津門極望氣蒙蒙，泛地浮天海勢東。
位于渤海之濱、海河之畔，地處“九河下梢”的天津，自1860年開埠以來，憑借地理優(yōu)勢，迅速成為中國工業(yè)文明的先驅(qū)城市。近代中國第一支警察隊伍、第一套檢察機構(gòu)、第一個審判機構(gòu)、最早的近代監(jiān)獄等誕生于此，素有“百年司法看天津”之說。
滄海桑田，時間在這里沉淀；時代奮進，成就在這里描繪。
2024年春節(jié)前夕，習近平總書記到天津考察指導工作，并發(fā)表重要講話，提出“四個善作善成”重要要求。
諄諄囑托，回響津沽大地。天津人民正以昂揚的斗志，奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在津沽大地的生動實踐。
中共中央政治局委員、天津市委書記陳敏爾強調(diào)，要踐行人民城市理念，加強韌性安全城市建設，筑牢首都政治、安全“護城河”，強化社會面管理，防范化解重點領域風險，促進城鄉(xiāng)治理一體化，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，在持續(xù)推動城市治理現(xiàn)代化上取得新成效。
把穩(wěn)思想之舵
聚焦學習貫徹習近平法治思想這一主線，天津堅持在學懂弄通做實上下功夫、見實效。
從2021年開始，天津多次召開市委常委會會議、全面依法治市工作會議、市人大工作會議，研究加強全面依法治市的制度設計。法治化在天津的落實路徑更加清晰。
2021年4月6日，天津市委全面依法治市委員會會議召開，明確提出推進全面依法治市工作。同年11月，天津市委印發(fā)《法治天津建設規(guī)劃(2021—2025年)》《天津市法治社會建設實施綱要(2021—2025年)》。
“堅持黨對全面依法治國的領導”，是習近平法治思想核心要義“十一個堅持”中的第一個。對此，天津市委提出要切實把黨的領導貫徹到依法治市全過程和各方面。
緊緊抓住領導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，成為天津全面推進依法治市的另一個重要抓手。天津堅持從市委常委會抓起，從市級部門嚴起，從各區(qū)委、區(qū)政府做起，把法治建設作為“一把手”工程。先后舉辦市管干部、政法系統(tǒng)學習貫徹習近平法治思想專題研討班，分層分級開展法治工作隊伍全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓輪訓。
2022年4月，為檢驗法治天津建設成果，天津市委全面依法治市委員會召開擴大會議，8個區(qū)和8個市級部門的主要負責同志現(xiàn)場述職，認真總結(jié)抓法治建設工作的經(jīng)驗成效，深入查找差距不足。
2023年，天津市委政法委下發(fā)《關(guān)于持續(xù)推動學習貫徹習近平法治思想走深走實的實施意見》，明確建立健全政法機關(guān)各級黨組(黨委)理論學習中心組學習習近平法治思想常態(tài)化機制，每年專題學習不少于2次；各級領導干部要率先垂范，把學習貫徹習近平法治思想作為“必修課”；以黨支部為單位，建立完善個人自學、集體學習、交流研討等制度，組織全體政法干警堅持讀原著、學原文、悟原理。
學習的目的是實踐。天津市委政法委堅持學以致用、以學促用，時時處處用“十一個堅持”對照、審視工作。天津?qū)W習宣傳習近平法治思想作為全民普法的頭等大事納入“八五”普法規(guī)劃，納入國民教育、干部教育和社會教育體系。
筑牢平安之基
今年2月17日，天津3600多所學校迎來開學日。天津市公安局東麗分局護學崗民警張金樹和同事早早來到東麗區(qū)實驗小學門口，提醒同學們注意安全、過往車輛減速行駛，切實守護開學安全秩序。
同一天，距其約25公里的天津市耀華中學紅橋校區(qū)內(nèi)，紅橋區(qū)人民檢察院在這里設立“檢護成長”法治書角，根據(jù)未成年人的生理、心理特點和接受能力，挑選適合中學生閱讀的書籍，為青少年平安健康成長保駕護航。
這些生活中的“小確幸”讓家長們更安心、更放心，學校門口擁堵的道路得以快速暢通，學生們的“開學綜合征”在互動之間逐漸消散。
看得見的守護讓人暖心。
“一審已經(jīng)勝訴，多虧你們的幫助。”2024年12月下旬，農(nóng)民工李大哥和工友們來到寧河區(qū)法律援助中心向工作人員表達感謝，“話雖然不多，卻代表我們94名工友的共同心聲?！?/p>
此前，李大哥和其他90多名工友一直從事衛(wèi)生保潔工作，但遭遇長期拖欠工資的困境。無奈之下，眾人來到寧河區(qū)法律援助中心尋求幫助。
鑒于此案件涉及人數(shù)眾多，寧河區(qū)法律援助中心開辟“綠色通道”，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派，推動該案件妥善處理。
“案件雖小，但意義重大，未來要進一步打造‘有溫度的司法服務’，不斷提升群眾的滿意度和幸福感?！睂幒訁^(qū)法律援助中心主任董凱說。
為民解憂的故事在津沽大地接連上演：天津市第一中級人民法院調(diào)解兩起涉農(nóng)民工工資的建設工程施工合同糾紛案件，確保700多萬元案款第一時間發(fā)放到農(nóng)民工手中；河北區(qū)人民檢察院通過制發(fā)檢察建議，讓周某等3人揣著被拖欠一年多的工資回家開心過年，傳遞法治溫情和力量……
默默無聲的堅守同樣令人感動。
在天津市與北京市接壤處，有這樣一個集體，日復一日、年復一年，堅守在首都的“東大門”，這就是天津市公安局武清分局大沙河公安檢查站。
他們重點排查各類違法人員、槍爆物品、危險化學品等。“我們站在筑牢首都政治、安全‘護城河’的第一線，一定要打起十二分精神?！贝笊澈庸矙z查站民警李東紅說。
為了讓群眾感受到“平安可及”，天津深入推進“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項治理，推進綜治中心規(guī)范化建設，建立“三所聯(lián)動”(司法所、派出所、律師事務所)、“三室聯(lián)建”(人民調(diào)解室、法律服務室、社區(qū)警務室)，搭建“熱線聯(lián)盟”機制，及時聽民意、察民情、解民憂。
天津法院系統(tǒng)以“抓前端、治未病”為導向，加強源頭治理；天津檢察機關(guān)開展農(nóng)村飲用水安全專項監(jiān)督，幫助千余戶村民喝上“放心水”；天津公安機關(guān)完善“雙格雙網(wǎng)”治理模式，帶動基層服務、安全防范水平逐步提升，一大批社區(qū)(村)實現(xiàn)“零發(fā)案”；天津司法行政機關(guān)培養(yǎng)2.6萬余名“法律明白人”實現(xiàn)村(居)全覆蓋，不斷夯實基層法治根基。
