3月4日，全國人大代表，廣東省高級人民法院黨組書記、院長張海波做客2025年全國兩會《大法官訪談》節(jié)目。（攝影：王圣翔）
【主持人】：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看由人民法院報、最高人民法院網(wǎng)、中國法院網(wǎng)和天平陽光APP聯(lián)合推出的2025年全國兩會《大法官訪談》節(jié)目。本期做客我們節(jié)目的嘉賓是全國人大代表，廣東省高級人民法院黨組書記、院長張海波。張院長，您好！
【張海波】：主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！
【主持人】：“智能科技”“粵港澳大灣區(qū)”再次成為兩會代表、委員熱議的高頻詞?；浉郯拇鬄硡^(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)進程、特別是科技強國戰(zhàn)略中具有十分重要的地位和作用。聚焦總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”的全新定位，我們以“護航創(chuàng)新發(fā)展、提升‘灣’有引力”為主題制作了一個短片，請導(dǎo)播先播放片子。
【短片文字】：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是高質(zhì)量發(fā)展的核心動能。廣東法院始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，聚焦省委“1310”具體部署，圍繞粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心等重大戰(zhàn)略部署，積極打造具有地域特點、與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)司法保護制度體系、案例體系、規(guī)則體系；主動對接新興產(chǎn)業(yè)司法需求，依法支持“硬核科技”“綠色科技”加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力；全面推進知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判改革，依法適用懲罰性賠償和信用監(jiān)管，率先建成全國首個技術(shù)調(diào)查實驗室。2023年以來，廣東法院審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件量達18.3萬件、約占全國的四分之一，為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻法治力量。
【主持人】：從剛才的短片中，我們與網(wǎng)友一起見證了廣東法院在服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的創(chuàng)新實踐。我想問張院長的第一個問題是，在日新月異的技術(shù)變革中，廣東法院在司法實踐中主要面臨哪些挑戰(zhàn)？
【張海波】：當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，以人工智能為代表的前沿科技領(lǐng)域創(chuàng)新空前活躍、競爭空前激烈，正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖。廣東作為全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”和“發(fā)動機”，是全國科技創(chuàng)新動能最為突出、企業(yè)創(chuàng)新活力最為充沛的地區(qū)，創(chuàng)新能力已連續(xù)8年蟬聯(lián)全國首位，“深圳—香港—廣州”科技集群在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中連續(xù)5年居第2位。
粵港澳大灣區(qū)作為中國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，知識產(chǎn)權(quán)審判面臨諸多新挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在四個方面：一是“一國兩制三法域”背景下，規(guī)則銜接與機制對接的挑戰(zhàn)。比如，司法實踐中仍面臨跨境證據(jù)采信、裁判標準統(tǒng)一、判決執(zhí)行效率等問題。二是技術(shù)迭代、新興業(yè)態(tài)對專業(yè)審判能力的挑戰(zhàn)。如涉數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟的新問題。三是深度參與國際知識產(chǎn)權(quán)治理帶來的挑戰(zhàn)。比如，在涉外重大知識產(chǎn)權(quán)案件中如何提出中國方案、確立中國規(guī)則，妥善解決跨國高科技企業(yè)國際爭端。四是案件體量對糾紛化解效率的挑戰(zhàn)。廣東是專利技術(shù)第一大省，近年來，技術(shù)類案件司法需求與司法資源供給之間的矛盾日益顯現(xiàn)。
【主持人】：面對挑戰(zhàn)，我們是如何應(yīng)對的？
