■陳剛 王國燦
近年來，浙江通過政策創(chuàng)新與實踐探索，在鄉(xiāng)村振興中逐步構(gòu)建起青年與鄉(xiāng)村“雙向奔赴”的生態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，2024年浙江城鄉(xiāng)居民收入倍差已縮小至1.83左右，而安吉縣作為“青年入鄉(xiāng)首選地”，兩年內(nèi)吸引了300多位“青年共創(chuàng)伙伴”和60多個新經(jīng)濟項目入駐。然而，鄉(xiāng)村青年社區(qū)的建設(shè)仍面臨青年參與動力不足、產(chǎn)業(yè)吸引力有限、政策集成度不高等問題。本文結(jié)合浙江實踐經(jīng)驗與現(xiàn)存不足，特提出創(chuàng)新路徑與建議。
一、建設(shè)鄉(xiāng)村青年社區(qū)的社會價值與意義
建設(shè)鄉(xiāng)村青年社區(qū)的社會價值與意義是一個多層次的問題，涉及青年群體的個人發(fā)展、社會和諧、文化傳承、經(jīng)濟發(fā)展等多個方面。以下從多個維度分析其社會價值與意義：
（一）對青年群體的意義
促進青年成長與發(fā)展
鄉(xiāng)村青年社區(qū)為青年提供了良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，有助于他們提升技能、培養(yǎng)興趣、發(fā)展職業(yè)，增強自我認知和社會融入能力。
青年作為未來社會的建設(shè)者，社區(qū)建設(shè)為其提供實踐機會和發(fā)展平臺。
實現(xiàn)個人價值與社會責任的統(tǒng)一
青年群體通過參與社區(qū)建設(shè)，能夠感受到自身價值，并為社會發(fā)展貢獻力量。這種參與感和歸屬感有助于提升其使命感和社會責任感。
促進教育均衡與資源分配
鄉(xiāng)村青年社區(qū)通常整合教育資源（如高校、企業(yè)），為青年提供優(yōu)質(zhì)的教育和培訓(xùn)機會，打破地域限制，實現(xiàn)教育公平。
（二）對社會穩(wěn)定的意義
凝聚社會力量，促進和諧社會建設(shè)
引入青年群體到農(nóng)村社區(qū)中，能夠吸引大量年輕人才回流或參與鄉(xiāng)村振興工作，增強社區(qū)的活力和凝聚力。這種“鳳凰”回歸不僅緩解了城市壓力，還為農(nóng)村注入了新鮮血液。
推動文化融合與傳承青年群體是文化傳播的重要力量，通過社區(qū)建設(shè)，可以促進傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代
價值觀的融合，既保留地方特色，又推動創(chuàng)新。
促進社會流動與公平機會鄉(xiāng)村青年社區(qū)為不同背景的青年提供了平等的發(fā)展機會，有助于打破城鄉(xiāng)差
距，為他們的未來發(fā)展提供支持。
（三）對文化傳承的意義
保護和創(chuàng)新地方文化通過青年社區(qū)建設(shè)，可以引入新潮元素，推動傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活方式的融合。例如，結(jié)合鄉(xiāng)村振興主題設(shè)計特色活動，讓年輕人既是傳承者又是創(chuàng)新者。
培養(yǎng)文化自信青年群體是未來社會的文化引領(lǐng)力量，通過參與社區(qū)文化建設(shè)，能夠增強他們的文化認同感和自豪感。
促進跨文化交流。青年群體作為社會的中堅力量，社區(qū)建設(shè)為他們提供了與城市、家庭和其他地區(qū)的交流平臺，有助于拓寬視野，增進國際視野。
（四）對人才引進與經(jīng)濟支持的意義
吸引人才回流或流入農(nóng)村鄉(xiāng)村青年社區(qū)作為吸引和保留青年的重要載體，能夠為鄉(xiāng)村振興提供人才支持。同時，通過社區(qū)建設(shè)，可以將城市中的優(yōu)秀資源（如高校、企業(yè)）引入農(nóng)村，實現(xiàn)人才的雙向流動。
促進經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級青年群體是鄉(xiāng)村振興中不可或缺的力量，他們參與社區(qū)建設(shè)和運營可以推動本地經(jīng)濟的多元化發(fā)展。例如，通過創(chuàng)業(yè)支持、技能培訓(xùn)等方式，幫助青年解決就業(yè)問題，為農(nóng)村注入新的經(jīng)濟活力。
實現(xiàn)資源優(yōu)化配置鄉(xiāng)村青年社區(qū)能夠整合社會各界資源（如高校、企業(yè)、公益組織等），形成多方協(xié)作的資源優(yōu)勢，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的可持續(xù)性。
