3月9日，十四屆全國人大三次會議在北京梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行民生主題記者會。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹出席并回答了中外記者提問，詳細闡述了城市更新的成果、房地產(chǎn)市場的調(diào)控措施以及未來住房建設(shè)的方向。
炸天團對倪虹部長的講話進行了整理，并簡要評述。透過倪虹部長的講話，我們可以看清決策層的意志。
或許在中央層面看來，當(dāng)前房地產(chǎn)市場最危險的時候已經(jīng)過去了，而今年開始，房地產(chǎn)政策的重心也將由過去的“保交樓、穩(wěn)市場”逐步向“提升居住品質(zhì)、構(gòu)建長效機制”過渡。
01
城市更新的顯著成效
倪虹部長首先介紹了自2019年中央部署實施城市更新以來取得的成績：
老舊小區(qū)改造：全國已累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近28萬個，惠及1.2億群眾。
設(shè)施提升：加裝電梯超過13萬部，增設(shè)停車位380萬個，增設(shè)養(yǎng)老托育設(shè)施近8萬個，增加充電樁105萬個，新增文化休閑、體育健身場所3100萬平方米。
基礎(chǔ)設(shè)施改善：更新改造地下管網(wǎng)約50萬公里；打造口袋公園4萬多個，建設(shè)城市綠道12萬公里。
這些數(shù)據(jù)充分展示了我國在提升城市宜居性和居民生活質(zhì)量方面的努力和成果。
02
未來城市更新的重點方向
針對未來的城市更新工作，倪虹部長提出將重點實施三類項目：
第一類：民生項目
老舊小區(qū)改造：將2000年以前建成的城市老舊小區(qū)納入改造范圍，鼓勵居民自主更新改造老舊住宅。
城中村改造：范圍擴大至全國地級及以上城市，在去年新增100萬套基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大改造規(guī)模。
完整社區(qū)建設(shè)：聚焦老年人和兒童，完善無障礙適老化配套設(shè)施，增補托育服務(wù)設(shè)施和兒童活動場地。
第二類：發(fā)展項目
老工業(yè)區(qū)更新：改造老工業(yè)區(qū)舊廠房，植入科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、人工智能等新業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
老街區(qū)改造：打造精品街道和城市客廳，為青年人提供創(chuàng)業(yè)空間，為市民創(chuàng)造消費場景。
歷史文化保護：修繕歷史文化街區(qū)和歷史建筑，推動活化利用，讓城市文化遺產(chǎn)融入經(jīng)濟社會發(fā)展。
第三類：安全項目
地下管線改造：再建設(shè)改造地下管線15萬公里以上，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施安全。
防澇設(shè)施建設(shè)：推進調(diào)蓄設(shè)施、排水管網(wǎng)、排澇泵站等工程，消除城市易澇積水點，完成1000個排水防澇設(shè)施重點項目。
智能基礎(chǔ)設(shè)施：發(fā)展數(shù)智化基礎(chǔ)設(shè)施，推進城市生命線安全工程，實現(xiàn)燃氣、供水、排水等生命線工程安全監(jiān)測全覆蓋，提升城市安全運行保障能力。
03
房地產(chǎn)市場的調(diào)控與發(fā)展
在談到房地產(chǎn)市場時，倪虹部長表示，去年9月26日，中央政治局會議作出促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的重要部署，住建部會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實，打出了一套組合拳，打好了一場攻堅戰(zhàn)，全力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。
政策組合拳
金融政策：人民銀行的降息，金融機構(gòu)的增貸，財稅部門的減稅等。
房地產(chǎn)政策：“四個取消”、“四個降低”、“兩個增加”，房地產(chǎn)政策在持續(xù)發(fā)力。
因城施策：各地因城施策，精準(zhǔn)施策，一城一策，大力支持居民剛性和改善性住房需求。
保交房攻堅戰(zhàn)
住建部會同國家金融監(jiān)督管理總局用好房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，加大白名單項目的金融支持力度，保交房攻堅戰(zhàn)經(jīng)過努力，住建部完成了年度的目標(biāo)任務(wù)，保障了購房人的合法權(quán)益。
