監(jiān)督者更要接受監(jiān)督，這是人民檢察事業(yè)健康發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代新征程上，怎樣確保檢察權(quán)依法公正高效廉潔行使，促進(jìn)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，自覺接受監(jiān)督依然必不可少。
樹牢監(jiān)督者更要接受監(jiān)督意識(shí)，健全檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，確保檢察權(quán)為人民行使、受人民監(jiān)督、讓人民滿意……今年的最高人民檢察院工作報(bào)告專章呈現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)自覺接受監(jiān)督的一系列舉措。
3月9日，在各代表團(tuán)審議最高檢工作報(bào)告的現(xiàn)場(chǎng)，記者注意到，檢察機(jī)關(guān)自覺接受監(jiān)督的務(wù)實(shí)舉措，得到代表們的普遍認(rèn)可。回溯過去一年的履職經(jīng)歷，代表們從各自視角出發(fā)，分享著他們所見證的檢察機(jī)關(guān)自覺接受監(jiān)督的實(shí)際行動(dòng)。這些分享，與報(bào)告中檢察機(jī)關(guān)自覺接受監(jiān)督的內(nèi)容相互映襯，成為解讀最高檢工作報(bào)告最真實(shí)、最生動(dòng)的注腳。
深化檢務(wù)公開，真誠(chéng)接受社會(huì)監(jiān)督
最高檢工作報(bào)告指出，深化檢務(wù)公開，常態(tài)化開展檢察開放日活動(dòng)，定期發(fā)布檢察辦案數(shù)據(jù)、典型類案，讓公平正義可感可觸可見。
時(shí)光荏苒，彈指一揮間。從2010年最高檢首場(chǎng)“檢察開放日”至今已是15年。時(shí)光的消逝，考驗(yàn)著檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)公開的初心，也見證著檢察機(jī)關(guān)持續(xù)踐行全過程人民民主、為人民司法的決心。
如今的“檢察開放日”大不一樣，創(chuàng)新內(nèi)容形式，讓社會(huì)各界更好面對(duì)面、“零距離”深入了解檢察職能和檢察工作?！耙荒觊g，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)以四級(jí)聯(lián)動(dòng)方式，圍繞保護(hù)婦女權(quán)益、未成年人權(quán)益保護(hù)、檢察科技主題同步舉行開放日活動(dòng)5600余場(chǎng)，32.6萬人走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)?！弊罡邫z辦公廳（新聞辦公室）主任李雪慧介紹說。
格西王姆代表
全國(guó)人大代表、四川省馬爾康市老年養(yǎng)護(hù)院院長(zhǎng)格西王姆也是32.6萬人中的一員。
“我參加過檢察開放日，它是很好的一個(gè)橋梁，一手牽起百姓，一手牽著檢察機(jī)關(guān)，傳遞著法治的力量，為老百姓提供了近距離接觸檢察機(jī)關(guān)的機(jī)會(huì)，更加直觀地了解檢察工作?！备裎魍跄反碚f。
2024年4月，四川省阿壩藏族羌族自治州檢察院聯(lián)合阿壩州婦聯(lián)開展“法治守護(hù)半邊天·攜手共建新時(shí)代”檢察開放日活動(dòng)，格西王姆代表受邀走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，“零距離”了解檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效辦案維護(hù)婦女合法權(quán)益各項(xiàng)工作。
在那天的檢察開放日上，這位扎根高原養(yǎng)老事業(yè)16年的“90后”了解到，檢察機(jī)關(guān)針對(duì)老年人的養(yǎng)老、保健品、投資等詐騙行為快拳出擊、嚴(yán)厲打擊，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)環(huán)境、食品安全等問題提起公益訴訟。
“檢察履職所帶來的法治保障，讓我感到踏實(shí)和放心。”格西王姆代表說，我始終關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有了充分良好的法治保障，老人們悅享“夕陽(yáng)紅”就不再是問題。
