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前言

14日,卡尼以“政治素人”的身份正式成為了加拿大新總理,而他接下來的行程安排,也體現(xiàn)了他的“獨(dú)特性”。

首訪法國,隨后前往英國,更在回國過程之中要“探訪”一個特殊地點(diǎn),這一路線被不少輿論認(rèn)為“不正常”。

與此同時,中方在提前祝賀的“賀詞”中,也發(fā)出了意味深長的“提醒”,提前給為中加關(guān)系打好“預(yù)防針”。

那么卡尼的具體外訪路線是什么?其中隱藏了什么戰(zhàn)略考量?而中國又對卡尼做出了哪些“提醒”呢?

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美國對外關(guān)稅戰(zhàn)如今愈演愈烈,像是隨著歐盟對美國施行“報復(fù)性”關(guān)稅后,日前特朗普就發(fā)聲威脅:如果歐盟不取消這些舉措,美國就對歐盟的葡萄酒、香檳等征收200% 的關(guān)稅。

美國作為是世界上最大的葡萄酒、香檳和起泡酒進(jìn)口國,如果此事成真將對歐盟相關(guān)行業(yè)造成“毀滅性”打擊,至此我們也知道“關(guān)稅戰(zhàn)”這把火已經(jīng)再度加大。

那么為了應(yīng)對這樣的“美國”,各國都是怎么做準(zhǔn)備的呢?像是歐盟的“反制”只是其中之一,也有像日本、印度這樣攜帶“誠意”訪美,意圖求得“高抬貴手”的國家。

當(dāng)然最“神奇”的還屬加拿大,因?yàn)榧幽么筮x擇的“應(yīng)對方式”就是換總統(tǒng)。當(dāng)然,這并不是說加拿大單純因?yàn)樘乩势斩x擇換人,但是在競選中來自美國的“威脅”卻必然左右了選票。

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3月14日,加拿大政壇迎來歷史性時刻——前央行行長馬克·卡尼(Mark Carney)正式就任總理。

這位以“金融專家”身份橫空出世的“政治素人”破天荒的成為了加拿大的新任領(lǐng)導(dǎo)人,而其將會帶來什么樣的變化,一時成為整個國際社會關(guān)注的重點(diǎn)。

在就職演講中,卡尼的發(fā)言堪稱“局外人”的逆襲宣言。面對特朗普屢次將加拿大與“美國第51州”強(qiáng)行綁定,他直言:“加拿大永遠(yuǎn)不會以任何形式成為美國的一部分!”

這一表態(tài)與特魯多時代的隱忍形成鮮明對比,特魯多曾以“特朗普只是開玩笑”搪塞輿論,而卡尼則選擇用行動宣示主權(quán)。

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其實(shí)早在上一周,卡尼就已經(jīng)宣布對美加征高達(dá)298億加元的報復(fù)性關(guān)稅,他還強(qiáng)調(diào)“關(guān)稅收益將用于保護(hù)加拿大勞動者”。

至于這種強(qiáng)硬姿態(tài)的“源頭”,卡尼早已經(jīng)在勝選演講中揭露:特朗普政府正試圖通過“吞并加拿大資源”削弱其國家獨(dú)立性,甚至提出重劃美加邊界線。

這種赤裸裸的威脅,讓加拿大民眾對“美國優(yōu)先”政策忍無可忍??犴槃輰ⅰ胺疵馈弊鳛楦傔x核心議題,最終以壓倒性優(yōu)勢擊敗對手,被媒體稱為“民族情緒的勝利”。

那么在勝利后,卡尼又會怎么做呢?這位“素人”又是否會有什么“破天荒”的舉措呢?日前這一答案已經(jīng)揭曉。

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3月15日,法國總統(tǒng)府爆料,在17日的時候法國將迎來這位加拿大新總理馬克·卡尼,除了探討俄烏沖突和《加歐全面經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定》等話題外,還將共進(jìn)晚餐。

該消息一出輿論迅速捕捉到了“法國竟然是卡尼首訪國家”這一要點(diǎn),并解讀為加拿大準(zhǔn)備聯(lián)手歐洲,在美國身邊對特朗普進(jìn)行“回應(yīng)”。

確實(shí),卡尼的這一選擇耐人尋味:一方面,美國與歐洲在俄烏問題上的分歧已公開化——美國試圖通過犧牲烏克蘭利益快速結(jié)束沖突,而歐洲則堅(jiān)持通過援助烏克蘭維持戰(zhàn)略緩沖帶。

另一方面,美歐貿(mào)易摩擦的激化,為法加合作提供了現(xiàn)實(shí)需求。前文所述的“對歐盟酒類加征200%關(guān)稅”里,法國就是歐盟國家里葡萄酒出口的“大頭”。

如今加拿大同樣面臨美國關(guān)稅大棒敲打在“鋼鐵業(yè)”的大棒,加法雙方確實(shí)在某種程度上有共同的“敵人”,并且可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況調(diào)整貿(mào)易策略。

