重慶市奉節(jié)縣康樂(lè)鎮(zhèn)，一片充滿生機(jī)與活力的鄉(xiāng)村熱土，正在鄉(xiāng)村振興的道路上大步邁進(jìn)。這里，一場(chǎng)關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力資源盤(pán)活的改革實(shí)踐，正在悄然改變著鄉(xiāng)村的面貌，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
春茶采摘季：勞務(wù)隊(duì)“大顯身手”
3月中旬，正是春茶采摘的關(guān)鍵時(shí)節(jié)。走進(jìn)康樂(lè)鎮(zhèn)的茶園，一片繁忙景象映入眼簾。嫩綠的茶芽在陽(yáng)光下閃耀著光芒，村民們身背竹簍，雙手在茶樹(shù)間飛舞，熟練地采摘著嫩芽。他們既是普通的村民，又是康樂(lè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興勞務(wù)隊(duì)的成員。
“今年采茶季，我們?cè)僖膊挥脼檎也坏饺耸侄l(fā)愁了。”康樂(lè)鎮(zhèn)木耳村第一書(shū)記袁樹(shù)榮站在茶園邊，臉上洋溢著欣慰的笑容。他回憶說(shuō)，過(guò)去每到采茶季，茶農(nóng)們總是急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，眼看著嫩芽冒尖卻找不到足夠的勞動(dòng)力，誤了農(nóng)時(shí)，就會(huì)影響一年的收成。然而，自從2022年村里組建了勞動(dòng)服務(wù)隊(duì)，這一難題迎刃而解。
2024年，木耳村的勞務(wù)服務(wù)隊(duì)進(jìn)一步升級(jí)，由當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)大戶(hù)羅賢德?tīng)款^成立重慶翟勝嵐勞務(wù)服務(wù)有限公司。這家公司依托鎮(zhèn)村兩級(jí)勞務(wù)服務(wù)體系，精準(zhǔn)對(duì)接用工需求，不僅解決了季節(jié)性用工荒的難題，還為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝司徒蜆I(yè)的平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2024年，翟勝嵐勞務(wù)服務(wù)有限公司就派送了120余名務(wù)工人員，采摘白茶（青葉）近5000斤，種植玉米300余畝，獲取勞務(wù)報(bào)酬約22萬(wàn)元。
“1+1+N”模式：盤(pán)活農(nóng)村閑散勞動(dòng)力
康樂(lè)鎮(zhèn)的改革實(shí)踐遠(yuǎn)不止于此。鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐可人介紹，康樂(lè)鎮(zhèn)通過(guò)“黨支部主導(dǎo)、集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、群眾參與”的“1+1+N”模式，組建了18支鄉(xiāng)村振興勞務(wù)隊(duì)，包括1支鎮(zhèn)級(jí)勞務(wù)隊(duì)和17支村級(jí)勞務(wù)隊(duì)。規(guī)模較大的6支村級(jí)勞務(wù)隊(duì)由村集體經(jīng)濟(jì)牽頭成立勞務(wù)公司，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出從零散式向組織化的轉(zhuǎn)變。
“過(guò)去招工像‘大海撈針’，現(xiàn)在通過(guò)勞務(wù)公司就能快速組好施工隊(duì)?！碧瓶扇烁锌卣f(shuō)，“企業(yè)省心、村民薪酬有保障，這種雙贏局面一定會(huì)激發(fā)更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)加入。”
為了確保勞務(wù)隊(duì)的規(guī)范運(yùn)行，康樂(lè)鎮(zhèn)制定了《康樂(lè)鎮(zhèn)勞務(wù)服務(wù)隊(duì)管理辦法》，明確了勞務(wù)隊(duì)的工作機(jī)制、組織架構(gòu)、隊(duì)員組成、權(quán)利和義務(wù)以及收入分成等核心內(nèi)容。辦法規(guī)定，由村黨支部副書(shū)記擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，選舉1至3名黨員模范、技術(shù)工匠擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng)，形成了黨組織引領(lǐng)、群眾參與、自我管理的工作格局。同時(shí)，規(guī)定務(wù)工者按照年收入的5%繳納管理費(fèi)用，勞務(wù)隊(duì)則提供崗位推介、保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)、農(nóng)技培訓(xùn)等保障服務(wù)。
技能培訓(xùn)：從傳統(tǒng)農(nóng)民到職業(yè)工人
