如果說政府工作報告給建筑業(yè)指明了大方向,那住建部部長倪虹在兩會上對記者的回答就是在此基礎(chǔ)上增添了細(xì)節(jié),度川管理研究部詳細(xì)閱覽,有3個信號值得建筑企業(yè)注意
1、我們在組織編制《好房子建設(shè)指南》,也在修訂《住宅項目規(guī)范》,其中有一項,就是把住宅的層高標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于3米
2、三類更新項目成為重點民生類+發(fā)展類+安全類
其中民生類提出,2000年以前建成的老舊小區(qū)納入城市更新改造范圍。安全類提出,再建設(shè)改造地下管線15萬公里以上。
3、做好四件事保交樓+銷庫存+收購存量+“好房子”

我們按照順序分別講一下這三點:
住建部:住宅層高標(biāo)準(zhǔn)將不低于3米!
住建部此前對《住宅項目規(guī)范》征求意見就提出了:提高室內(nèi)防水設(shè)計年限、建筑層高不應(yīng)低于3.00m
查看詳情:住建廳:住宅凈高不應(yīng)小于3.1m!住宅建筑高度不應(yīng)大于54m!
截至目前已有多個省市發(fā)文明確住宅層高標(biāo)準(zhǔn)。
河北:住宅層高不應(yīng)低于3.00m;設(shè)有戶式中央空調(diào)和集中新風(fēng)系統(tǒng)的住宅,層高不應(yīng)低于3.10m。
江蘇:住宅建筑高度原則上不應(yīng)大于60m!層高不應(yīng)小于3.1m!
江蘇南京:住宅層高不應(yīng)小于3.00m!架空層層高不應(yīng)低于3.60m!
江蘇南通:住宅層高不得低于3.1m!綠地率不應(yīng)小于35%!
江西:住宅凈高不應(yīng)小于3.1m!住宅建筑高度不應(yīng)大于54m!
福建:住宅層高不應(yīng)低于3.00m!結(jié)構(gòu)設(shè)計工作年限不低于70年,宜提升至100年!
山東:住宅層高不應(yīng)低于3米!結(jié)構(gòu)設(shè)計工作年限,不應(yīng)低于70年!
三類更新項目成為重點:民生類+發(fā)展類+安全類
部長指出:我們將下功夫?qū)嵤┮慌菝裆?、促發(fā)展、防風(fēng)險的更新項目,重點有三類
第一類,是民生類的項目。
按照政府工作報告的部署,著力抓好三件事:一是2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都要納入改造范圍,因地制宜實施改造。也鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。二是城中村改造項目,現(xiàn)在范圍已經(jīng)擴(kuò)大到全國地級及以上城市,要在去年新增100萬套的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模。三是大力推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè),重點是聚焦“一老一小”,完善無障礙適老化配套設(shè)施,增補(bǔ)托育服務(wù)設(shè)施、兒童活動場地。
第二類,是發(fā)展類的項目。
一是更新一批老工業(yè)區(qū)、舊廠房,植入科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、人工智能等新業(yè)態(tài)、新功能,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,筑巢引鳳,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。二是改造一批老舊街區(qū),打造精品街道、城市客廳,建設(shè)活力街區(qū),為青年人提供更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間,為市民創(chuàng)造更多消費場景。三是保護(hù)、修繕一批歷史文化街區(qū)、歷史建筑,推動活化利用,讓城市文化遺產(chǎn)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,融入城市生產(chǎn)生活。
第三類,是安全類的項目。
政府工作報告提出,打造宜居、韌性、智慧城市。宜居、韌性、智慧,都離不開安全這個根本。重點抓三件事:一是再建設(shè)改造地下管線15萬公里以上,守護(hù)好城市的“里子”和“良心”。二是推進(jìn)調(diào)蓄設(shè)施、排水管網(wǎng)、排澇泵站等工程項目,聚焦消除城市的嚴(yán)重易澇積水點,再完成1000個排水防澇重點項目建設(shè)。三是發(fā)展數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施,重點推進(jìn)城市生命線安全工程,努力實現(xiàn)地級及以上城市燃?xì)狻⒐┧?、排水等生命線工程安全監(jiān)測全覆蓋,有效提升城市安全運行保障能力和韌性。
做好四件事:保交樓+銷庫存+收購存量+“好房子”
第一,鞏固政策“組合拳”的效果。
把降息、增貸、減稅等政策效應(yīng)充分釋放出來,惠及更多人民群眾;繼續(xù)打好“保交房”攻堅戰(zhàn),切實維護(hù)購房人的合法權(quán)益;加大“白名單”貸款投放力度,按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸”的要求,將符合條件的房地產(chǎn)項目全部納入“白名單”,提供有力的融資支持,充分保障項目建設(shè)交付
第二,加力實施城中村和危舊房改造。
我們將在去年新增100萬套的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模。穩(wěn)妥推進(jìn)貨幣化安置,讓城中村的居民擁有更多的自主選擇權(quán),實現(xiàn)早入住、早安居,同時,也有利于消化存量的商品房。在實施中,城中村改造,要因地制宜采取拆除后重建、整治提升、拆整結(jié)合等多種方式,有序推進(jìn);危舊房改造,通過拆除后新建、原址重建、改擴(kuò)建、抗震加固等多種方式,加快推進(jìn),及早消除安全隱患,改善居住環(huán)境,解決群眾急難愁盼。
第三,推進(jìn)收購存量商品房。
政府工作報告提出,今年地方政府專項債安排4.4萬億元,其中一個使用方向,就是土地收儲和收購存量商品房。我們將支持地方在收購主體、價格和用途方面充分行使自主權(quán)。收購的商品房,優(yōu)先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等。
第四,改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)性制度
加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)住房需要,推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。謝謝。
住建部部長倪虹多次提及一個詞就是“好房子”,概括下來就是:
新房子建成“好房子”+保障房建成“好房子”+老房子想辦法改造成“好房子”。
城市更新成為最大發(fā)力點!
住建部部長倪虹還介紹了一組數(shù)據(jù),有很多信息量:從2019年中央部署實施城市更新以來,
- 全國已累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近28萬個,惠及1.2億居民;
- 加裝電梯超過13萬部,增加停車位380萬個,增設(shè)養(yǎng)老、托育設(shè)施近8萬個,增加充電樁105萬個,新增文化休閑、體育健身場所3100萬平方米;
- 更新改造地下管網(wǎng)約50萬公里;
- 打造“口袋公園”4萬多個、建設(shè)城市綠道12萬公里。
“小切口”改善“大民生”。由此可見,民生工程的重要性!而城市更新成為最大發(fā)力點
根據(jù)部署,2000年以前建成的老舊小區(qū)納入城市更新改造范圍。“老破小”終于有了確切的出路,這對建筑企業(yè)是一大機(jī)會。
住建部曾披露,全國2000年底以前建成的老舊小區(qū)大約有22萬個,涉及居民近3900萬戶。
這意味著大量地區(qū)將迎來舊改大禮包。新管網(wǎng)、車位、電梯統(tǒng)統(tǒng)上馬,改造將催生大量的市場空間。大批工程開始進(jìn)入動工倒計時!
2025年各省城市更新改造目標(biāo)
先來看下去年的一個信息,2024年5月31日,住建部、財政部聯(lián)合發(fā)布《2024年城市更新行動評審結(jié)果公示》。
從2024年起,中央財政支持部分城市實施城市更新行動。首批擬支持的15個城市為:石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。
那么,到了2025開年,上海、江蘇、浙江、四川等多地,接連披露城中村改造相關(guān)目標(biāo)。一起來看!

