
李光滿冰點時評1340
雖沒有硝煙,沒有流血,一場全球戰(zhàn)爭卻已經(jīng)打響。
這場戰(zhàn)爭不像芯片戰(zhàn)、光刻機戰(zhàn)那般近身肉搏,生死決于一瞬,也不像關(guān)稅戰(zhàn)那般劍氣如虹,興衰系于一戰(zhàn)。這是一場影響更為深遠(yuǎn)的戰(zhàn)爭,是一次現(xiàn)實國運的搏殺,也是一次歷史記憶的回響。
這就是美國對華航運戰(zhàn)爭。
我們先看最近發(fā)生的八件事。
第一是李嘉誠向貝萊德售港口案。3月4日,長江和記宣布與貝萊德牽頭的財團達成原則性協(xié)議,出售其在和記港口控股及和記港口集團的全部股份,二者合計控制和記港口集團80%的全球權(quán)益,這一交易涉及的標(biāo)的資產(chǎn)覆蓋亞歐美洲23個國家43個港口,包含199個泊位及配套的智能碼頭管理系統(tǒng)、全球物流網(wǎng)絡(luò)等核心資源,特別要提到的是,這次交易包含巴拿馬巴爾博亞和克里斯托瓦爾兩個港口。
這一事件隨即引發(fā)廣泛關(guān)注,因為這筆交易涉及23個國家43個港口199個泊位,更重要的是涉及巴拿馬運河區(qū)的兩個港口。在特朗普要求使用包括軍事手段在內(nèi)的一切手段占領(lǐng)和控制巴拿馬運河的背景下,李嘉誠旗下長江和記向美國貝萊德出售這么多戰(zhàn)略性資產(chǎn),不能不令人擔(dān)憂。未來如果美國全面控制巴拿馬運河,會不會對中國貨運實施限制甚至封鎖?
第二是美軍轟炸胡塞武裝,劍指紅海航道。3月15日,美國總統(tǒng)特朗普突然下令對胡塞武裝發(fā)動大規(guī)模轟炸。美方稱,此次空襲由“杜魯門”號航母打擊群執(zhí)行,目標(biāo)是摧毀胡塞的雷達、防空系統(tǒng)及導(dǎo)彈基地,目的是打通紅海航道。美國官員表示,這將是特朗普第二個任期開始后最重要的軍事行動,也是為了向伊朗發(fā)出警告,意圖重創(chuàng)胡塞武裝軍事能力,使之無力再在紅海發(fā)動攻擊。
此后胡塞武裝發(fā)射導(dǎo)彈并出動無人機對美軍杜魯門號航母編隊實施打擊,美軍和胡塞武裝由此爆發(fā)多輪相互襲擊。目前雙方都沒有示弱停火的打算?,F(xiàn)在我們要問的是,一直在推動俄烏戰(zhàn)爭?;鸬奶乩势諡楹瓮蝗辉谥袞|使用最激烈的軍事手段轟炸最難打最難纏的胡塞武裝?這里我們需要特別關(guān)注的是特朗普講話中說的“打通紅海航道”這一表述,特朗普所要的并不僅僅是打敗胡塞武裝,而是紅海航道。
第三是美國要啟動全球七大關(guān)鍵航道調(diào)查。3月14日,美國聯(lián)邦海事委員會宣布,將針對全球七大航運關(guān)鍵咽喉要道,啟動一項全面調(diào)查,重點調(diào)查包括英吉利海峽、馬六甲海峽、北海航道、新加坡海峽、巴拿馬運河、直布羅陀海峽和蘇伊士運河在內(nèi)的主要水道的通行限制問題,涉及可能對美國航運供應(yīng)鏈造成限制的全球海上咽喉要道,評估懸掛外國國旗船舶的船東或經(jīng)營商的做法,對這些海上咽喉要道的航運條件的影響。表示如果確認(rèn)某些國家的船舶、某些國家在世界港口設(shè)施對全球海上咽喉要道的航運產(chǎn)生影響,將采取措施,限制、禁止或扣留來自那些造成航線堵塞的國家的船舶入境,并對其控制的世界港口采取進一步措施,以上這些航道承擔(dān)著全球90%以上的大宗商品運輸,其通行效率直接影響國際供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
美國聯(lián)邦海事委員會主席向媒體公開表示:“我們需要抵消中國對其造船業(yè)的補貼,以牙還牙。這些錢(來自對中國船只收費的錢)應(yīng)該用在哪里?這些錢應(yīng)該投資于美國航運。”顯然,美國對全球海運咽喉要道進行專項審查所針對的是主要是中國。
