菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特從香港歸國時，在機場被菲律賓警察逮捕并移送海牙，在海牙國際刑事法院受審。海牙國際刑事法院常被誤解為“國際警察”，它究竟是個什么機構(gòu)，有何權(quán)力？為何連普京都上了它的通緝名單？中美俄三國又為啥不買賬？
一、海牙國際刑事法院是啥？
1.成立時間：2002年，《國際刑事法院羅馬規(guī)約》生效，國際刑事法院成立，總部設(shè)于荷蘭海牙
2.主要職能：戰(zhàn)爭罪審判機構(gòu)，負(fù)責(zé)審理種族滅絕、反人類罪、戰(zhàn)爭罪及侵略罪。
3.職權(quán)范圍：
①它并非聯(lián)合國下屬機構(gòu)，僅對123個成員國公民有管轄權(quán)（截至2023年）
②只追究個人責(zé)任，不追究國家責(zé)任。
4.與國際法院有啥區(qū)別：
國際法院（ICJ）是聯(lián)合國下轄的司法機構(gòu)，處理國家間糾紛。而海牙國際刑事法院和聯(lián)合國無關(guān)，專盯所謂的“個人戰(zhàn)犯”，沒有自己的警察部隊，只能依賴成員國配合抓人，所以經(jīng)常是“雷聲大雨點小”。
二、都有哪些被它盯上的領(lǐng)導(dǎo)人
1. 普京：俄羅斯總統(tǒng)，2023年3月，以“戰(zhàn)爭罪”對普京發(fā)出逮捕令。俄方回應(yīng)：“一張廢紙！”。
2. 巴希爾：蘇丹前總統(tǒng)，2009年，巴希爾成為第一個被國際刑事法院通緝的在任國家元首，理由是達爾富爾屠殺。巴希爾后國內(nèi)下臺但未被移交海牙受審。
3. 卡扎菲：利比亞前總統(tǒng)，2011年6月，該法院以涉嫌反人類罪對扎菲發(fā)出逮捕令，但卡扎菲在2011年10月被捕后被當(dāng)場處決，未被移交至海牙受審。
4. 巴博：科特迪瓦總統(tǒng)，2011年，巴博被法國軍隊逮捕并移交國際刑事法院，經(jīng)過7年審判，最終被無罪釋放。
5. 內(nèi)塔利亞胡：以色列總理，2024年11月，國際刑事法院以涉嫌在加沙戰(zhàn)爭中犯有反人類罪和戰(zhàn)爭罪為由，對內(nèi)塔尼亞胡發(fā)出逮捕令。
海牙國際刑事法院對以總理內(nèi)塔利亞胡大逮捕令
縱觀海牙國際刑事法院的逮捕令，成功案例屈指可數(shù)。
三、中美俄是海牙國際刑事法院的成員國嗎？都不是！
美國：美國曾于2000年簽署《羅馬規(guī)約》但2002年又取消，未正式加入國際刑事法院。
相反美國還多次對國際刑事法院實施了制裁：2020年國際刑事法院調(diào)查“美國在阿富汗的罪行”，美國對檢察官實施了制裁；2025年2月美國還對國際刑事法院實施制裁，其中包括首席檢察官卡里姆?汗，原因是該法院對以色列總理內(nèi)塔尼亞胡發(fā)布了通緝令。這也符合美國的一貫調(diào)性，有利可圖的支持，美國頭上“動土了”就反對。
中國：因擔(dān)憂主權(quán)受干涉，同時國際刑事法院更多的是西方代言，易被政治操縱。中國未加入海牙國際刑事法院。
俄羅斯：2016年退出，直言其“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。2023年俄羅斯對海牙國際刑事法院也發(fā)起了反制裁，國際刑事法院檢察官卡里姆?漢成為了刑事法院“最倒霉”的人，被美俄兩個大國同時制裁。
四、海牙國際刑事法院爭議持續(xù)存在
一方面支持者認(rèn)為國際刑事法院為戰(zhàn)亂地區(qū)的受害者提供了發(fā)聲渠道。
另一方面批評者指責(zé)其選擇性執(zhí)法的雙重標(biāo)準(zhǔn)，國際刑事法院更多的是西方國家的代言。而最關(guān)鍵的是成員國中沒有中美俄三個安理會常任理事國大國的身影，讓其執(zhí)行力和公信力大打折扣。
同時國際刑事法院的最大爭議來自于它的管轄權(quán)。國際刑事法院對非締約國的管轄被認(rèn)為侵犯了主權(quán)。這次杜特爾特的被捕就是這樣，因為菲律賓于2019年退出了國際刑事法院，當(dāng)然這次的被捕移交更被認(rèn)為是菲律賓國內(nèi)政治斗爭的犧牲品，馬科斯如果不支持，逮捕令就是廢紙一張，普京和內(nèi)塔利亞胡的逮捕令就是這這樣的。
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