近年來，部分企業(yè)因經營不善等問題長期處于“吊銷未注銷”狀態(tài)，既影響了社會資源的有序流轉，又拖累了市場活力。傳統企業(yè)清算程序較為復雜、成本高昂，部分小微企業(yè)“退出難”困境客觀存在。為充分發(fā)揮司法優(yōu)化營商環(huán)境的職能作用，常熟法院認真貫徹落實上級法院文件要求，與常熟市數據局建立常態(tài)化溝通聯絡機制，依法有序推進長期吊銷未注銷企業(yè)的公益清算工作。2024年下半年至今，常熟法院已審結公益清算案件10件。2025年，常熟法院進一步加快公益清算進程，第一季度已受理16件。
敢破局勇立新，率先審結蘇州首例公益清算案件
常熟法院清算與破產審判部門加強與常熟市市場監(jiān)督管理局、常熟市數據局等部門聯動，就公益清算程序如何啟動等問題進行研判。經過前期多次磋商，常熟法院僅用時61天順利審結蘇州首例吊銷未注銷企業(yè)的公益清算案件。截至目前，2024年審結的10起案件中有8家“僵尸企業(yè)”完成注銷。
共搭臺雙互動，建立公益清算常態(tài)聯絡機制
依托府院聯動機制，常熟法院與常熟市數據局雙向互動共謀新篇，由常熟市數據局建立吊銷未注銷企業(yè)備選庫并實時更新推送常熟法院，再由常熟法院對企業(yè)審執(zhí)案件、債權債務情況等進行初步核查和研判，篩選出適合公益清算的企業(yè)名單。清算過程中，常熟法院定期向常熟市數據局通報案件推進情況；終結清算后，常熟市數據局根據常熟法院出具的文書積極協助辦理企業(yè)工商注銷登記。
提效率降成本，創(chuàng)新管理人選任機制
在公益清算案件中，清算組的指定，參照破產案件公益管理人制度從公益管理人庫直接輪候，結案后，再從破產保障基金庫撥付補助。2025年，常熟法院加大公益清算力度，批量受理公益清算案件，并創(chuàng)新清算組指定模式，由同一家公益中介機構擔任系列批量案件清算組，節(jié)約了辦案人力資源與保障基金支出。
公益清算不是終點，而是市場新陳代謝的“清道夫”，解決了大批小微企業(yè)“退出難”困境，有效釋放了市場活力。下一步，常熟法院將持續(xù)推進常熟市企業(yè)重整中心的實體化運行，發(fā)揮中心清退經營主體的職能作用，深入打造“曉虞新生”破產審判品牌，為培育新質生產力提供堅實保障。
供稿｜民四庭
編輯｜陳夏芝
排版｜戴曉潔
審核｜周 薇
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