2025年2月,上海市提出全面完成中心城區(qū)零星二級舊里以下房屋改造,完成不成套舊住房改造31萬平方米,啟動城中村改造項目25個。
吉林

2025年全省計劃加大城中村改造力度,再建設(shè)安置房6000套,改造城市危舊房2000套,籌集保障性租賃住房4000套(間)。2029年底前,按國家政策逐年安排建設(shè)改造計劃。積極申報項目,爭取中央資金支持,搶抓政策窗口期,分享國家政策紅利,加快解決工薪收入、新市民、青年人群體住房困難。
山東

去年,我省加快160個片區(qū)綜合更新改造項目建設(shè),完成投資817億元;老舊小區(qū)改造開工70萬戶,加裝電梯1551部;完成建筑和市政設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新4.6萬臺(套);新改建城市道路1013公里、供排水管網(wǎng)2823公里,建成綜合管廊27.8公里,新增海綿城市145平方公里,全年完成城建投資超過1500億元。
今年山東省將著力建立可持續(xù)的城市更新模式,創(chuàng)新機(jī)制模式,搶抓政策機(jī)遇加快項目建設(shè)。深入開展城市體檢,從住房、小區(qū)、街區(qū)、城區(qū)4個維度查找城市發(fā)展問題根源;持續(xù)推進(jìn)34個更新試點片區(qū)建設(shè),超前儲備生成高質(zhì)量的更新項目,加快老舊片區(qū)、老舊住區(qū)、完整社區(qū)、公共空間等各類更新項目建設(shè)。
江蘇

江蘇將加快推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè),持續(xù)優(yōu)化城市功能品質(zhì)。今年全省新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)超過700個,實施城中村改造5.6萬戶,完成3000個高品質(zhì)分類小區(qū)建設(shè),有效保護(hù)1000個省級傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑組群,高質(zhì)量完成“建成1000個省級特色田園鄉(xiāng)村”目標(biāo)任務(wù)。
四川

2025年省政府工作報告提出,推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,開展城市更新和安全韌性提升行動。今年,我省將改造老舊小區(qū)4000個以上、城市危舊房3萬套、城中村10萬戶;更新改造燃?xì)?、供排水等老化管?000公里以上;既有住宅增設(shè)或更新電梯6300部,打造宜居、智慧、韌性城市,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
浙江

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在杭州舉行,2024年該省城市更新行動“答卷”和城市更新計劃發(fā)布。浙江目標(biāo)2025年實施城中村改造6萬戶、完成投資1000億元以上,新開工改造老舊小區(qū)196個。
(來源:國務(wù)院、住建部、央視新聞等,整理:度川管理研究部)
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