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所以加總理辦公室也不失時機(jī)的亮出聲明,并強(qiáng)調(diào)“以CETA為基礎(chǔ),建立更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)與防務(wù)關(guān)系”,顯然就是將歐洲視為制衡美國的關(guān)鍵支點(diǎn)。

值得注意的是,卡尼在離開法國的下一站,則是英國。并且他同樣發(fā)表了一則聲明,宣稱要“加強(qiáng)與‘最可靠伙伴’的商業(yè)和軍事聯(lián)系”。

更重點(diǎn)則在于,哪怕結(jié)束了英法的訪問行程,在返程途中卡尼也準(zhǔn)備去完加拿大北極地區(qū)努納武特,會見當(dāng)?shù)匦姓L官并開展安全審查。

此事有兩點(diǎn)需要注意,其一,努納武特十分接近格陵蘭島,而特朗普曾經(jīng)多次表示要拿到格陵蘭島的控制權(quán)。

其次,特朗普對于北極的“覬覦”同樣眾人皆知,甚至在和俄羅斯的“秘密談判”里,還提及過聯(lián)合開發(fā)北極的事宜,包括共同開發(fā)北極資源和貿(mào)易路線。

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此刻卡尼的“行程路線”,無疑就是在和特朗普“對著干”,通過發(fā)布“強(qiáng)化北極主權(quán)”的戰(zhàn)略信號,同時又可以“暗示”特朗普格陵蘭島不許“染指”。

所以針對卡尼此次不同尋常的“出訪”行程,有不少分析指出,加拿大正在以一種“強(qiáng)硬對抗”的方式重塑自身在國際地緣格局中的角色,這一點(diǎn)與卡尼所說的“要美國尊重”不謀而合。

當(dāng)然對于我們來說,不管美加如何“針鋒相對”都屬于“身外事”,最值得關(guān)注的還是卡尼政府對華態(tài)度到底如何?

雖然尚未明朗,但中方其實(shí)已經(jīng)開始釋放信號,在卡尼尚未就任的時候,我國外交部已經(jīng)同步發(fā)表了“祝賀”與“警醒”。

中方的賀詞里直言,恭喜卡尼即將上任,但是也希望加方能夠“為兩國企業(yè)合作提供公平環(huán)境”。

這一表態(tài)被解讀為“留有余地”,既肯定過往合作成果,也暗示對特魯多時期政治操弄的批評。

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從現(xiàn)實(shí)角度看,中加關(guān)系存在改善空間。一方面,加拿大經(jīng)濟(jì)高度依賴美國(占貿(mào)易額75%),但特朗普的關(guān)稅政策已導(dǎo)致加國農(nóng)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)受損,20萬就業(yè)崗位岌岌可危。

卡尼提出的“國內(nèi)貿(mào)易一體化法案”,試圖通過打通省際壁壘降低對美依賴,客觀上為拓展對華合作創(chuàng)造條件。

另一方面,中加在能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域互補(bǔ)性顯著。去年雙方貿(mào)易額就逼近1000億美元,中國連續(xù)14年作為加第二大貿(mào)易伙伴,在農(nóng)業(yè)、清潔技術(shù)等領(lǐng)域創(chuàng)造超25萬個就業(yè)崗位。

尤其是2024年中國自加進(jìn)口額逆勢增長9%,成為穩(wěn)定加經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵力量。所以加拿大中國商會團(tuán)體聯(lián)盟也“適時”于卡尼上任后,就當(dāng)前中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系遞交了一封“公開信”。

當(dāng)然冰凍三尺非一日之寒。特魯多政府時期,加拿大追隨美國對華發(fā)起“人權(quán)問題”炒作,嚴(yán)重?fù)p害互信。

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雖然卡尼承諾過“以利益為導(dǎo)向調(diào)整對華政策”,但如何平衡國內(nèi)親美勢力與務(wù)實(shí)需求,才是接下來他的考驗(yàn)。

而對于中國來說,也需要在此時此刻做好一切準(zhǔn)備,預(yù)防可能“摩擦”的到來。

參考文獻(xiàn):

澎湃新聞《特朗普關(guān)稅大棒砸向歐盟那瓶酒,美歐還能舉杯共飲嗎?》

澎湃新聞《特朗普把酒推向關(guān)稅戰(zhàn)前線,“誰會花45美元買一周前15美元的酒?”》

環(huán)球網(wǎng)《反擊美國!外媒:加官員稱,加拿大將于周三宣布對美征收報復(fù)性關(guān)稅 》

上觀新聞《深視頻 | 即將出任加拿大總理的馬克·卡尼表示要報復(fù)美國》

環(huán)球時報《馬克·卡尼宣誓就任加拿大總理 新內(nèi)閣亮相》

參考消息《加拿大新總理卡尼首次出訪選擇法國》

上觀新聞《加拿大新總理卡尼首訪,選擇英法》

參考消息《加拿大新總理首次出訪,目的地是“兩個最穩(wěn)固、最可靠伙伴”》

觀察者網(wǎng)《外交部:祝賀卡尼將出任加拿大總理,望加方奉行積極務(wù)實(shí)對華政策》