緬甸的反政府武裝已經(jīng)鬧了快四年了,而且愈演愈烈,這一次敏昂萊大將徹底不忍了,要拉俄羅斯入局。

不久前,他分別了訪問了俄羅斯和白俄羅斯,簽訂了數(shù)十項合作協(xié)議。筆者此前已經(jīng)有文章介紹過最為關(guān)鍵的兩項協(xié)議是,把南部的土瓦深水港交給俄羅斯開發(fā),俄羅斯幫助緬甸建設(shè)一座小型核電站。

最近緬甸媒體又爆出雙方會談的更多細(xì)節(jié),緬甸已經(jīng)準(zhǔn)備向俄羅斯開放緬北地區(qū)。

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開放緬北

這次隨同敏昂萊一起訪俄的還有緬甸工商聯(lián)負(fù)責(zé)人吳埃溫,他在緬甸駐莫斯科大使館召開了一次招商會議,提出向俄羅斯開辟到緬甸開采礦產(chǎn)資源的通道。俄羅斯經(jīng)濟部長及一些俄羅斯企業(yè)參加了這次會議。

根據(jù)緬甸媒體發(fā)布的一張示意圖顯示,這次緬甸向俄羅斯企業(yè)介紹的主要是一些寶石礦和金礦,絕大部分分布在緬北的克欽邦、撣邦等地。其中最有名的是克欽邦帕敢鎮(zhèn)的玉石礦和撣邦抹谷鎮(zhèn)的紅寶石礦。

緬甸的玉石幾乎都來自帕敢鎮(zhèn),在國內(nèi)非常有名。而抹谷的紅寶石同樣世界聞名,此前英國一個資源監(jiān)測組織評估,和平時期這里的年產(chǎn)值能達(dá)到三四億美金。

但是抹谷鎮(zhèn)在1027行動中已經(jīng)被德昂軍控制,帕敢鎮(zhèn)也至少有一半礦產(chǎn)被克欽軍控制,剩余部分也處于包圍之中孤立無援。其他礦產(chǎn)也大多被各家民地武占據(jù)。俄羅斯商人對此提出擔(dān)憂,但吳埃溫則安撫他們說:“這是暫時的?!?/p>

對此,緬媒采訪了德昂軍發(fā)言人雷葉烏,他表示目前俄羅斯還未就在抹谷開采紅寶石一事與其聯(lián)系。他強調(diào)如果來該地開礦必須向德昂軍交稅,并且不能支持緬軍。最近德昂軍在抹谷鎮(zhèn)大量征兵,要求每家出一人成立“城市保衛(wèi)隊”,來加強抹谷地區(qū)的防御。

克欽獨立軍發(fā)言人瑙布上校則表示,需要由領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)商后才能對此事做出回應(yīng)。接近克欽軍的人士表示,克欽軍對此非常警惕。

緬甸這次可以說是下了血本。歷史上緬甸對緬北地區(qū)的控制就非常薄弱。尤其是英國殖民緬甸之后,招募緬北少數(shù)民族鎮(zhèn)壓緬族,使雙方產(chǎn)生了極大仇恨。而到二戰(zhàn)以后,戰(zhàn)爭又大多發(fā)生在緬北地區(qū)。獨立以來,緬族與緬北少數(shù)民族始終未建立信任,因此也對該地區(qū)保持高度警惕,絕不會輕易讓外國勢力介入。

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瓦格納入緬?

其實2023年2月緬俄就簽訂了西部若開邦的額布里海灘房地產(chǎn)開發(fā)合作協(xié)議,但由于該邦已經(jīng)全被若開軍占領(lǐng),很顯然在這里開發(fā)項目的俄羅斯了解情況。緬甸知道騙不了對方,這次沒拿出來說。

緬甸這次拿出來當(dāng)誘餌的礦產(chǎn)資源集中在緬北統(tǒng)治薄弱地區(qū),目的非常明確,就是要拉對方入局。自從果敢同盟軍退出戰(zhàn)斗后,緬甸局勢日趨穩(wěn)定,但緬軍要收復(fù)全部失地還有很長的路要走,單憑自身力量很難完成這個任務(wù)。

