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前言
3月8日針對(duì)加拿大去年對(duì)華加征“歧視性”關(guān)稅，中國(guó)商務(wù)部直接發(fā)布“反制”公告，對(duì)加部分產(chǎn)品加征100%關(guān)稅。
24小時(shí)內(nèi)，加拿大選舉結(jié)果就“新鮮出爐”，“政治素人”打破“就職總理慣例”成為加拿大新任“經(jīng)濟(jì)救火專(zhuān)家”。
而“他”也不負(fù)所望，就任之初就開(kāi)始“硬剛”特朗普，誓言要讓美國(guó)重新對(duì)加拿大尊重才會(huì)停止“報(bào)復(fù)”。
那么是誰(shuí)讓特魯多黯然下臺(tái)？這位新總理又是否會(huì)緩解中加之間的“貿(mào)易摩擦”？
去年加拿大政府在10月首日，對(duì)華進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)加征了100%的關(guān)稅，同月又決定對(duì)華鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。
彼時(shí)特魯多政府的想法就是“照抄”美國(guó)步伐，從而換取華盛頓的“特殊關(guān)照”，但問(wèn)題是美加兩國(guó)國(guó)情并不相同。
早在特朗普第一任期，其依據(jù)所謂“國(guó)安規(guī)定”對(duì)鋼、鋁制品征收關(guān)稅后，確實(shí)使得美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)能力得到一定提升，甚至增長(zhǎng)14個(gè)百分點(diǎn)。
但加拿大不同，加拿大主要依賴(lài)礦產(chǎn)出口和糧食出口為主要經(jīng)濟(jì)依托，尤其是鐵礦石較為依賴(lài)出口的我國(guó)這個(gè)“鋼鐵”大國(guó)。
如果中國(guó)真的就鐵礦石做出“反制舉措”，將對(duì)加拿大經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較為重要的影響，所以加拿大的做法無(wú)疑就是將“小團(tuán)體”思維凌駕于國(guó)家利益之上。
可即便如此加拿大也沒(méi)有獲得想要的“照顧”，特朗普上任后美國(guó)根本沒(méi)有對(duì)加拿大豁免關(guān)稅，對(duì)此特魯多上月10日就表示加拿大輸美鋼鋁加征關(guān)稅“毫無(wú)道理可言”。
特朗普方面的回應(yīng)很直接，次日白宮官員就表示美國(guó)對(duì)加拿大輸美鋼鋁征收的25%關(guān)稅，需要和其他關(guān)稅疊加，簡(jiǎn)言之加拿大輸美鋼鋁最高將繳納50%的關(guān)稅。
這種“政治獻(xiàn)媚”換不回經(jīng)濟(jì)回報(bào)的窘境，事實(shí)上正是特魯多政府面臨的窘境，最終也讓其個(gè)人成為了地緣博弈中的“犧牲品”。
也許之前的特魯多也不會(huì)想到，進(jìn)入2025年以后，加拿大將為自己的行為“買(mǎi)單”，并迎來(lái)中美兩個(gè)大國(guó)的“左右開(kāi)弓”。
3月8日，中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布一則通告可謂“開(kāi)屏暴擊”，內(nèi)容開(kāi)頭直接點(diǎn)出加拿大所作所為構(gòu)成嚴(yán)重侵害事實(shí)，隨即宣布對(duì)加拿大部分商品加征100%關(guān)稅。
對(duì)于加拿大來(lái)說(shuō)，雖然沒(méi)有出現(xiàn)鐵礦石讓他們“稍松口氣”，可中國(guó)選擇的“加拿大商品”同樣不容小覷，菜籽油、豌豆等商品繞過(guò)了“礦產(chǎn)出口”，直接對(duì)“糧食出口”形成“反制。
回顧去年數(shù)據(jù)，加拿大對(duì)華出口菜籽油占其總產(chǎn)量30%以上，而中國(guó)進(jìn)口的加拿大豌豆則占其全球出口量的近半。
本次措施的出臺(tái)，完全可以說(shuō)是重拳出擊。
但你以為這就是結(jié)束了嗎？事實(shí)上本次措施還埋藏著“伏筆”。畢竟加拿大菜籽油的主銷(xiāo)國(guó)還是美國(guó)，但如果是“油菜籽”可就不一樣了。
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年中國(guó)從加拿大進(jìn)口的油菜籽占據(jù)國(guó)內(nèi)總量超過(guò)95%，金額也超過(guò)30億元。如果接下來(lái)加拿大“不反悔”而中國(guó)進(jìn)一步“加碼”的話，該產(chǎn)品很可能加入“清單”。
圖源網(wǎng)絡(luò)
時(shí)下中方選擇菜籽油、豌豆等農(nóng)產(chǎn)品作為目標(biāo)，既直擊加拿大對(duì)華出口的“七寸”，又巧妙避開(kāi)油菜籽等更敏感商品，為后續(xù)談判留出余地，真可謂“外科手術(shù)式”的精準(zhǔn)回?fù)簟?/strong>
就在這個(gè)足以令加拿大經(jīng)濟(jì)相關(guān)人士焦頭爛額之際，一則消息或?qū)⒔o加拿大帶來(lái)不一樣的變化。
