美國對巴拿馬運河的長期控制欲望，根植于其地緣戰(zhàn)略霸權(quán)、經(jīng)濟利益擴張和軍事安全需求的綜合考量，這一過程貫穿了從19世紀末殖民擴張到21世紀全球博弈的百年歷史。借著特朗普威脅“收回”巴拿馬運河事件，也聊聊這條河的故事。
一、
“縮短地球”的捷徑
巴拿馬運河全長約82公里，用這個82公里卻讓船只無需繞行南美洲最南端的合恩角（約15,000公里航程），直接橫跨大西洋與太平洋，對遠洋船只來說節(jié)省近3周時間。從紐約到舊金山的航線，走運河比繞行縮短了約60%的距離。
其實運河并不是“直線貫通”，而是因地勢高低呈“Z”字形。船只在運河中實際上是從太平洋“爬升”到人工湖加通湖，再“下降”到大西洋，全程需通過多道船閘完成“水電梯”式的升降。運河利用船閘系統(tǒng)調(diào)節(jié)水位差，太平洋和大西洋潮差最高可達6米。每艘船通過需經(jīng)歷3組船閘，著名的“米拉弗洛雷斯船閘”蔚為壯觀，每次升降約26米，耗時8-10小時。每次開閘會流失大量淡水，約2億升，而運河完全依賴雨水和加通湖供水。氣候變暖導(dǎo)致干旱時，運河甚至?xí)蘖鳌Ｓ腥さ氖?，一艘船通過運河需支付數(shù)十萬美金“過路費”，但史上最便宜的一次是1928年冒險家游泳過閘，付了36美分。
這條河的開始是法國人的噩夢。1881年法國率先開鑿運河，但低估了熱帶雨林的威力——瘧疾、黃熱病、毒蟲和山體滑坡導(dǎo)致2.2萬人死亡，耗資2.6億美元后宣告失敗，被稱為“地獄級爛尾工程”。接著美國接手玩“魔術(shù)”，1904年美國接手后，先派醫(yī)生滅蚊控病，再用炸藥炸穿山脈，修建巨型船閘和加通湖水庫。最終耗時10年，耗資3.75億美元（相當于今天的100億），犧牲5,600人，1914年通航。有趣的事，法國挖了12年只完成40%，而美國用同樣時間完成剩下60%+升級版設(shè)計。
2016年擴建的新船閘“新巴拿馬型”可通航全球96%的集裝箱船，而中國國企參與了設(shè)計建造。干旱導(dǎo)致2023年運河限流，全球物流成本飆升，未來或需建造“海水運河”替代淡水系統(tǒng)?，F(xiàn)在運河區(qū)成為美洲豹、樹懶等動物的“生態(tài)走廊”，甚至曾有南極迷路的企鵝搭船“蹭過”運河，游客可站在船閘觀景臺，看巨輪貼著鼻尖駛過。
說幾個有趣的事情，泰坦尼克號當年要是走巴拿馬運河，可能就不會撞到冰山，但運河1914年通航時它已經(jīng)沉沒了2年。這條運河區(qū)也曾是美國領(lǐng)土，1999年才完全歸還巴拿馬。運河的“水電梯”完全靠重力運作，不用水泵，這也是他最神奇的地方。
巴拿馬運河不僅是工程奇跡，更是一部寫滿野心、血淚與人類智慧的歷史書。下次看到貨輪上的“Panamax”（巴拿馬極限型）標志，不妨想想這條改變世界的82公里水道，更要想起他的經(jīng)濟意義。巴拿馬運河的歷史也是從19世紀末殖民擴張到21世紀全球博弈的百年歷史。
二、
從“門羅主義”到全球霸權(quán)的鑰匙
19世紀初，美國提出“門羅主義”，宣稱美洲是“美國人的美洲”，反對歐洲列強干預(yù)西半球事務(wù)。巴拿馬運河的修建成為這一理念的延伸——控制美洲大陸最狹窄的交通咽喉，即可扼住全球貿(mào)易與軍事流動的命脈。
運河通航后，美國海軍無需繞行南美洲即可在大西洋和太平洋之間快速調(diào)配艦隊。二戰(zhàn)期間，美軍通過運河向太平洋戰(zhàn)場輸送物資和軍艦，直接支撐了對日作戰(zhàn)；冷戰(zhàn)時期，運河更是美國監(jiān)視蘇聯(lián)在拉美和太平洋活動的戰(zhàn)略支點。