【張海波】：我認為，粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，本質(zhì)上是技術(shù)迭代、制度創(chuàng)新與全球化治理能力的綜合考驗。接下來，我們將從推動三地司法規(guī)則銜接、提升審判現(xiàn)代化水平、健全多元解紛機制、建立粵港澳三地常態(tài)化交流合作制度、積極參與國際治理等方面加大工作力度，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)持續(xù)向新圖強。比如，我們通過舉辦大灣區(qū)法律制度及審判實踐研討培訓(xùn)班，全面提升知識產(chǎn)權(quán)隊伍的國際視野和專業(yè)能力，涌現(xiàn)出了全國先進工作者“肖海棠”、全國模范法官“鄭穎”等一大批優(yōu)秀法官，先后有12名法官入選廣東省首批涉外法治人才庫、涉外法治青年人才庫。
【主持人】：創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)密不可分，請問張院長，廣東法院在推動創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)互促雙強方面做了哪些工作？
【張海波】：粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市產(chǎn)業(yè)體系健全、產(chǎn)業(yè)鏈條完整，港澳擁有先進的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和科教資源，灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新、優(yōu)勢互補。廣東作為全球重要的制造業(yè)基地，擁有全部31個制造業(yè)大類，據(jù)統(tǒng)計，全國每6部智能手機就有1部“東莞造”，每4臺新能源汽車就有1臺“廣東造”，擁有新一代電子信息、綠色石化、智能家電等8個超萬億產(chǎn)業(yè)集群。
當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)已經(jīng)成為大灣區(qū)科技崛起的最強大動力，特別是以AI、芯片、算力為突破口的產(chǎn)業(yè)升級，需要我們進一步更新司法理念、規(guī)則和機制，不斷探索推動科技與產(chǎn)業(yè)互促雙強司法新路徑，助力廣東產(chǎn)業(yè)體系“搶占制高點、制勝新賽道”，我們的主要做法是：
一是以規(guī)則引領(lǐng)保護創(chuàng)新。廣東是創(chuàng)新的熱土，司法的作用在于厚植創(chuàng)新的“法治沃土”。對于涌現(xiàn)出來的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，要充分考慮其創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿Γ?樹規(guī)則、明導(dǎo)向、促發(fā)展，做到“以新理念強內(nèi)力、以新規(guī)則注活力、以新機制聚合力”。比如，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全國率先出臺標準必要專利、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)司法保護文件，及時回應(yīng)移動通信、數(shù)字文娛、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的司法保護需求。
二是加強對核心技術(shù)成果的保護。近兩年來，廣東法院共審結(jié)發(fā)明專利、植物新品種、技術(shù)秘密等高科技、高質(zhì)量技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件1.52萬件，涉及移動通信、高端芯片、生物醫(yī)藥、新能源新材料新品種等戰(zhàn)略新興技術(shù)領(lǐng)域。比如，審理的某平臺數(shù)據(jù)抓取交易案，確立了數(shù)據(jù)保護與有序流通的保護規(guī)則，被評為全國法院十大知識產(chǎn)權(quán)案件；通過審理某網(wǎng)盤離線下載案，明確了云存儲技術(shù)相關(guān)權(quán)責(zé)邊界，被業(yè)界譽為“網(wǎng)絡(luò)版權(quán)領(lǐng)域的經(jīng)典案例”。
三是構(gòu)建“灣區(qū)”特色的審判機制。堅持灣區(qū)所向、法院所為。我們在成立了全國首個技術(shù)調(diào)查實驗室，組建了由312名專家組成的大灣區(qū)技術(shù)專家?guī)?，兩年來技術(shù)調(diào)查官參與辦理案件超3000件，涉及芯片設(shè)計、智能制造、新材料等多個高新技術(shù)領(lǐng)域。推行“先行判決+臨時禁令”組合措施，與國家知識產(chǎn)權(quán)局合作建立涉訴專利無效優(yōu)先審查通道，審理周期平均縮短2個月以上，助力企業(yè)快速維權(quán)。
【主持人】：廣東是民營企業(yè)第一大省，市場主體創(chuàng)新意識強、初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)多，廣東法院在保護市場主體創(chuàng)新活力、激發(fā)創(chuàng)新動力、提升創(chuàng)新信心方面有哪些新探索？