格西王姆代表的經(jīng)歷，是檢察機(jī)關(guān)深化檢務(wù)公開，常態(tài)化開展檢察開放日活動(dòng)的一個(gè)縮影。過去一年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)定期發(fā)布檢察辦案數(shù)據(jù)、典型類案，讓公平正義可感可觸可見。在最高人民檢察院本級(jí)，就召開新聞發(fā)布會(huì)17場(chǎng)，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
自覺接受人大監(jiān)督和民主監(jiān)督
重在行動(dòng)、落在日常
自覺接受監(jiān)督，不是一句空話、大話。
盧靜代表
“雖然不直接從事法律工作，但對(duì)于檢察工作，并不陌生?！痹诖眈v地，全國(guó)人大代表、天津市新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)盧靜向記者展示了她了解檢察工作的渠道。
“有‘檢察號(hào)代表委員直通車’公眾號(hào)，還有代表委員聯(lián)絡(luò)工作群，這些都能確保我們第一時(shí)間了解監(jiān)督檢察工作。今年的‘檢察印跡’二維碼，點(diǎn)進(jìn)去也充滿了履職回憶。檢察機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)工作很細(xì)心，讓我們感到很貼心很暖心?！北R靜代表說，檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化走訪致電、座談交流、寄送資料，邀請(qǐng)代表們參加檢察開放日、專項(xiàng)調(diào)研、案例評(píng)選等活動(dòng)，幫助代表們“全方位”了解檢察履職情況，這些都充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)踐行全過程人民民主、自覺接受監(jiān)督的鮮明態(tài)度。
盧靜代表還特別提及《檢察日?qǐng)?bào)》開辟的“代表委員關(guān)心這件事”專欄，刊載大家關(guān)心的事項(xiàng)及檢察機(jī)關(guān)落實(shí)情況。“既回應(yīng)了我們的關(guān)切，也展示了代表委員履職風(fēng)采。在日常溝通聯(lián)絡(luò)上，檢察機(jī)關(guān)做得也很用心?！彼榻B說。
作為天津市檢察院的特約監(jiān)督員，2024年，盧靜代表還旁聽了一起職務(wù)犯罪案件的庭審?！巴忂^程中，檢察官指控有力，庭審效果非常好，真實(shí)場(chǎng)景更能夠真實(shí)反映檢察干警的辦案水準(zhǔn)，讓我們更加真切了解到檢察工作的實(shí)際?！?/p>
自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督，過去一年，檢察機(jī)關(guān)的步履堅(jiān)定——
專題部署貫徹十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議精神。向全國(guó)人大常委會(huì)專項(xiàng)報(bào)告行政檢察工作。邀請(qǐng)全國(guó)人大代表視察檢察工作、參與檢察活動(dòng)1720人次，走訪2243名全國(guó)人大代表，當(dāng)面征求意見。認(rèn)真辦理全國(guó)人大代表建議214件，答復(fù)落實(shí)全國(guó)人大代表審議報(bào)告、調(diào)研座談時(shí)提出的意見建議3476條；
邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員參與調(diào)研、公開聽證等活動(dòng)304人次。認(rèn)真辦理全國(guó)政協(xié)提案84件。組織特約檢察員專題調(diào)研檢察工作。暢通與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士溝通聯(lián)絡(luò)渠道，通報(bào)檢察工作，認(rèn)真聽取意見，積極加以改進(jìn)；
把自覺接受監(jiān)督
融入檢察履職辦案過程中