第四,美國準(zhǔn)備攔截通過馬六甲海峽的伊朗船只。據(jù)路透社報道,特朗普政府正在考慮一項計劃,即根據(jù)《防擴散安全倡議》,讓盟國攔截并檢查通過馬六甲海峽等關(guān)鍵海上通道和其它海上航線的船只,由此推遲伊朗原油交付時間,最終使伊朗石油出口歸零。
也就是說,特朗普不僅盯上了伊朗,要采用一切手段阻止伊朗石油出口,使伊朗經(jīng)濟崩潰,而且還盯上了對中國十分重要且十分敏感的馬六甲海峽。
第五,美國推出新版《船舶法案》。2024年12月19日,美國兩黨在國會推出新版《船舶法案》。該法案旨在振興美國航運和造船業(yè),打壓中國航運和造船業(yè),《船舶法案》的主要內(nèi)容,一是對中國籍船舶、中國實際運營船舶禁止豁免噸位稅和燈塔費。二是對在中國船廠維修的美籍船舶,稅率提升至200%。三是在15年內(nèi),美國從中國進口的貨物,至少10%的比例由美籍船舶運輸。四是打造美籍商業(yè)船隊,在10年內(nèi),美籍商業(yè)船隊的規(guī)模從目前的80艘擴展至250艘?,F(xiàn)在至2034年,政府每年撥款3.5億美元扶持船舶建造。五是保障美籍船隊的運輸能力,在10年內(nèi),美國政府所使用美籍船舶運輸?shù)谋壤瑥哪壳暗牟蛔?0%提升至100%。在15年內(nèi),美國10%的原油出口由美籍船舶運輸。在22年內(nèi),美國15%的液化天然氣出口由美籍船舶運輸。六是設(shè)置港口優(yōu)先權(quán),美籍船舶在美國港口擁有優(yōu)先處理權(quán)。
第六,美國啟動對中國海事、物流、造船業(yè)301調(diào)查。2025年2月,美國貿(mào)易代表辦公室進行了對華海事、物流和造船業(yè)的“301調(diào)查報告”聽證會。聽證會上,該辦公室提出準(zhǔn)備采取的主要措施有:一是對中國海運企業(yè)收費,針對中國海運運營商,無論其擁有的船舶是否由中國制造,只要是中國籍船舶,進入美國港口時,征收最高100萬美元的單次港口準(zhǔn)入費,或按載貨量每凈噸1000美元計費。二是對擁有中國船廠制造船舶的非中國海運企業(yè)收費,針對非中國海運運營商,只要其船隊中有中國船廠制造的船舶,進入美國港口時,征收50-150萬美元不等的單次港口準(zhǔn)入費。三是對經(jīng)營美國建造船舶海運企業(yè)提供優(yōu)惠政策,針對非中國海運運營商,如果使用美國建造船舶,可獲最高100萬美元/航次費用減免,同時享有優(yōu)先裝卸權(quán)和港口費減免。四是強制要求美籍船舶運輸比例,2025年至少有1%的貨物須由美國船隊承運,在接下來的7年里,美籍船舶比例從2025年的1%提高到15%。五是使用非美國建造船舶的海運運營商須證明,其每年運輸?shù)拿绹a(chǎn)品中,至少有20%使用懸掛美國國旗的船舶運輸,限制中國國家交通運輸物流公共信息平臺獲得美國航運數(shù)據(jù),或禁止美國港口碼頭使用LOGINK軟件。
從這些擬執(zhí)行的措施可以看出,中國籍船舶,或者非中國籍但中國制造的船舶,甚至2年內(nèi)給中國船廠下過單的公司的所有船舶,美國都會對其征收天價港口費。
