文︱鄭敢言
近期，美加貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級，加拿大能源部長喬納森·威爾金森表示，若與美國的貿(mào)易爭端進(jìn)一步惡化，加拿大可能采取非關(guān)稅報復(fù)措施，包括限制對美石油出口或?qū)Ξa(chǎn)品征收出口稅。威爾金森強(qiáng)調(diào)，一切手段都在考慮范圍內(nèi)，甚至可能涉及關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域，這將迫使美國更加依賴中國。
這場貿(mào)易戰(zhàn)的導(dǎo)火索是特朗普政府對加拿大鋼鋁產(chǎn)品加征高額關(guān)稅。當(dāng)?shù)貢r間3月11日，加拿大安大略省宣布將對所有輸美電力征收25%的附加稅，以此作為回應(yīng)。然而，這一舉措立即遭到了特朗普的強(qiáng)硬反制。特朗普宣布，從3月12日起，將對加拿大出口至美國的所有鋼鋁產(chǎn)品再額外征收25%的關(guān)稅，使總稅率飆升至50%。安大略省省長福特原本態(tài)度強(qiáng)硬，但在與美國商務(wù)部長盧特尼克交談后，他迅速改口，宣布暫緩征收輸美電力附加稅。與此同時，美國白宮貿(mào)易顧問納瓦羅也改口，聲稱不會對加拿大鋼鋁產(chǎn)品征收50%關(guān)稅。這一系列戲劇性變化反映出，美加貿(mào)易戰(zhàn)的激烈程度已超出各方預(yù)期，雙方都在評估下一步的行動。
面對特朗普的關(guān)稅施壓，加拿大執(zhí)政黨自由黨新黨首馬克·卡尼在3月9日的勝選演講中明確表示，加拿大永遠(yuǎn)不會成為美國的一部分。卡尼憤怒地指責(zé)特朗普正試圖破壞加拿大經(jīng)濟(jì)，稱特朗普的關(guān)稅政策是對加拿大工人、家庭和企業(yè)的直接攻擊。加拿大政界對美國的敵意正在加劇，越來越多的聲音呼吁政府采取更強(qiáng)硬的報復(fù)措施，避免成為特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的犧牲品。
加拿大在能源出口方面對美國具有關(guān)鍵影響力。如果加拿大政府選擇切斷或限制對美石油供應(yīng)，將對美國經(jīng)濟(jì)造成重大沖擊。美國是全球最大石油消費(fèi)國，其原油進(jìn)口高度依賴加拿大，尤其是在拜登政府限制國內(nèi)能源開發(fā)的情況下，加拿大原油更是美國煉油廠的重要原料來源。一旦加拿大采取限制措施，美國能源市場將面臨供應(yīng)短缺，油價必然飆升，最終將影響美國國內(nèi)物價水平，并加劇通貨膨脹。
不僅如此，加拿大還掌握著關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，特別是稀土、鎳、鈷等對美國高科技產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的礦物。如果加拿大對這些資源實(shí)施出口管制，美國制造業(yè)將面臨更大的供應(yīng)鏈風(fēng)險。而中國在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)市場的主導(dǎo)地位，讓美國幾乎沒有替代選擇。特朗普政府一再挑起貿(mào)易爭端，卻忽略了加拿大手中握有的這些“殺手锏”。如果加拿大果斷出手，美國將不得不面對前所未有的經(jīng)濟(jì)壓力。
特朗普政府對加拿大的貿(mào)易政策一直充滿霸凌色彩。過去幾年，美國多次試圖通過關(guān)稅手段壓制加拿大經(jīng)濟(jì)，包括對木材、乳制品、汽車等多個行業(yè)的出口進(jìn)行限制。特朗普政府的這一策略不僅損害了美加經(jīng)貿(mào)關(guān)系，也讓加拿大國內(nèi)對美國的不滿情緒持續(xù)升溫。加拿大政府若繼續(xù)妥協(xié)，只會讓特朗普變本加厲。如今，加拿大已經(jīng)開始認(rèn)真考慮使用能源和礦產(chǎn)作為武器進(jìn)行反制，如果特朗普不收斂其貿(mào)易戰(zhàn)攻勢，美加關(guān)系可能迎來更嚴(yán)重的對抗局面。
特朗普的關(guān)稅政策不僅是在打擊加拿大，更是在傷害整個北美自由貿(mào)易體系。加拿大是美國的第二大貿(mào)易伙伴，雙方年貿(mào)易額高達(dá)7000億美元，任何激進(jìn)的貿(mào)易政策都會對兩國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。特朗普政府試圖通過極端手段迫使加拿大讓步，但如果加拿大政府決心以牙還牙，美國最終可能會發(fā)現(xiàn)自己才是最大的輸家。
美加貿(mào)易戰(zhàn)的未來充滿不確定性。特朗普政府的強(qiáng)硬立場不會輕易改變，而加拿大方面也正在考慮更激進(jìn)的反制措施。雙方的博弈才剛剛開始，未來幾個月，美加關(guān)系可能會迎來更大規(guī)模的沖突。加拿大是否真的會出手限制能源出口？美國是否會進(jìn)一步升級貿(mào)易戰(zhàn)？還需密切關(guān)注。
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