（五）對鄉(xiāng)村振興的宏觀意義
推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展鄉(xiāng)村青年社區(qū)作為城鄉(xiāng)融合的重要載體，能夠促進城市與農(nóng)村之間的互動與對話，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供實踐平臺。
構(gòu)建社會支持網(wǎng)絡(luò)通過青年群體的參與，可以構(gòu)建起覆蓋社區(qū)、教育、醫(yī)療、娛樂等多方面的社會支持網(wǎng)絡(luò)，增強社區(qū)的整體功能和韌性。
為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)動力青年群體作為未來社會發(fā)展的核心力量，他們的社區(qū)建設(shè)實踐能夠形成良性循環(huán)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長期實施和發(fā)展。
總之，建設(shè)鄉(xiāng)村青年社區(qū)不僅是一項具體的實踐創(chuàng)新，更具有深遠的社會價值和意義。它不僅能提升青年群體的生活質(zhì)量和社會參與感，還能促進社會穩(wěn)定、文化傳承和經(jīng)濟發(fā)展。同時，通過政策支持（如教育資源均衡分配、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等），可以進一步增強鄉(xiāng)村青年社區(qū)的吸引力和功能。總體而言，鄉(xiāng)村青年社區(qū)是鄉(xiāng)村振興中不可或缺的重要組成部分，其成功實施將為農(nóng)村社會的全面進步提供重要保障。
二、浙江鄉(xiāng)村青年社區(qū)的實踐創(chuàng)新
——政策體系創(chuàng)新：構(gòu)建青年入鄉(xiāng)“全鏈條”支持
浙江省推出“千萬工程”計劃，通過城鄉(xiāng)資源雙向流動、創(chuàng)業(yè)平臺搭建（如現(xiàn)代化農(nóng)創(chuàng)園）、租金減免等“硬”政策降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。
安吉縣實施“兩山夢想基金”和“共有產(chǎn)權(quán)住房”，為青創(chuàng)項目提供近2億元貸款支持，并通過學(xué)歷分層補貼（每月1200-4500元就業(yè)補貼、10萬-50萬元房票補貼）增強青年扎根意愿。
——創(chuàng)業(yè)生態(tài)培育：打造“全球合伙人”模式
余村通過招募“全球合伙人”，吸引青年參與研學(xué)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，如自媒體人張航的“三農(nóng)短視頻”和卓莉的“鄉(xiāng)野騎行俱樂部”，形成“城市業(yè)態(tài)下鄉(xiāng)”與“鄉(xiāng)村IP出圈”的良性循環(huán)。
建立“青年入鄉(xiāng)實踐站點”1000個，整合政策咨詢、融資服務(wù)等資源，形成“創(chuàng)業(yè)孵化—產(chǎn)業(yè)落地—社區(qū)共建”的閉環(huán)。
——社區(qū)治理融合：青春社區(qū)“抱團共治”
寧波鎮(zhèn)海區(qū)以“物居業(yè)”模式推動青年深度參與社區(qū)治理，通過“青年代表聯(lián)盟”和“青春社區(qū)”載體，將青年納入社區(qū)決策核心，破解傳統(tǒng)治理中“青年缺席”的難題。
安吉縣首創(chuàng)“青年入鄉(xiāng)人大代表聯(lián)盟”，搭建青年與鄉(xiāng)村政策聯(lián)動的橋梁，強化青年在鄉(xiāng)村振興中的話語權(quán)。
——文化認同塑造：從“逃離鄉(xiāng)村”到“生態(tài)歸屬”
余村通過英語角、國際文化交流（如波蘭“洋媳婦”杰西卡的在地實踐）等，構(gòu)建開放包容的社區(qū)文化，吸引全球青年參與鄉(xiāng)村建設(shè)。
數(shù)字化手段（如社區(qū)智慧平臺、“時間銀行”養(yǎng)老模式）的應(yīng)用，既滿足青年網(wǎng)絡(luò)化生存需求，也提升了鄉(xiāng)村公共服務(wù)效能。
三、現(xiàn)存問題與挑戰(zhàn)
1. 青年參與動力不足
農(nóng)村傳統(tǒng)觀念仍將鄉(xiāng)村與“落后”掛鉤，青年更傾向城市發(fā)展；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)回報率低（如縣內(nèi)務(wù)工月均3786元，低于縣外4649元），收入差距顯著。