最要命的是緬甸當(dāng)局在經(jīng)濟上遇到極大麻煩,重要礦產(chǎn)大多被民地武占領(lǐng),失去了很大一部分經(jīng)濟來源。現(xiàn)在外匯貶值嚴(yán)重,全國缺油缺電。俄羅斯提供了緬甸90%的原油,才使其勉強得以維持。但久拖下去,結(jié)局難料,當(dāng)局急欲改變這種狀態(tài),必須要找外部幫手。

目前俄烏沖突已進入尾聲,如果談判順利,俄羅斯很快就能騰出手來。而且這次參戰(zhàn)的俄軍與一般意義上的軍隊略有不同,按照俄羅斯法律,義務(wù)兵不能出境參戰(zhàn),所以參戰(zhàn)都是與國防部簽合同的合同兵。其中包括外國雇傭軍、私人雇傭兵和監(jiān)獄里的囚犯,最著名的就是來自瓦格納集團的雇傭兵。

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將來停戰(zhàn)了,數(shù)十萬雇傭兵如何安置?俄羅斯早已經(jīng)探索出成功模式。在俄烏沖突爆發(fā)之前,瓦格納集團就在非洲和敘利亞等地區(qū)開展武裝護礦、護油行動,用礦產(chǎn)和油田的收益分成充當(dāng)軍費,甚至還幫助政府軍圍剿叛亂武裝。

緬甸當(dāng)局自然也看到了這一點,以礦產(chǎn)作為誘餌,下一步自然想要吸引俄羅斯退伍合同兵入緬武裝護礦。前段時間,緬甸已經(jīng)出臺了《私人安保服務(wù)法》,已經(jīng)為外國私人武裝入緬鋪平了道路。

而且緬甸開放的礦產(chǎn)資源集中在緬北的克欽邦用,這是緬甸統(tǒng)治最薄弱的地方??藲J獨立軍已經(jīng)堅持戰(zhàn)斗數(shù)十年,并且還孵化出若開軍、德昂軍等強大民地武。緬軍始終拿他沒有辦法,只能靠外國武裝來對付他們,加強對緬北薄弱地區(qū)的統(tǒng)治。

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一女二嫁

如果緬軍此舉將來能夠?qū)崿F(xiàn),將會產(chǎn)生極為復(fù)雜的影響:

其一、緬北克欽邦夾兩個人口最多的國家中間,是雙方的緩沖區(qū)。這里長期由民地武控制,為了生存兩邊都親,因而數(shù)十年來未造成任何嚴(yán)重事端。一旦這種相對穩(wěn)定的局面被打破,必然要牽制兩個鄰國的精力和資源。

其二、俄羅斯得到了南部的土瓦港又能深入緬北開采礦產(chǎn)資源,勢力將滲透大半個緬甸,能對其產(chǎn)生強大的影響。俄羅斯將能以緬甸為支點,擴大在印度洋-太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略存在,形成對西方制裁的反制籌碼。但同時也會沖淡鄰國對緬甸的影響,雙方形成隱形競爭。

其三、俄羅斯勢力北上,必然會激化與緬北民地武的矛盾,使得這一地區(qū)的的沖突變得更加頻繁且復(fù)雜,影響鄰國西南出海戰(zhàn)略通道的安全。尤其是緬北歷來是法外之地,是犯罪和黑產(chǎn)的天堂。若外國雇傭兵若與地方勢力達(dá)成利益交換,可能進一步助長跨國犯罪網(wǎng)絡(luò),甚至形成“資源-武裝-黑產(chǎn)”的共生鏈條。

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其四、寶石礦開采顯然只是開始,如果雙方合作順利必然還會延伸到其他重要礦產(chǎn),比如克欽邦的稀土,這將導(dǎo)致與鄰國企業(yè)直接競爭的局面。而且從緬北到俄羅斯開發(fā)的土瓦港交通不便,資源外運必須走鄰國開發(fā)的西南出海通道。緬甸若同意俄羅斯走西南通道,有一女二嫁之嫌。

總而言之,緬甸當(dāng)局的這種想法非常冒險,很有可能顛覆地區(qū)格局,應(yīng)該值得警惕。而且這場戰(zhàn)爭越是久拖下去,俄羅斯勢力入緬的可能性就越大。