非洲是一個(gè)潛藏著諸多可能性的地方，新中國(guó)一直以來(lái)對(duì)于非洲的重視都是首屈一指的，每年中國(guó)外長(zhǎng)的首訪(fǎng)都會(huì)選擇非洲就足夠說(shuō)明中國(guó)對(duì)非洲的重視程度。
同樣，印度在非洲的存在也是巨大的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，印度裔在非洲的移民超過(guò)300萬(wàn)人，而且和中國(guó)人不怎么介入政治的習(xí)慣不同，印度人在非洲的很多國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)里都獲得了很高的職位。所以一度有人說(shuō)，印度在非洲的軟實(shí)力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)‘超過(guò)’中國(guó)。
至于俄羅斯，諸位應(yīng)該都聽(tīng)說(shuō)過(guò)俄羅斯雇傭軍集團(tuán)‘瓦格納’在非洲的種種事跡，這些傳說(shuō)從側(cè)面說(shuō)明了俄羅斯對(duì)于非洲更偏向于直接的利益索取而并不在意非洲最終會(huì)成為怎么一個(gè)模樣。
而歐洲作為非洲的老牌宗主，這些年的影響力雖然逐漸下降，但瘦死的駱駝比馬大，歐洲對(duì)于非洲人來(lái)說(shuō)，那就是一個(gè)主人之國(guó)。能夠移民到歐洲或者說(shuō)能夠逃難到歐洲，是很多非洲人的夢(mèng)想，但卻不是終極夢(mèng)想。非洲人的終極夢(mèng)想是成為一個(gè)美國(guó)人，但由于走線(xiàn)美國(guó)對(duì)于非洲人來(lái)說(shuō)太不現(xiàn)實(shí)，所以我們才看到在非洲，‘走線(xiàn)歐洲’是一項(xiàng)何等繁忙的業(yè)務(wù)。對(duì)于美國(guó)，非洲人的樸素認(rèn)知里，肯定是第一想要去的地方。
說(shuō)這些，其實(shí)是想說(shuō)，即便中國(guó)如此重視非洲，我們想要在非洲獲得最強(qiáng)影響力也還是舉步維艱。但我們同時(shí)也明白，未來(lái)的非洲一定會(huì)和中國(guó)建立最堅(jiān)韌且廣闊的聯(lián)系，無(wú)論是歐洲還是印度，都必然無(wú)法在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。不過(guò)，這一切都需要極為漫長(zhǎng)的時(shí)間，也需要中國(guó)保持一場(chǎng)耐力持久的向上發(fā)展趨勢(shì)。
1967年，中國(guó)和非洲的坦桑尼亞、贊比亞簽署了一份鐵路援建協(xié)定。1970這條鐵路開(kāi)始正是動(dòng)工，五年后，這條鐵路正式運(yùn)營(yíng)。以當(dāng)時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和工業(yè)制造水平，幫助非洲修建這條鐵路說(shuō)是傾囊以授也不為過(guò)。當(dāng)然，這條鐵路的修建也為中國(guó)在非洲贏得了巨大的聲望，這讓中國(guó)在國(guó)際政壇上也收獲了巨大的影響力。1971年中國(guó)重入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，就是這種影響力帶來(lái)的善果之一。
但是如今五十多年過(guò)去了，這條鐵路卻已經(jīng)銹跡斑斑，甚至就連鐵路沿線(xiàn)的電纜都已經(jīng)被當(dāng)?shù)厝送诟畋I取。整條鐵路如今能夠正常運(yùn)行的線(xiàn)路不到此前的十分之一，以至于負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)這條鐵路上的人員發(fā)出‘希望中國(guó)歸來(lái)’的呼聲。
而造成這條鐵路凋敝的原因并非是這條鐵路的作用在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運(yùn)營(yíng)后，可供運(yùn)輸?shù)馁Y源匱乏了，而是純粹的管理不善。而且這種管理不善并不僅僅只是出現(xiàn)在鐵路部門(mén)，更多的是出現(xiàn)在資源管理部門(mén)和礦產(chǎn)開(kāi)采行業(yè)。這些行業(yè)的管理不規(guī)范導(dǎo)致了在非洲國(guó)家，即便他們擁有了非常不錯(cuò)的基礎(chǔ)硬件設(shè)施，在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的不善管理后，最終這些硬件也只能腐朽，凋敝。一個(gè)沒(méi)有全盤(pán)統(tǒng)籌的國(guó)家，再好的營(yíng)養(yǎng)也無(wú)法起到長(zhǎng)久的有益效果。
所以，當(dāng)我們看到中國(guó)又在某個(gè)國(guó)家援建或建設(shè)了很高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，這種設(shè)施所能夠起到的正面作用往往也就只有那么幾年或十幾年，一旦離開(kāi)了中方對(duì)于這些設(shè)施的管理和維護(hù)，這些設(shè)施很快就無(wú)法使用，或者只能最終無(wú)法使用。這種結(jié)果無(wú)論是對(duì)于中國(guó)還是對(duì)于被援建國(guó)，都是一種巨大的損失，就像一朵絢麗而無(wú)法結(jié)出果實(shí)的漂亮花朵。當(dāng)然，如果這些基礎(chǔ)建設(shè)只是為了完成在某一時(shí)間段對(duì)某一礦產(chǎn)的開(kāi)采，那對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，或者已經(jīng)達(dá)到短期目的，但對(duì)于一個(gè)國(guó)家的影響力，不是更應(yīng)該建立在長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)規(guī)劃上嗎？