2. 產(chǎn)業(yè)支撐與人才匹配度低
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多集中于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)（如數(shù)字游民公社）覆蓋率有限；青年技能與鄉(xiāng)村企業(yè)需求錯位，基層崗位吸引力不足。
3. 政策集成與配套待完善
政策工具分散（如就業(yè)補貼、住房保障分屬不同部門），缺乏協(xié)同效應(yīng)；公共服務(wù)設(shè)施（醫(yī)療、教育）與城市差距明顯，影響青年長期留駐意愿。
四、對策建議
1. 推動產(chǎn)業(yè)升級，打造“鄉(xiāng)村新經(jīng)濟生態(tài)”
培育特色產(chǎn)業(yè)鏈：依托鄉(xiāng)村資源（如安吉竹產(chǎn)業(yè)、余村研學(xué)旅游），發(fā)展“農(nóng)業(yè)+文旅+數(shù)字”融合業(yè)態(tài)，吸引青年參與高附加值領(lǐng)域。
強化龍頭企業(yè)引領(lǐng)：鼓勵龍頭企業(yè)與青創(chuàng)團隊合作，通過“訂單式培訓(xùn)”提升青年技能適配性。
2. 優(yōu)化政策集成，構(gòu)建“引育留用”閉環(huán)
整合政策資源：建立“青年入鄉(xiāng)一站式服務(wù)平臺”，統(tǒng)籌就業(yè)補貼、住房保障、金融支持等政策，提升執(zhí)行效率。
完善配套服務(wù)：加大鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療投入，推廣“共有產(chǎn)權(quán)住房”模式，探索“人才公寓租購?fù)瑱?quán)”等創(chuàng)新舉措。
3. 深化數(shù)字賦能，建設(shè)“智慧青春社區(qū)”
推廣社區(qū)信息模型（CIM）平臺，實現(xiàn)規(guī)劃、治理、服務(wù)的數(shù)字化；利用5G技術(shù)發(fā)展遠程辦公、電商直播等新場景，滿足青年“網(wǎng)絡(luò)化生存”需求。
4. 強化文化認同，激活青年“鄉(xiāng)土情懷”
塑造新農(nóng)人IP：通過短視頻、紀錄片傳播青年創(chuàng)業(yè)故事（如王海智的生態(tài)農(nóng)場），重塑鄉(xiāng)村職業(yè)形象。
建立激勵機制：設(shè)立“鄉(xiāng)村振興青年貢獻獎”，將志愿服務(wù)積分兌換為創(chuàng)業(yè)資源，增強獲得感。
5. 創(chuàng)新治理模式，推動“青年主導(dǎo)型社區(qū)”
推廣“黨建帶團建”機制，推動青年進入村“兩委”班子；試點“青春社區(qū)”標準化建設(shè)，明確青年在社區(qū)規(guī)劃、公共事務(wù)中的決策權(quán)。
五、結(jié)論與展望
綜上所述，浙江的實踐表明，青年與鄉(xiāng)村的“雙向奔赴”需政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、文化重塑與治理變革的多維協(xié)同。建設(shè)鄉(xiāng)村青年社區(qū)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，通過實踐創(chuàng)新和政策支持，可以有效改善青年群體的生活條件并促進農(nóng)村社會的整體發(fā)展。
當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期。隨著黨中央和省委省政府對鄉(xiāng)村振興政策的進一步完善和社會各界的支持，鄉(xiāng)村青年社區(qū)建設(shè)將成為未來鄉(xiāng)村振興的重要方向。未來，需進一步打破城鄉(xiāng)資源壁壘，將青年社區(qū)建設(shè)為“創(chuàng)業(yè)熱土、生態(tài)家園、文化高地”，最終實現(xiàn)“青年因鄉(xiāng)村而聚，鄉(xiāng)村因青年而興”的可持續(xù)發(fā)展目標。我們要真正做到內(nèi)化、深化和轉(zhuǎn)化，在建新時代新使命的奮斗和實踐中展現(xiàn)新氣象新作為。
(作者：陳剛系中國幸福實驗室研究員、浙江省創(chuàng)造學(xué)會常務(wù)理事、藝術(shù)創(chuàng)新專業(yè)委員會主任；王國燦系中國縣域網(wǎng)高級顧問、浙江省創(chuàng)造學(xué)研究會藝術(shù)創(chuàng)新專業(yè)委員會首席顧問、特聘研究員)
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