在各方面的共同努力下，現(xiàn)在市場的信心得到了有效的提振，房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)了積極的變化。
04
未來房地產(chǎn)市場的四大舉措
為持續(xù)推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，倪虹部長提出了四項重點工作：
第一，鞏固政策組合拳的效果
繼續(xù)釋放降息、增貸、減稅等政策效應(yīng)，惠及更多人民群眾。加強保交房工作，維護購房人的合法權(quán)益。加大白名單貸款的投放力度，提供有力的融資支持，保障項目建設(shè)交付。
第二，實施城中村改造和危舊房改造
在去年新增100萬套的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大改造規(guī)模，穩(wěn)妥推進貨幣化安置，給予城中村居民更多自主選擇權(quán)，實現(xiàn)早入住、早安居，同時有利于消化存量商品房。
第三，推進收購存量商品房
地方政府專項債安排4.4萬億元，其中一個使用方向就是土地收儲和收購存量商品房。收購的商品房優(yōu)先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等。
第四，改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)性制度
適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)住房的需要，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
05
提升住宅層高，滿足高品質(zhì)需求
倪虹部長在會上強調(diào)，當(dāng)前房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系已發(fā)生重大變化，人民群眾的住房需求已從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，住房建設(shè)必須順應(yīng)這一變化，全面提升住房品質(zhì)，增強群眾的獲得感和幸福感。
他指出，政府工作報告明確提出，要完善住房標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，住建部正著手推動一系列政策和標(biāo)準(zhǔn)的更新，其中一項核心措施就是——提升住宅層高，確保新建住宅層高不低于3米。
這一變化，背后反映的是住建部對住房品質(zhì)提升的決心。
長期以來，許多商品房為了追求容積率與經(jīng)濟效益，住宅層高普遍在2.8米左右，室內(nèi)凈高往往不足2.6米，壓抑的空間感一直是購房者的痛點。
而3米層高意味著更好的通風(fēng)、采光和居住舒適性，顯然，“好房子”的建設(shè)將真正把居住體驗置于政策核心。
值得注意的是，提升住宅層高不僅是對居住品質(zhì)的升級，也釋放了一個重要信號：
未來房地產(chǎn)市場的核心競爭力將從“規(guī)模擴張”向“品質(zhì)競爭”轉(zhuǎn)變。開發(fā)商若繼續(xù)沿用過去粗放式的開發(fā)模式，將很難適應(yīng)這一新的政策環(huán)境。
06
樓市的下半場：從“保交房”到“建好房”
透過倪虹部長的發(fā)言，可以清晰地感受到，房地產(chǎn)市場已進入深度調(diào)整期，政策重心已由過去的“保交樓、穩(wěn)市場”逐步向“提升居住品質(zhì)、構(gòu)建長效機制”過渡。
對于購房者而言，這意味著未來的住房將更加注重舒適性、環(huán)保性與智慧化，曾經(jīng)“千篇一律”的商品房模式將被打破，“好房子”將成為新一輪政策導(dǎo)向下的市場主流。
而對房企來說，這更是一場不容回避的生存考驗——能否迅速適應(yīng)政策變化、加速產(chǎn)品升級，將直接決定它們能否在未來的市場中站穩(wěn)腳跟。
倪虹部長一方面釋放了政策托底的信號，明確要繼續(xù)鞏固政策組合拳的效果，以金融支持、政策松綁、項目白名單等方式穩(wěn)住市場信心；
另一方面也向開發(fā)商傳遞出明確的風(fēng)向——依賴高杠桿、高周轉(zhuǎn)的模式已經(jīng)走到盡頭，真正以人居需求為核心的“好房子”才是未來突破口。
可以預(yù)見，隨著政策的持續(xù)發(fā)力，2024年中國房地產(chǎn)市場的關(guān)鍵詞將不再是“救市”，而是“提質(zhì)”與“轉(zhuǎn)型”。
政策組合拳已經(jīng)打響，樓市的止跌回穩(wěn)仍在進行，而下半場的競爭，才剛剛開始。
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