而前面我們也說(shuō)過(guò)了，印度的軟實(shí)力在非洲不可小覷。但印度人有著怎樣的管理能力，我也是可以通過(guò)他們?cè)诿绹?guó)以及加拿大擔(dān)任各種CEO得出一個(gè)結(jié)論：那就是拉幫結(jié)派任用私人是印度人的強(qiáng)項(xiàng)，吹牛逼畫(huà)PPT也是印度人的強(qiáng)項(xiàng)。而中國(guó)人的強(qiáng)項(xiàng)則是埋頭不則聲專(zhuān)干實(shí)事。而且在干完實(shí)事后，還事了拂衣去，不留功與名。這兩種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致中國(guó)在對(duì)外影響力的拓展上，總是很容易吃虧。
日前，歐盟也突然想起了非洲這個(gè)久未關(guān)注的野孩子，昨天在南非舉行了南非-歐盟峰會(huì)。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩宣布將會(huì)為南非提供47億歐元的投資資金，幫助南非發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這是歐盟在時(shí)隔五年之后再次試圖和南非拉近關(guān)系。這也表明了，如今被美國(guó)邊緣化的歐洲，正在急切地尋找一個(gè)有助于自己保持話(huà)語(yǔ)權(quán)的籌碼。而非洲，也就落入了歐盟的法眼。
需要知道的是，這次南非-歐盟峰會(huì)其實(shí)是附著于在南非舉行的G20外長(zhǎng)會(huì)議上進(jìn)行的。而這次外長(zhǎng)會(huì)議，美國(guó)外長(zhǎng)盧比奧卻并沒(méi)有參加，特朗普政府甚至還在本次會(huì)議前，宣布取消對(duì)南非的一系列經(jīng)濟(jì)援助。而馮德萊恩隨后就補(bǔ)上了美國(guó)欠缺的紅包，其用意也就不言自明了。歐洲知道自己無(wú)法也不敢在美國(guó)關(guān)注的地方同美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，那么就跑到美國(guó)不關(guān)注的地方展示自己的優(yōu)越感。而且，如果能夠弱化中國(guó)在非洲的建設(shè)成果，歐洲人希望借此來(lái)引得美國(guó)的嘉許。
歐洲的這份小性情，對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，或可付諸一笑，但對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，卻足以造成不小的困難。歐美對(duì)于非洲人來(lái)說(shuō)，是存在巨大誘惑力的，如果歐洲真的能夠像中國(guó)那樣對(duì)非洲傾心幫助，像印度那樣無(wú)孔不入，那么，它們?cè)诜侵薜母?jìng)爭(zhēng)力還是很強(qiáng)的。只是很可惜，以歐洲一貫的秉性，它們最多也就能夠向俄羅斯那樣以勢(shì)展威，目前的低姿態(tài)不過(guò)是一種假友好的表現(xiàn)罷了。但即便是假友好，對(duì)于傻傻分不清的非洲來(lái)說(shuō)，也足以造成較大的誘惑。
所以，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，在非洲所做的一切，不但要有持久的耐心，更要有完善的介入模式，僅憑簡(jiǎn)單的無(wú)私援助很難達(dá)到持久的影響力存在。長(zhǎng)效的介入機(jī)制才是我們?cè)撚械倪x擇，即便我們堅(jiān)持不介入他們的政治結(jié)構(gòu)原則，也應(yīng)該培養(yǎng)能夠明白中國(guó)初心的本地人才，通曉中國(guó)統(tǒng)籌管理模式的政治人物；更應(yīng)該以一種軟性的非政治介入模式參與到他們的政治和企業(yè)管理中去。唯有這樣，才不至于讓中國(guó)的苦心援建最終成為一堆廢鐵，才可以更有效的讓中國(guó)的付出以影響力的方式長(zhǎng)久存續(xù)下去。
這篇文字或者有些晦澀，但從未來(lái)世界的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，非洲和拉美，是中國(guó)發(fā)揮自身影響力的較好切入點(diǎn)，這其中非洲尤其重要。所以對(duì)于非洲該該采取怎樣的合作模式，該采用怎樣的合作方式，其實(shí)是非常重要的。畢竟，無(wú)論是中東還是中東歐，都是西方世界關(guān)注的重點(diǎn)，中國(guó)想要介入，殊為不易。與其在這里生死相搏，不如從非洲和拉美另辟蹊徑?；蛘呖梢缘玫揭庀氩坏降男Ч?。
當(dāng)然，這也不是說(shuō)我們就放棄對(duì)熱點(diǎn)地區(qū)的關(guān)注和合作，而是說(shuō)，迂回包抄更符合我們當(dāng)前發(fā)展途徑的現(xiàn)狀。
當(dāng)然，我所提到的話(huà)題，也早就是國(guó)家研究的重點(diǎn)，我所提到的方法，也是眾多驗(yàn)證方法的一種。對(duì)于我們這些人來(lái)說(shuō)，看到其中的一部分并能夠看懂，也就是樂(lè)趣所在了。
熱門(mén)跟貼