川普在“真相社交”上稱,拜登離任前發(fā)布的特赦是無(wú)效的。

川普寫道:因?yàn)榘莸堑奶厣饬钍怯勺詣?dòng)筆所簽署的,所以現(xiàn)在宣布特赦令無(wú)效,不再有效力……拜登沒(méi)有簽署他們,最重要的是,他對(duì)那些特赦令完全不知情。

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在離任前,拜登特赦了利茲·切尼、安東尼·福奇、馬克·米利等人。

川普給出的理由是特赦令是由自動(dòng)筆所簽署的,拜登本人沒(méi)有簽字,且對(duì)特赦不知情。

特赦令是否由自動(dòng)筆所簽署,不得而知,不過(guò),白宮使用自動(dòng)筆簽署文件,并不是一件新奇的事情。歷任總統(tǒng)對(duì)自動(dòng)筆簽名的態(tài)度,也不一樣。

在奧巴馬之前,白宮的工作人員主要使用自動(dòng)筆在邀請(qǐng)函、信件等文件上簽署總統(tǒng)的名字,這些日常性、禮儀性簽名,總統(tǒng)并不一定全都清楚。畢竟,一場(chǎng)白宮晚宴,可能就需要邀請(qǐng)上百人,總統(tǒng)不可能抽出時(shí)間在每一份邀請(qǐng)函上都親筆簽名。

第一個(gè)使用自動(dòng)筆簽名的總統(tǒng),可能是杜魯門,據(jù)稱他使用自動(dòng)筆簽署信件與支票,福特則是第一個(gè)公開(kāi)承認(rèn)使用自動(dòng)筆簽名的總統(tǒng)。

到了奧巴馬時(shí),他開(kāi)始使用自動(dòng)筆簽署法律。2011年5月,在奧巴馬的命令下,白宮使用了自動(dòng)筆簽署了一項(xiàng)法律,這是美國(guó)歷史上的頭一遭。

后來(lái),奧巴馬在馬來(lái)西亞訪問(wèn)時(shí),在夏威夷度假時(shí),也曾授意白宮工作人員使用自動(dòng)筆簽署國(guó)會(huì)通過(guò)的議案,使之成為法律。

拜登也使用了自動(dòng)筆簽署文件,其中包括行政令、法律等。其中一些是他在國(guó)外訪問(wèn)時(shí)授意白宮工作人員簽署的。2024年5月,拜登在舊金山時(shí),也授意白宮工作人員使用自動(dòng)筆簽署了一項(xiàng)有效期為一周的對(duì)FAA延長(zhǎng)撥款的法律。

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??怂剐侣剬?duì)比了川普在兩個(gè)任期中在官方文件上的簽名,發(fā)現(xiàn)有些簽名的字跡也完全相同。而每日郵報(bào)在比對(duì)川普的簽名后,則發(fā)現(xiàn)有25個(gè)簽名的字跡是一樣的。

使用自動(dòng)筆簽署法律、特赦令,本身不是問(wèn)題,但前提是,總統(tǒng)必須知情,且是在總統(tǒng)的授意下進(jìn)行的。

2005年,小布什總統(tǒng)曾征詢過(guò)司法部的意見(jiàn),司法部認(rèn)為使用自動(dòng)筆簽署文件并不違憲。當(dāng)然,司法部并沒(méi)有司法審查權(quán),而是司法部充當(dāng)總統(tǒng)的官方法律顧問(wèn)。

司法部在當(dāng)年7月17日對(duì)白宮出具的法律意見(jiàn)中寫道:總統(tǒng)并不需要親自完成簽署法律的身體動(dòng)作。他可以根據(jù)憲法第一條第7款的意義,指示下屬將自己的簽名附加到議案上,使議案成為法律。比如,可以使用自動(dòng)筆。

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只要是在拜登授意下,使用了自動(dòng)筆簽名,就沒(méi)有問(wèn)題。除非,川普能有確切證據(jù)證明是白宮工作人員是在拜登不知情的情況下,使用自動(dòng)筆簽署了特赦令。

但是,這樣的確切證據(jù),我們并沒(méi)有看到。即使有這樣的證據(jù),其可信度也存疑,很難得到法庭的采信。拜登可以說(shuō):我知情,我授意。

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我不認(rèn)為川普能夠取消拜登的特赦令??偨y(tǒng)的特赦令不接受司法審查,也不需要國(guó)會(huì)同意。當(dāng)特赦程序完成后,即使是發(fā)布特赦令的總統(tǒng),也無(wú)法撤銷特赦令了,更遑論另外一位總統(tǒng)。

即使司法部去起訴福奇、切尼等人,起訴的原因,如果剛好是被特赦令所預(yù)先赦免的行為,那么起訴也不會(huì)被聯(lián)邦法庭接受。司法部隸屬于行政分支,其獨(dú)立性并不是很強(qiáng)。但是,聯(lián)邦法庭可不聽(tīng)總統(tǒng)的。