在康樂(lè)鎮(zhèn)，技能培訓(xùn)是提升勞動(dòng)力素質(zhì)的關(guān)鍵一環(huán)。鎮(zhèn)里針對(duì)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，結(jié)合崗位需求，制定了年度技能培訓(xùn)計(jì)劃。邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委技術(shù)骨干、技校老師、本地種植能手等實(shí)地授課，采取“送課到村”“就地就近培訓(xùn)”等方式，定期組織開(kāi)展臍橙栽培、農(nóng)機(jī)操作、白茶采摘等技能培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)法規(guī)法紀(jì)、職業(yè)道德等方面的宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)民向有組織、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)工人轉(zhuǎn)變。
“通過(guò)培訓(xùn)，我學(xué)會(huì)了白茶采摘的技巧，不僅提高了采摘效率，還能保證茶葉的品質(zhì)。”一位正在茶園采摘的村民說(shuō)，“現(xiàn)在我每個(gè)月能掙不少錢(qián)，生活越來(lái)越好了?！?/p>
勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人：信息對(duì)稱(chēng)的“橋梁”
為解決勞務(wù)信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，康樂(lè)鎮(zhèn)建立了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人常態(tài)化對(duì)接企業(yè)制度。勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人實(shí)時(shí)收集用工需求，動(dòng)態(tài)發(fā)布招聘信息，為務(wù)工群眾提供了更廣闊的擇業(yè)選崗空間。2024年，全鎮(zhèn)共發(fā)布用工需求18期，提供崗位300余個(gè)。
“我們通過(guò)勞動(dòng)力監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行分類(lèi)別、分崗位、分技能的針對(duì)性匹配，并通過(guò)線上集中面試、線下招聘互選、限期實(shí)地試崗等方式，助推人崗適配?！币晃粍趧?wù)經(jīng)紀(jì)人介紹道。
成效與啟示：鄉(xiāng)村振興的“康樂(lè)模式”
康樂(lè)鎮(zhèn)的“勞務(wù)隊(duì)”模式取得了顯著成效。2024年以來(lái)，全鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)收752萬(wàn)元，勞務(wù)隊(duì)人均務(wù)工增收9800元。這一模式不僅盤(pán)活了農(nóng)村閑散勞動(dòng)資源，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收致富，還推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
康樂(lè)鎮(zhèn)的實(shí)踐為其他農(nóng)村地區(qū)提供了有益的啟示。鄉(xiāng)村振興需要精準(zhǔn)掌握勞動(dòng)力資源，通過(guò)摸底調(diào)查和分類(lèi)管理，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的精細(xì)化利用。規(guī)范管理制度是確保勞務(wù)隊(duì)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵，明確的制度和專(zhuān)業(yè)的管理人才不可或缺。創(chuàng)新服務(wù)方式能夠有效解決勞務(wù)信息不對(duì)稱(chēng)和人崗不適配的問(wèn)題，通過(guò)動(dòng)態(tài)發(fā)布崗位信息、開(kāi)展長(zhǎng)期勞務(wù)合作和定向提供農(nóng)業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。提升勞動(dòng)力素質(zhì)是鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，通過(guò)分類(lèi)技能培訓(xùn)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)民向職業(yè)工人轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力支持。
康樂(lè)鎮(zhèn)的“勞務(wù)隊(duì)”模式是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在基層的生動(dòng)實(shí)踐。它以創(chuàng)新的思路和務(wù)實(shí)的舉措，成功激活了農(nóng)村閑散勞動(dòng)資源，為鄉(xiāng)村振興開(kāi)辟了一條新路徑。這一模式的成功，不僅為康樂(lè)鎮(zhèn)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，也為其他農(nóng)村地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興的全面實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)了智慧和力量。
記者 王婭萍 審核 劉輝
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