1903年，美國通過支持巴拿馬從哥倫比亞獨立，換取《美巴條約》對運河區(qū)的永久租借權(quán)，面積約1,432平方公里。運河區(qū)成為美國實際上的“海外飛地”，駐扎美軍、設(shè)立軍事基地，成為干預(yù)拉美事務(wù)的橋頭堡，比如1989年入侵巴拿馬的“正義事業(yè)行動”。
三、
全球貿(mào)易的“收費站”與資本擴張
世紀初，美國東海岸與西海岸的貿(mào)易需繞行合恩角，耗時且危險。運河將紐約到舊金山的航程從22,000公里縮短至9,500公里，直接降低了美國國內(nèi)貿(mào)易成本，加速了西部開發(fā)，這也是加州港口崛起的原因之一。
運河通行費長期為美國帶來巨額收入，按現(xiàn)值計算，1914-1979年累計收入超500億美元。更重要的是，美國通過制定通航規(guī)則，比如“巴拿馬型船”尺寸標準，間接主導(dǎo)了全球造船業(yè)和海運業(yè)的發(fā)展方向
運河工程由美國資本主導(dǎo)，洛克菲勒、摩根財團等通過投資運河相關(guān)產(chǎn)業(yè)——鐵路、港口、銀行，進一步滲透拉美經(jīng)濟，形成“新殖民主義”模式。
四、
從“永久控制”到被迫妥協(xié)
巴拿馬運河區(qū)長期懸掛美國國旗，實行種族隔離政策，引發(fā)巴拿馬民眾持續(xù)抗爭。1964年“國旗事件”中27名巴拿馬人遭美軍射殺。
迫于國際輿論和拉美反美情緒，美國在1977年與巴拿馬簽署條約，承諾1999年移交運河主權(quán)。但條約暗藏“優(yōu)先防御權(quán)”——美國保留在“威脅運河安全”時軍事干預(yù)的權(quán)力。
盡管運河主權(quán)移交，美國仍通過經(jīng)濟手段，比如世界銀行對巴拿馬的貸款綁定條款，早期船閘控制系統(tǒng)由美國公司維護的技術(shù)壟斷，還有支持親美政黨的政治滲透來保持影響力。
五、
中美競爭與氣候危機下的新挑戰(zhàn)
2016年運河擴建工程中，中國國企參建新船閘，中遠集團成為運河第二大用戶；2017年巴拿馬與中國建交后，美國擔憂“一帶一路”向“后院”滲透，甚至炒作“中國或控制運河”的威脅論。
2023年厄爾尼諾現(xiàn)象導(dǎo)致運河干旱，每日通航量減少40%，全球物流成本激增。美國擔憂運河運力下降將削弱其供應(yīng)鏈安全，同時警惕其他國家或新技術(shù)的替代可能。比如尼加拉瓜運河計劃、北極航線等。
美國南方司令部仍將“保衛(wèi)運河”列為關(guān)鍵任務(wù)，近年以“禁毒”“反恐”為名加強在巴拿馬的軍事存在，實質(zhì)是防范中俄在拉美的戰(zhàn)略布局。二戰(zhàn)時，日本計劃炸毀運河未遂；冷戰(zhàn)期間，美蘇船只在此暗中較勁。美國對巴拿馬運河的執(zhí)著，本質(zhì)上是以“國家安全”為名的霸權(quán)邏輯，控制關(guān)鍵地緣節(jié)點、壟斷規(guī)則制定權(quán)、壓制潛在挑戰(zhàn)者。從19世紀的“昭昭天命”到21世紀的“印太戰(zhàn)略”，運河始終是美國維系全球主導(dǎo)地位的縮影——它不僅是地理意義上的水道，更是權(quán)力博弈的象征。
六、
特朗普威脅“收回”巴拿馬運河的事件