【張海波】：截至2024年底，廣東有超過1837萬戶民營經(jīng)濟主體，居全國首位，其中有專精特新“小巨人”企業(yè)2089家。初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)作為廣東創(chuàng)新發(fā)展的重要力量、后起之秀，它們對良好法治環(huán)境的需求尤為迫切。近年來，廣東法院不斷樹牢與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的知識產(chǎn)權(quán)審判理念，以強有力的司法保護釋放創(chuàng)新潛能、激發(fā)創(chuàng)新活力。
一是持續(xù)筑牢“嚴保護”理念。依法全面落實知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，依法制止壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位行為，完善有利于促進各種創(chuàng)新要素便捷流動、高效配置的司法保護機制；妥善審理創(chuàng)新主體因科技成果權(quán)屬認定、權(quán)利轉(zhuǎn)讓、價值確定產(chǎn)生的糾紛，激勵科技初創(chuàng)企業(yè)在創(chuàng)新的道路上扎穩(wěn)腳跟、向新發(fā)展。
二是不斷提升“快保護”效能。持續(xù)推進繁簡分流，實現(xiàn)簡單一般案件速裁快審，平均審理周期壓縮至44.3天；積極適用“示范判決+批量調(diào)解”等機制措施，為案件辦理提供加速度。與世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心（WIPO）簽署協(xié)議，加強替代性爭議解決交流與合作，促進涉外涉港澳知識產(chǎn)權(quán)糾紛多途徑化解；推動成立廣東知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解中心，通過深化源頭解紛、訴調(diào)對接，幫助創(chuàng)新主體減少訴累、專心發(fā)展。
三是全面打造“同保護”體系。與省檢察院、公安廳建立知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護聯(lián)席會議制度；與14家單位簽署合作備忘錄，在全國率先建立對侵犯知識產(chǎn)權(quán)嚴重失信行為的“聯(lián)合信用監(jiān)管”機制，持續(xù)推動形成知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護強大合力。去年，廣東高院向有關(guān)單位通報主體信息清單200余條，助力信用監(jiān)管機制“帶電長牙”，讓初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新無憂。
【主持人】：接下來，我想以一位網(wǎng)友的提問來結(jié)束我們今天的專訪。這位網(wǎng)友應(yīng)該是一名網(wǎng)游愛好者，他的問題是，想請您以“寶可夢案”審判長身份談一談該案的審理過程和感受。
【張海波】：這起糾紛是全球頂級游戲動漫IP“寶可夢”在我國提起訴訟維權(quán)第一案。我的體會有三點：一是以公正司法彰顯平等保護。廣東游戲產(chǎn)業(yè)市場份額常年在全國80%以上、全球25%左右。本案的妥善處理，特別是一審判賠力度，二審中被告誠意道歉、履行賠償，既向國際社會展示了平等保護的司法態(tài)度，又向全球游戲產(chǎn)業(yè)釋放出強化保護創(chuàng)新的積極信號。二是以嚴格審查贏得各方信任。案件審理中，我們始終堅持中外當(dāng)事人權(quán)利平等、程序公開、標準統(tǒng)一，在二審公開開庭中，全面審查案件證據(jù)，充分聽取當(dāng)事人意見，還邀請全國及省人大代表、政協(xié)委員、產(chǎn)業(yè)專家來旁聽庭審。三是以司法合力推動形成共識。案件審理中，合議庭采取的策略是，通過開庭找準爭議焦點，在類案判決作出示范的基礎(chǔ)上，依托世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心，以“示范判決+國際調(diào)解”的方式推動雙方擱置當(dāng)下爭議、強化創(chuàng)新發(fā)展共識、達成合作共贏愿景。雙方都認為，案件的審理既體現(xiàn)對創(chuàng)新成果的尊重保護，也體現(xiàn)了實質(zhì)解紛的司法智慧。
近年來，我們看到《黑神話：悟空》《哪吒2》等中國優(yōu)秀原創(chuàng)數(shù)字文娛產(chǎn)品取得巨大的成功，讓更多國家了解中國文化。實踐證明，唯有“熬”得住深耕原創(chuàng)關(guān)，才能點“燃”精彩、贏得市場；只有切實“創(chuàng)新驅(qū)動”，才能培育出更多具有全球競爭力的IP（自主品牌）。接下來，我們將繼續(xù)努力，為構(gòu)建開放包容、互利共贏的全球創(chuàng)新生態(tài)貢獻司法智慧。
【主持人】：謝謝張院長接受我們的訪談。今天的大法官訪談就到這里，感謝各位網(wǎng)友關(guān)注！
【張海波】：感謝主持人，衷心感謝各位網(wǎng)友一直以來對廣東法院工作的關(guān)注、關(guān)心和支持，再見！
來源 | 最高人民法院
編輯 | 蔡 冰
校對 | 羅冠明
審核 | 冼文光
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