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說(shuō)起身份證和戶(hù)口本，那是每個(gè)人和每個(gè)家庭不可或缺的重要身份證明，大家一定十分熟悉。但對(duì)于它們的歷史，你了解嗎？

追溯過(guò)往，青島真正具有一定意義的身份證明制度，已是在八十多年前。整理了一些資料，隨著本公眾號(hào)的圖文簡(jiǎn)要了解一下，那些年，我們這座城市身份證明的歷史變遷......

在使用身份證明管理之前，青島已實(shí)行了四十余年的戶(hù)籍管理辦法，且已較為完善。德國(guó)侵占青島后，膠澳總督府設(shè)戶(hù)籍局管理租界內(nèi)中外戶(hù)籍。1914年日本戰(zhàn)勝德國(guó)第一次侵占青島后，戶(hù)口管理由憲兵隊(duì)、憲兵分隊(duì)和派出所分三級(jí)實(shí)施。1922年北洋政府收回青島主權(quán)后，膠澳商埠警察廳在行政科下設(shè)戶(hù)籍股管理戶(hù)口，戶(hù)口登記工作由各警察分駐所負(fù)責(zé)。

1929年7月，南京國(guó)民政府設(shè)青島為特別市，直隸行政院管轄。青島成為與南京、上海、天津、漢口并列的全國(guó)五大直轄市之一。青島市公安局設(shè)戶(hù)籍股主管，1931年依據(jù)《戶(hù)籍法》及實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)整了戶(hù)口管理和登記辦法，戶(hù)口登記由派出所負(fù)責(zé)，分駐所對(duì)所轄派出所戶(hù)口管理、登記工作進(jìn)行督查，相似于我們現(xiàn)在的派出所戶(hù)籍管理。

1938年1月，日本第二次侵占青島。1939年，日偽當(dāng)局開(kāi)始實(shí)行居住證登記管理辦法，不過(guò)最初僅是簡(jiǎn)易的白布制作樣式。1941年下半年，青島特別市警察局向全市12至60周歲的市民全面換發(fā)紙質(zhì)《居住證》?！毒幼∽C》為卡片式，標(biāo)注持有人姓名、住址、職業(yè)。貼本人正面像片并按左、右食指各一個(gè)枚，有效期3年，直至1945年抗戰(zhàn)勝利后作廢。

1941年，青島特別市居住證（青島特別市公署發(fā)）。

1942年，青島特別市居住證（青島特別市公署發(fā)）。

1941年實(shí)行的《居住證》，作用已相當(dāng)于后期的身份證，最明顯的特點(diǎn)就是有指紋符號(hào)來(lái)“防偽”?！毒幼∽C》上標(biāo)有左食指、右食指，還留有空白貼照片的位置，不過(guò)空白處的下面另注有“無(wú)照片者得以指紋代之”的字樣。

1941年，青島特別市居住證（青島特別市膠州區(qū)辦事處發(fā)）

1941年，青島特別市居住證（青島特別市膠州區(qū)辦事處發(fā)）。

膠州有著悠久的歷史，這里就不多贅述了。1897年，德國(guó)侵占青島后，1898年將膠州45個(gè)村劃入膠澳租界。到了1913年，撤除膠州的建置名稱(chēng)，改稱(chēng)膠縣。這一叫就是七十多年。

1938年1月，日本第二次侵占青島。1939年，膠縣劃入青島特別市，稱(chēng)青島特別市膠州鄉(xiāng)區(qū)行政辦事處，1940年2月，又改為青島特別市膠州區(qū)辦事處。

1949年青島解放后，五十年代后六十年代，膠縣兩次兩次劃歸昌濰地區(qū)，到1978年終于再歸青島市。1987年膠縣撤縣建市，但仍是屬于青島市代管的性質(zhì)。所以現(xiàn)在一直沒(méi)撤市改區(qū)，也有一定的關(guān)系?？纯此氖甏醯睦暇用褡C，也很有意思。

1936年，即墨縣公民證（山東省即墨縣發(fā)）。

1942年，青島特別市居住證（青島特別市即墨區(qū)辦事處發(fā)）。

1941年，即墨當(dāng)?shù)嘏R時(shí)良民證明書(shū)（周疃警備隊(duì)發(fā)）。

在居住證未全面發(fā)放之前，各縣鄉(xiāng)區(qū)日偽政權(quán)實(shí)行的“治安強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)”，還陸續(xù)發(fā)放了一些臨時(shí)《良民證明書(shū)》。

1947年，即墨縣國(guó)民身份證（山東省即墨縣發(fā)）。

即墨也有些類(lèi)似于膠州，1939年6月，日偽政權(quán)將原隸屬山東省政府的即墨縣劃屬青島市，設(shè)即墨鄉(xiāng)政處。1940年2月，改稱(chēng)即墨區(qū)辦事處。也就是說(shuō)八十五年前，即墨就曾是青島的一個(gè)區(qū)。從歷史上可以看出，膠州，即墨和青島三者之間確實(shí)有著密不可分的關(guān)系。