天津還將推動信訪工作法治化列入2024年依法治市重要內(nèi)容和市政府重點工作，制定5項機制，完善依法分類處理信訪訴求清單，收錄49個市級機關(guān)、單位應履行職責1259項，實現(xiàn)信訪“總量、增量、存量”全面下降。
全市幾十萬名群防群治力量參與矛盾糾紛排查調(diào)處、社會治安防范等工作，“海河義警”“老李說事”“河西大姐”……這些都是天津群眾積極參與的最好例證。
凝聚奮進之力
5.1%，這是2024年天津地區(qū)生產(chǎn)總值的增幅數(shù)字，也說明天津走出了“GDP低谷”，實現(xiàn)V型反彈。
這一變化背后，是天津錨定高質(zhì)量發(fā)展目標的常抓不懈，更是法治化營商環(huán)境的持久建構(gòu)。
從《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》到《天津市營商環(huán)境建設評價實施方案》再到《天津市2024年營商環(huán)境質(zhì)量提升行動方案》，每一部法規(guī)、每一條措施都是天津持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的生動體現(xiàn)。
著眼于企業(yè)所思所需、所想所盼，在司法實踐中解決企業(yè)堵點、難點。2024年，天津司法行政機關(guān)持續(xù)推進民營企業(yè)“法治體檢”常態(tài)化，549家律師事務所為1.2萬家企業(yè)提供法律服務超2.8萬件次，挽回損失約17.6億元。天津公安機關(guān)偵破經(jīng)濟犯罪案件988起，挽回損失25.14億元，依法平等保護各類市場主體。天津檢察系統(tǒng)提起公訴破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪1152人、侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪258人，開展地理標志檢察保護專項活動，助力擦亮區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“金名片”。天津法院系統(tǒng)充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護主導作用，加大對高新技術(shù)成果、新業(yè)態(tài)新模式等保護力度，落實懲罰性賠償制度，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件4000多件。
為深入推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有力整治執(zhí)法不作為亂作為問題，天津著力加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設，制定出臺《天津市行政執(zhí)法監(jiān)督工作辦法(試行)》及相關(guān)配套制度，市級執(zhí)法部門及市、區(qū)兩級司法行政部門均配備300多名執(zhí)法監(jiān)督人員，形成市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))同向發(fā)力、同頻共振的執(zhí)法監(jiān)督工作閉環(huán)。
不僅如此，天津還編制法治政府建設實施綱要重點工作臺賬358項舉措；開展全市行政執(zhí)法領域突出問題專項整治；部署清理規(guī)范涉企行政檢查，建立特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員網(wǎng)絡，不斷提升行政監(jiān)管效能。
一系列組合拳，成為天津提高政府決策科學性、保障公民合法權(quán)益、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。
2024年注定是不平凡的一年，這一年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略十周年。從謀篇布局的“大籌劃”到具體事項的“細耕作”，京津冀的協(xié)同日漸深入。
同年9月11日，京津冀三地政法人齊聚天津，召開京津冀政法工作聯(lián)席會議，制定《2024年度推進京津冀政法工作協(xié)同重點工作項目》，推動45項京津冀“同事同標”、11項“跨省通辦”項目，出臺30項司法協(xié)同重點任務臺賬，縱深推進三地政法工作協(xié)同。
為鞏固三地深度協(xié)作成果，天津與北京、河北協(xié)作制定了一系列規(guī)章制度，出臺了《關(guān)于加強京津冀人大立法工作協(xié)同的若干意見》《關(guān)于為京津冀協(xié)同發(fā)展提供司法服務和保障的實施意見》等系列文件。
天津政法機關(guān)緊貼長短期任務需要，圍繞信息共享、跨區(qū)域辦案、跨區(qū)域訴訟服務、公共法律服務、勤務指揮、交通管理、出入境管理等內(nèi)容，與京冀兩地政法機關(guān)簽訂一系列合作文件，制定一系列務實舉措。法治服務保障京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎越來越堅實。
“要深入學習貫徹習近平法治思想，以筑牢首都政治、安全‘護城河’為核心任務，努力建設更高水平的平安天津、法治天津?！碧旖蚴形Ｎ?、政法委書記衡曉帆說。
未來的天津，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，持續(xù)發(fā)揮全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融改革創(chuàng)新示范區(qū)、改革開放先行區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，錨定“法治建設先行區(qū)”的目標，開啟高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
來源：法治日報 | 轉(zhuǎn)自：天津高法
熱門跟貼