第七,美國要重振造船業(yè)。2025年3月10日,特朗普宣布成立新的白宮造船辦公室,旨在重振美國造船業(yè),并削弱中國在全球海事領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。特朗普正準(zhǔn)備啟動美國“全政府行動計劃”,設(shè)立海事安全信托基金專門用于支持美國本土造船企業(yè),政策包括,一是要求政府部門優(yōu)先采購美國制造船舶,提高美國外貿(mào)貨物、國外海運運營商使用美籍船舶運輸?shù)谋壤?。二是加強對中國在全球?zhàn)略港口的收購和控制的監(jiān)測,要求國務(wù)院和國防部制定相關(guān)應(yīng)對策略,遏制中國企業(yè)收購全球關(guān)鍵航運基礎(chǔ)設(shè)施,阻止中國擴大對全球航運的掌控權(quán)。三是推動阿拉斯加和北極地區(qū)的安全戰(zhàn)略,加強對北極航道的控制,確保美國在極地地區(qū)的利益不受威脅。四是加強收購并控制全球戰(zhàn)略港口碼頭和關(guān)鍵航道等基礎(chǔ)設(shè)施。
第八,3月14日,七國集團聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海上安全與繁榮的宣言》。該宣言指出:一是促進港口和戰(zhàn)略水道的安全和彈性,港口所有權(quán)和運營控制權(quán)對國家安全至關(guān)重要,因為外國對關(guān)鍵港口基礎(chǔ)設(shè)施的控制或影響可能會給貿(mào)易、國防和安全以及經(jīng)濟穩(wěn)定帶來脆弱性。確保戰(zhàn)略水道和關(guān)鍵海上咽喉點的所有權(quán)和管理不受潛在對手的不當(dāng)影響,對國家安全也至關(guān)重要。二是強調(diào)審查管轄范圍內(nèi)的所有權(quán)結(jié)構(gòu)和港口管理和彈性的重要性,包括審查信息和通信技術(shù)系統(tǒng),以確保對手無法控制供應(yīng)鏈、軍事行動或戰(zhàn)略資源流動。
現(xiàn)在特朗普政府基于“301調(diào)查”和《船舶法案》,正準(zhǔn)備啟動一項關(guān)于造船和航運的“全政府行動計劃”。從李嘉誠手中收購43個港口很可能就是這一行動計劃的一部分。如果這一交易成功,未來美國可能會如法炮制,在全球范圍內(nèi)針對中國進行港口并購,從中國手中搶奪港口資源,控制世界各主要港口碼頭,同時美國還會要求其盟友按美國的要求執(zhí)行,并通過通過“長臂管轄”,讓中國船舶無港可靠,構(gòu)建起美利堅主導(dǎo)的全球海權(quán)鐵幕。
這八件事意味著什么?透露出哪些重要信息?
我想這四件事意味著美國正在進行一場對華航運戰(zhàn)爭的布局,正在為對華航運戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備。我想應(yīng)該從以下七個方面進行思考和準(zhǔn)備。
第一,美國要調(diào)查的七大“咽喉要道”,不僅是全球貿(mào)易中的“咽喉要道”,更是中國進行全球貿(mào)易的“咽喉要道”,一旦這七大“咽喉要道”被美國完全控制并以此要挾、限制和封鎖中國貿(mào)易,中國的海上貿(mào)易將會無道可行,中國的全球貿(mào)易會被美國完全困死。因此這是要在軍事島鏈之外,再對中國打造貿(mào)易鎖鏈。這雖然不見硝煙,不見流血,卻對中國構(gòu)成重大影響,我們需要提前研究對策并展開行動。
第二,美國的政策、戰(zhàn)略中多次提到北極航道,這是一個新動向。中國正在與俄羅斯聯(lián)合開辟北極航道,通過北極航道進行歐洲、美洲貿(mào)易,目前中國貨輪已經(jīng)實現(xiàn)從中國港口通過北極航道穿越北極冰蓋、抵達荷蘭鹿特丹港的商業(yè)航行。北冰洋航道的開通不僅可以重構(gòu)世界航運版圖,而且還標(biāo)志著中國打通“冰上絲綢之路”?,F(xiàn)在美國已經(jīng)將北極航道納入美國的國家戰(zhàn)備,開始有針對性的對中國設(shè)置通過北極航道進行貿(mào)易的障礙。