對(duì)于履行法律監(jiān)督職能的檢察機(jī)關(guān)而言，自覺接受監(jiān)督，最終要體現(xiàn)在履職辦案過程中。一組數(shù)據(jù)體現(xiàn)出檢察機(jī)關(guān)在這方面的決心和力度——邀請(qǐng)人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案21.5萬件次。對(duì)擬不起訴、信訪申訴等案件，舉行公開聽證17.7萬件次。
龔定玲代表
對(duì)于上述內(nèi)容，全國(guó)人大代表、重慶百貨大樓股份有限公司沙坪商場(chǎng)品類銷售一部資深主管龔定玲深有感觸?！白罡邫z工作報(bào)告中關(guān)于自覺接受監(jiān)督的一系列舉措，讓我感受到檢察機(jī)關(guān)守護(hù)司法公正的決心?！?/p>
眾多舉措中，龔定玲代表特別關(guān)注檢察公開聽證。“有沒有道理，放在明面上講；事情是怎么樣的，把證據(jù)拿出來，把矛盾糾紛中的當(dāng)事人召集在一起，把事情聊開了，不僅有利于化解矛盾糾紛，還有助于提升辦案質(zhì)量?！饼彾岽碚f。
龔定玲代表曾了解到重慶市奉節(jié)縣檢察院辦理的一起村民與中藥材公司土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同糾紛支持起訴案。
龔定玲代表向記者表示，檢察機(jī)關(guān)通過組織公開聽證協(xié)調(diào)各方利益，最終促成村民、公司、政府三方達(dá)成共識(shí)，欠資糾紛順利解決。“通過公開聽證充分聽取各方意見，把檢察權(quán)置于陽(yáng)光之下，這種看得見的正義，當(dāng)事人都信服，所以矛盾糾紛很容易化解?！彼f道。
切身體會(huì)到了檢察聽證的作用之后，在審議報(bào)告時(shí)，龔定玲代表建議，要進(jìn)一步發(fā)揮“檢察開放日”的輻射效應(yīng)，在民營(yíng)企業(yè)聚集區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，讓更多群眾通過親歷性參與，成為法治建設(shè)的“監(jiān)督員”和“傳播者”。
監(jiān)督辦案，不只是過程中的監(jiān)督，還有來自結(jié)果的審示。
董振興代表
“把代表邀請(qǐng)來，看看咱們的檢察辦案效果如何?！?024年11月，湖北省蘄春縣檢察院邀請(qǐng)全國(guó)人大代表、蘄春縣橫車鎮(zhèn)九棵松村黨委書記董振興參與鳳山門遺址保護(hù)行政公益訴訟案“回頭看”。
“這些年一直存在的違建航標(biāo)，終于被拆除了，檢察院干了一件好事?！笨吹进P山門遺址恢復(fù)到原來的樣子，董振興代表對(duì)檢察履職十分關(guān)注?！叭绻思也杉{了公益訴訟檢察建議，你們還會(huì)起訴嗎？如果起訴后，對(duì)方?jīng)]有整改，你們有沒有法子？”“檢察公益訴訟工作，相關(guān)的制度規(guī)范是否健全？”
從案件立案程序到監(jiān)督履職方式，再到后續(xù)的整改監(jiān)督，承辦人在答疑的過程中，也回溯了整個(gè)辦案流程?！案野褭z察辦案過程曬出來，了不起！”聽完承辦人的介紹，董振興代表說。
監(jiān)督的目的，就是為了辦好案件。而接受其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的履職制約，也是自覺接受監(jiān)督的題中應(yīng)有之義。報(bào)告中的一組數(shù)據(jù)對(duì)此作出有力注解：對(duì)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件和監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議的不起訴案件，依法重新審查，改變?cè)瓫Q定140人。對(duì)法院宣告無罪的公訴案件，逐案評(píng)查，反向?qū)徱暋?/p>
在接受監(jiān)督中高質(zhì)量發(fā)展，在接受監(jiān)督中提質(zhì)增效，在接受監(jiān)督中凝聚智慧力量。自覺接受監(jiān)督，是人民檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力，必將貫穿于人民檢察事業(yè)的過去、現(xiàn)在和將來。
來源：檢察日?qǐng)?bào)·兩會(huì)特別報(bào)道·要聞版
發(fā)送 | 臺(tái)江區(qū)委政法委、臺(tái)江區(qū)人民檢察院
編輯 |臺(tái)江區(qū)人民檢察院 黃思明、蘭寧
審核 | 臺(tái)江區(qū)人民檢察院 程 明
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