繳費連續(xù)上漲的問題,生活只會更加困難。

第七次全國人口普查結(jié)果顯示,全國農(nóng)村人口中,60歲及以上的達1.3億,農(nóng)村留守老人達1600萬人。如何保障農(nóng)村老人的收入、服務(wù)設(shè)施、健康支撐,是一個迫切需要解決的課題,還需要社會各界來共同努力。