巴拿馬運河作為連接大西洋與太平洋的全球航運咽喉，每年承載約5%的國際貿(mào)易貨物，2023財年收入近50億美元，預(yù)計2025年將增至56億美元。美國是運河最大客戶，約40%的集裝箱運輸（價值2700億美元）依賴該航道，控制運河可顯著降低美國航運成本并增強對全球供應(yīng)鏈的影響力。特朗普政府認為，1999年運河主權(quán)歸還巴拿馬是“歷史錯誤”，并試圖以“國家安全”為由重新介入，鞏固美國在西半球的霸權(quán)地位。
特朗普通過“美國優(yōu)先”口號煽動民族主義情緒，將“收回運河”包裝成“恢復(fù)美國榮光”的象征性議題，以鞏固保守派選民支持。此外，此舉也被視為轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾的一種策略——掩飾經(jīng)濟衰退、社會分裂
特朗普政府多次渲染“中國威脅論”，指責(zé)中國通過投資巴拿馬港口“操控運河”。實際上，李嘉誠的長和集團這樣的中國企業(yè)僅參與港口運營，未涉及運河管理。美國擔憂中國在拉美的“一帶一路”合作削弱其地緣優(yōu)勢，故借運河問題施壓巴拿馬政府終止與中國的合作備忘錄。
2024年12月，特朗普在勝選后首次公開威脅“收回運河”，稱其為“美國重要國家資產(chǎn)”，引發(fā)巴拿馬及拉美國家強烈抗議。
2025年1-2月，美國國務(wù)卿盧比奧訪問巴拿馬，要求巴方“重新審視運河現(xiàn)狀”，并施壓終止與中國的合作。巴拿馬總統(tǒng)穆利諾明確拒絕，強調(diào)“主權(quán)不容談判”。
2025年3月，特朗普在國會演講中宣稱“已開始收回運河”，并以長和集團向美國財團出售巴拿馬港口股權(quán)，交易額190億美元作為“證據(jù)”。然而，該交易僅涉及港口運營權(quán)，與運河主權(quán)無關(guān)。
巴拿馬總統(tǒng)穆利諾多次駁斥特朗普言論，指出“運河主權(quán)從未改變”，并譴責(zé)美方散布“謊言”侵犯國家尊嚴。巴拿馬運河管理局也澄清，美國未獲免費通行權(quán)，所有規(guī)則維持不變。美洲玻利瓦爾聯(lián)盟等組織聲援巴拿馬，譴責(zé)美國霸權(quán)行徑，擔憂此舉破壞地區(qū)穩(wěn)定。中國外交部重申支持巴拿馬主權(quán)，強調(diào)中國從未參與運河管理，反對將商業(yè)合作政治化。
特朗普的“收回”主張缺乏法律依據(jù)，實質(zhì)是利用商業(yè)交易，港口收購這些來制造政治話題，而非真正改變運河主權(quán)。美國僅獲得港口運營權(quán)，而長和集團通過套現(xiàn)190億美元實現(xiàn)資本避險，凸顯商業(yè)利益與政治博弈的分野。美國單邊主義行為加劇拉美國家對美不信任，削弱其“民主價值觀”號召力。事件反映美國對中國在拉美影響力擴張的焦慮，試圖通過“威脅化”中國投資維護自身霸權(quán)。
2023年因干旱導(dǎo)致運河限流，暴露其生態(tài)脆弱性，可能促使美國以“安全”為名進一步介入。若美國持續(xù)施壓，巴拿馬可能尋求與中國、歐盟等合作，或加速尼加拉瓜運河等替代航道的建設(shè)規(guī)劃。特朗普的“收回運河”鬧劇，本質(zhì)是一場政治表演與資本博弈的混合體，既暴露美國對全球霸權(quán)衰落的焦慮，也揭示了國際秩序中“強權(quán)邏輯”與“主權(quán)原則”的持續(xù)沖突。但也不得不說他這步棋對美國國內(nèi)管用。
七、
李嘉誠出售巴拿馬港口