中國(guó)“反制”僅僅24小時(shí)，加拿大新總理人選新鮮出爐，馬克·卡尼以85.9%得票率當(dāng)選自由黨領(lǐng)袖，也將成為下一任加拿大總理。
重點(diǎn)在于卡尼壓根沒(méi)有民選職位經(jīng)驗(yàn)，完全就是一位“政治素人”，之所以他會(huì)以毫無(wú)懸念的票數(shù)當(dāng)選，恐怕主要來(lái)自他的“人生履歷”。
卡尼曾經(jīng)先后執(zhí)掌過(guò)加拿大和英國(guó)兩個(gè)國(guó)家央行，還一度帶領(lǐng)他們跨過(guò)了金融危機(jī)，這種“經(jīng)濟(jì)資本”正是其獲勝的關(guān)鍵。
因?yàn)樵谔乩势盏膹?qiáng)壓和中國(guó)的“反制”里，加拿大需要出現(xiàn)一位“經(jīng)濟(jì)救火隊(duì)長(zhǎng)”來(lái)讓加拿大“起死回生”，不過(guò)相對(duì)特魯多也就成為了當(dāng)下環(huán)境里的“犧牲品”。
至于卡尼能否“經(jīng)濟(jì)突圍”成功？我們尚未可知。但是“新官上任三把火”已經(jīng)讓他開(kāi)局便盡顯強(qiáng)硬態(tài)度和霹靂手段。
卡尼在勝選演講中多次對(duì)特朗普放出狠話，表示對(duì)于美國(guó)希望加拿大成為“51州”的最好回應(yīng)就是加拿大切斷對(duì)美電力供應(yīng)。
而卡尼的話還真就不算是“虛張聲勢(shì)”，美國(guó)東北部有很大程度依賴(lài)于加拿大等電力供應(yīng)。更重要的是卡尼不只敢說(shuō)還敢做。
3月10日，加拿大經(jīng)濟(jì)第一大省——安大略省就直接宣布，即日起就對(duì)輸美電力征收25%的關(guān)稅，雖然沒(méi)有“斷電”，但是美國(guó)同樣會(huì)為此付出更多代價(jià)。
這是3月10日在加拿大安大略省尼亞加拉瀑布市拍攝的位于加美邊境地帶的亞當(dāng)·貝克爵士水電站輸電線。新華社發(fā)
正如卡尼在演講里所說(shuō)的，美國(guó)敢做我們就敢報(bào)復(fù)，直到美國(guó)重新對(duì)加拿大保持足夠的尊重為止。
更令人意外的還是如今加拿大國(guó)內(nèi)的“意識(shí)風(fēng)潮”，一份加拿大民調(diào)顯示，近3成的加拿大人將美國(guó)視為“敵對(duì)”國(guó)家。
所以在這樣的情況下，卡尼在上任之后可能選擇更加“務(wù)實(shí)主義”的外交與經(jīng)濟(jì)策略，曾經(jīng)緊隨美國(guó)腳步“祈求”的畫(huà)面，可能已經(jīng)一去不復(fù)返了。
而這種策略，很可能帶來(lái)中加關(guān)系的破冰契機(jī)，因?yàn)榭嵋呀?jīng)提出了他所謂的“三板斧戰(zhàn)略”并且已經(jīng)開(kāi)始推進(jìn)。
第一板斧，消除省際貿(mào)易壁壘。5號(hào)加拿大總理辦公室就已經(jīng)表示要提振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，并進(jìn)一步減少?lài)?guó)內(nèi)貿(mào)易和勞動(dòng)力流動(dòng)的壁壘。
第二板斧，拓展與亞洲、歐洲的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，擺脫對(duì)美依賴(lài)。3月7日，由加拿大亞洲商會(huì)舉辦的“商務(wù)論壇”也在溫哥華順利召開(kāi)。
第三板斧，也是重中之重，那就是深化與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。這一強(qiáng)硬姿態(tài)不僅否定了特魯多時(shí)代的“對(duì)美妥協(xié)”，更展現(xiàn)了卡尼重塑加拿大國(guó)際貿(mào)易獨(dú)立性的“平衡術(shù)”。
當(dāng)然這最后一項(xiàng)至少目前我們還沒(méi)有見(jiàn)到，或許當(dāng)卡尼正式就任加拿大總理一位之后，我們才能看到加拿大究竟是否能夠駛向攜手合作重回“獨(dú)立”的彼岸。
參考資料：
新浪財(cái)經(jīng)《白宮官員：加拿大輸美鋼鋁或?qū)⒈徽魇?0%關(guān)稅》
觀察者網(wǎng)《中方將對(duì)原產(chǎn)于加拿大的豌豆等部分進(jìn)口商品加征100%關(guān)稅》
中國(guó)新聞網(wǎng)《馬克·卡尼當(dāng)選加拿大自由黨領(lǐng)袖 將接任總理之職》
觀察者網(wǎng)《經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家卡尼出任加拿大總理，放話：特朗普不會(huì)得逞》
美日經(jīng)濟(jì)新聞《剛剛當(dāng)選，他就放狠話：報(bào)復(fù)特朗普，“直到美國(guó)人向加拿大表示尊重”！他曾為上美國(guó)名校背上大筆助學(xué)貸款，不得不放棄夢(mèng)想改當(dāng)銀行家》
湖南日?qǐng)?bào)《美加貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)加碼 加拿大安大略省對(duì)輸美電力加稅25%》
界面新聞《加拿大稱(chēng)將打破省際貿(mào)易壁壘》
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