圖為俄烏沖突
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圖為俄烏沖突

有句老話(huà)叫屋漏偏逢連夜雨,當(dāng)前的烏克蘭正陷入這樣的狀況,美國(guó)的援助因政治博弈而陷入停滯,甚至面臨被徹底切斷的風(fēng)險(xiǎn)。

而與此同時(shí),俄羅斯正在全線(xiàn)發(fā)起猛烈進(jìn)攻。在這種情況下,烏克蘭原本寄希望于歐盟的援助,但這一希望也逐漸變得渺茫。

歐盟的外交與安全政策高級(jí)代表卡亞·卡拉斯,之前是愛(ài)沙尼亞前總理,堅(jiān)定支持烏克蘭。

美國(guó)要切斷對(duì)烏克蘭的援助后,立即召集歐盟領(lǐng)導(dǎo)人,提出了一項(xiàng)總額高達(dá)400億歐元的援助計(jì)劃。

圖為F16戰(zhàn)斗機(jī)
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圖為F16戰(zhàn)斗機(jī)

按照這一計(jì)劃,歐盟的400億歐元不僅要為烏克蘭提供炮彈、導(dǎo)彈、飛機(jī)等關(guān)鍵武器,還要通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)急需的軍備,確保烏克蘭的戰(zhàn)斗力不至于因彈藥匱乏而崩潰。

這一計(jì)劃在原則上得到了歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的支持。各國(guó)政府紛紛表態(tài),強(qiáng)調(diào)必須繼續(xù)援助烏克蘭,以維護(hù)歐洲安全。

然而,到了3月20日的歐盟峰會(huì),當(dāng)援助計(jì)劃需要正式投票表決時(shí),形勢(shì)卻急轉(zhuǎn)直下。

法國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)紛紛反對(duì)進(jìn)行表決,表示雖然支持援助烏克蘭,但在財(cái)務(wù)上難以承受如此巨額的支出。

圖為歐盟代表卡亞·卡拉斯
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圖為歐盟代表卡亞·卡拉斯

這讓卡拉斯的計(jì)劃陷入了僵局。

面對(duì)現(xiàn)實(shí)壓力,她不得不做出讓步,將400億歐元的援助方案大幅削減至50億歐元,僅用于提供緊急軍備,如炮彈和其他關(guān)鍵設(shè)備。

這一巨大落差,充分體現(xiàn)了歐洲各國(guó)在道義與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾。

南歐國(guó)家的態(tài)度很直接:烏克蘭在歐洲的北方,離自己太遠(yuǎn),戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)本國(guó)的直接影響有限,因此不愿承擔(dān)過(guò)多經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

法國(guó)則有自己的難題,國(guó)內(nèi)“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)持續(xù)不斷,社會(huì)矛盾尖銳,各種財(cái)政壓力接踵而至,在這種情況下,很難再拿出巨額資金援助烏克蘭。

圖為歐盟峰會(huì)
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圖為歐盟峰會(huì)

當(dāng)援助只是口號(hào)時(shí),各國(guó)都能表態(tài)支持;但當(dāng)涉及真金白銀時(shí),現(xiàn)實(shí)考量讓許多國(guó)家選擇退縮。這正是當(dāng)前歐洲援烏政策面臨的核心困境。

這一情形不禁讓人想起一個(gè)經(jīng)典的寓言故事:一群老鼠聚在一起,商量如何應(yīng)對(duì)貓的威脅。

大家一致同意,在貓的脖子上掛一個(gè)鈴鐺,這樣一旦貓接近,它們就能提前察覺(jué)并逃跑。

然而,當(dāng)討論到誰(shuí)去執(zhí)行這個(gè)任務(wù)時(shí),全場(chǎng)陷入沉默——沒(méi)有一只老鼠愿意冒這個(gè)險(xiǎn)。

如今的歐洲何嘗不是如此?道義上,援助烏克蘭毫無(wú)爭(zhēng)議;但在現(xiàn)實(shí)中,真正掏錢(qián)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家卻寥寥無(wú)幾。

盡管烏克蘭近期收到了幾架F-16戰(zhàn)斗機(jī),暫時(shí)增強(qiáng)了空軍力量,但整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

美國(guó)的援助仍懸而未決,歐洲的援助則捉襟見(jiàn)肘。在這樣的情況下,烏克蘭面臨的,正是典型的“屋漏偏逢連夜雨”。