李嘉誠的港口業(yè)務(wù)始于1969年，1979年通過收購英資和記黃埔進入國際港口領(lǐng)域。1997年，長和通過競標獲得巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港25年經(jīng)營權(quán)，2021年續(xù)約至2047年。這兩個港口扼守太平洋與大西洋咽喉，承擔全球6%海運貿(mào)易量，2024年通行船舶近萬艘，年收入超34億美元。
2025年3月4日，長和宣布以228億美元向貝萊德財團出售全球23國的43個港口，包括巴拿馬運河兩大港口90%股權(quán)、199個泊位及物流網(wǎng)絡(luò)，但保留中國香港和內(nèi)地港口資產(chǎn)。交易需通過巴拿馬政府及多國反壟斷審查，預(yù)計2025年7月完成。順便提一句，貝萊德本身含有GIP、地中海航運等公司。
特朗普政府的強硬態(tài)度使長和面臨資產(chǎn)被強制征收或制裁的風(fēng)險，李嘉誠遵循“不賺最后一個銅板”原則提前退出。本來長和港口業(yè)務(wù)利潤貢獻也有限，2024年EBITDA不足集團總值的1%，套現(xiàn)190億美元可降低負債率至18%以下，并轉(zhuǎn)向新能源、東南亞基建等新興領(lǐng)域。
美國將此次交易視為“遏制中國影響力”的勝利，特朗普聲稱“美國已開始收回運河控制權(quán)”。中國外交部回應(yīng)稱“中方從未參與運河管理”，反對美國濫用脅迫手段。港媒《大公報》批評長和“漠視國家利益”，配合美國打壓中國；港澳辦轉(zhuǎn)載相關(guān)評論，也提醒李嘉誠“在大是大非前站對立場”。
部分輿論質(zhì)疑貝萊德低價收購核心資產(chǎn)，但長和強調(diào)交易為純商業(yè)決策。巴拿馬政府稱將尊重商業(yè)協(xié)議，但最高法院對長和特許權(quán)的裁決仍存變數(shù)。盡管長和退出，中國企業(yè)在巴拿馬的基建投資仍在繼續(xù)。嵐橋集團運營瑪格麗特島港，中國港灣集團承建阿馬多爾郵輪碼頭等。
李嘉誠對巴拿馬港口的投資體現(xiàn)了其“低買高賣”的核心策略，通過長期持有關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施獲取穩(wěn)定收益，同時敏銳應(yīng)對地緣風(fēng)險及時退出。其實關(guān)于李嘉誠本人的媒體討論，終究是在李嘉誠個人本身，其集團出售的港口業(yè)務(wù)覆蓋面本身碰上了巴拿馬運河這個話題，也是多方媒體的一個流量入口。畢竟，掌握輿論就掌握了一半的世界，各方都在從同一個事件中找尋有利于自己的拆解和言論。
終章、
未來預(yù)測
短期來看，干旱持續(xù)導(dǎo)致運河通行效率下降，中美在港口運營權(quán)上的競爭加劇，區(qū)域供應(yīng)鏈局部混亂?，F(xiàn)在的貿(mào)易影響很大。長期來看，氣候變化或迫使運河功能轉(zhuǎn)型，優(yōu)先保障能源運輸，同時新興航線可能分流其重要性，但地緣價值仍不可替代
巴拿馬運河的未來不僅是區(qū)域問題，更是全球治理、氣候應(yīng)對和大國競爭的縮影。其穩(wěn)定性直接影響國際貿(mào)易成本、能源安全與地緣平衡，需國際社會共同關(guān)注與協(xié)作。
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