1936年，平度縣公民證（山東省平度縣發(fā)）。

1944年，平度縣居住證（山東省平度縣警察所發(fā)）。

再來(lái)看看平度，1913年，平度改州為縣。上面這張居住證可以看到，上世紀(jì)三、四十年代的平度縣，屬于山東省政府直轄管理。1950年山東省區(qū)劃調(diào)整，平度隸屬萊陽(yáng)專(zhuān)區(qū)管轄。1956年改歸昌濰專(zhuān)區(qū)，后為昌濰地區(qū)、濰坊地區(qū)所轄。1983年10月，平度縣由濰坊市劃歸青島市管轄。1989年7月27日，平度撤縣設(shè)縣級(jí)市。

1945年，青島特別市居住證（青島特別市公署發(fā)）。

青島特別市公署發(fā)給的《居住證》是日占殖民時(shí)期的產(chǎn)物，由侵華日軍扶持的傀儡政權(quán)發(fā)給并管理，即是歷史的實(shí)證，但也對(duì)當(dāng)時(shí)居民身份管理以及后期的史料研究起到了重要的參考作用。

1946年，青島市《公民證》。

1945年日寇投降后，日偽時(shí)期的居住證同時(shí)作廢。此后，這種《公民證》替代了一段時(shí)間。

1947年，青島市《國(guó)民身份證》。

1947年4月，青島市警察局開(kāi)始制發(fā)《國(guó)民身份證》，12周歲以上市民均需領(lǐng)取。

1947年，青島市《國(guó)民身份證》。

1948年，青島市《國(guó)民身份證》。

青島市《國(guó)民身份證》較之前的《居住證》又有了一些新的變化，身份信息更加趨于完善，最為明顯的是指紋符號(hào)，左右手的五指均需采集指紋。國(guó)民身份證的使命也很短暫，僅存在了兩年多的時(shí)間。1949年6月2日，青島解放后作廢。

1949年解放初期青島市戶(hù)口簿

五十年代初青島市居民戶(hù)口簿

1949年青島解放后，廢除了舊的警察機(jī)構(gòu)、保甲制度和戶(hù)籍制度，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)戶(hù)籍管理，建立新的戶(hù)籍制度，但未再執(zhí)行身份證管理辦法，從此開(kāi)始了居民戶(hù)口簿的長(zhǎng)期身份證明時(shí)代。

五、六十年代的青島市戶(hù)口簿

七、八十年代青島市戶(hù)口簿

這個(gè)大紅本本使用的時(shí)間也是最長(zhǎng)的，估計(jì)很多家庭還保留著，雖然現(xiàn)在戶(hù)口本的作用越來(lái)越小了，但還真離不開(kāi)它，出生報(bào)戶(hù)口、死亡銷(xiāo)戶(hù)，上學(xué)、結(jié)婚，包括現(xiàn)在的失業(yè)登記，養(yǎng)老金辦理等等都少不了它。

1956年膠州專(zhuān)區(qū)撤銷(xiāo)前，膠南縣還屬膠州專(zhuān)區(qū)管轄，隨后劃歸昌濰專(zhuān)區(qū)。1958年10月膠南縣改屬青島市，1961年4月復(fù)屬昌濰專(zhuān)區(qū)，1978年再度劃歸青島市。1990年12月18日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意撤銷(xiāo)膠南縣，設(shè)立縣級(jí)膠南市。這本膠南縣的戶(hù)口簿是撤縣設(shè)市前的一份歷史見(jiàn)證。

新中國(guó)成立后很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)公民沒(méi)有居民身份證，1985年以前，人口管理采取的一直是“一戶(hù)一本”的模式，即每個(gè)家庭擁有一本戶(hù)口本。

八十年代以前，全國(guó)通行的身份證明除了戶(hù)口簿之外，似乎只有介紹信。薄薄的一張紙，離了它，外出辦事可能就會(huì)寸步難行。介紹信是證明公民身份的有效憑證?！耙粡埣埳蠈?xiě)著持有人姓名、性別、年齡，來(lái)自哪個(gè)單位或哪個(gè)村，需要辦什么事情等基本信息，然后蓋上那個(gè)大紅印章才管用。

后來(lái)又有工作證、學(xué)生證、會(huì)員證、社員證等等，但這些證明材料沒(méi)有統(tǒng)一格式，雖然在一些辦事方面起到了一定的作用，很在一些比較重要的環(huán)節(jié)上還是有所欠缺。

1985年9月，全國(guó)人大常委會(huì)正式通過(guò)《居民身份證條例》，自此，各地公安機(jī)關(guān)陸續(xù)開(kāi)始頒發(fā)第一代居民身份證。青島市的居民身份證在取消三十多年后，再次成為了人人離不開(kāi)的身份證明。在改革開(kāi)放的大潮中，人員流動(dòng)日趨頻繁，使用居民身份證的頻次也越來(lái)越高，身份證從此成為百姓生活中密不可分的一個(gè)伴侶。

1999年10月1日起，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在全國(guó)范圍內(nèi)建立和實(shí)行公民身份號(hào)碼制度——國(guó)家為每個(gè)公民從出生之日起就編定唯一的、終身不變的身份代碼。2004年3月29日起正式開(kāi)始為居民換發(fā)內(nèi)藏非接觸式IC卡智能芯片的第二代居民身份證。2013年1月1日，我國(guó)全面啟動(dòng)身份證登記指紋信息和停用第一代身份證。