第三,美國正在全球造船、航運業(yè)打造一個“去中國化”的體系和格局,以李嘉誠向貝萊德出售港口為樣板,將中國在全球所有投資、建造、控股或參股的港口全部拿下,要求所有美國公司和盟友國家的公司不得使用中國船舶運輸,所有國家的港口不得允許中國公司或中國造船舶???,控制所有咽喉要道,限制或禁止中國船舶通行,或設(shè)置障礙,或收取高額通行費,在船運和船舶領(lǐng)域構(gòu)建一個全面去中國化的大幕,讓中國船舶寸步難行,讓中國造船廠無單可接。
第四,李嘉誠向貝萊德出售港口只是美國對華航運戰(zhàn)爭的一個開始,針對中國航運的戰(zhàn)爭也只是美國對華整體戰(zhàn)爭的一部分。在很多人對特朗普表現(xiàn)出輕蔑和不屑的時候,我們可能會犯一個很嚴(yán)重的錯誤,特朗普并不僅僅是個商人,而且是一個有地緣政治追求的美國領(lǐng)導(dǎo)人,對此我們很多人都沒有看清,沒有悟透。特朗普對華總體戰(zhàn)會隨著他執(zhí)政時間的延續(xù)而逐步展開,特別是在他結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭之后,中國將會成為他最主要的戰(zhàn)爭對象。
第五,很長時間以來,中國一直在全球進行航運、港口布局,特別是在環(huán)印度洋、非洲、地中海、歐洲和美洲,雖然這些港口都是民用的,但在全球航運貿(mào)易中占據(jù)了重要位置,是中國推進海上絲綢之路的重要布局。而美國隨著制造業(yè)的全面衰落,無論是港口建設(shè)和船舶建造都陷入了衰退狀態(tài)?,F(xiàn)在美國要重新振興制造業(yè)、重新振興造船和航運業(yè),是“讓美國重新偉大”國家戰(zhàn)略的一部分。特朗普未必能夠重新振興美國造船和航運業(yè),但他搞破壞肯定是最為得心應(yīng)手的。為了實現(xiàn)這一戰(zhàn)略,美國所要針對的就是中國,對華航運戰(zhàn)爭一定會爆發(fā),也一定會持續(xù)進行。美國在高科技領(lǐng)域?qū)χ袊鴩孪萑肜Ь衬酥潦『螅齑秃竭\很大可能是美國對華戰(zhàn)爭的新戰(zhàn)場和新方向。
第六、最近非洲尼日爾突然對中資公司發(fā)難,在中國出海戰(zhàn)略進程中,這并非第一起,也一定不會是最后一起,美國和某些敵對國家以少量情報人員或少量資金通過收買某國領(lǐng)導(dǎo)人或顛覆某國政權(quán)的方式就能以極低的成本破壞中國經(jīng)營幾年甚至幾十年的項目,使中國遭受巨大經(jīng)濟損失和地緣政治損失。現(xiàn)在隨著美國專門針對中國的航運行動計劃開始實施,也一定會有更多專門針對中國海外經(jīng)營港口、能源項目的干涉破壞行動展開,中國全球航運和海外港口很可能會進入一個更為復(fù)雜、更為敏感、更易受攻擊的時期,針對中國港口、基礎(chǔ)設(shè)施、能源項目的惡意襲擊和收購也會持續(xù)增加。除了做好準(zhǔn)備迎接戰(zhàn)爭,我們沒有別的選擇。
第七,特朗普是一個為了家族利益,為了美國利益而無所顧忌的總統(tǒng),在他眼里根本沒有什么國際秩序和規(guī)則,也沒有什么道德和廉恥,可以胡作非為。因此我們正在進入的百年未有之大變革,很可能是一個禮崩樂壞的時期,是一個不講道義、不講規(guī)則、不講廉恥的時期。我們雖然不會像美國一樣不要臉面、不講國家作用,但我們也不能被某些規(guī)則所束縛,如不干涉他國內(nèi)政、不在海外駐軍等等,在這個大變之世,為了維護中國的全球貿(mào)易和海外利益,我們要大力建設(shè)全球海軍,構(gòu)建全球化的軍事戰(zhàn)略體系。中國要對一些對中國有重大戰(zhàn)略利益的國家實施全面的政治控制。我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,隨著中國越來越強大,也隨著中國海外戰(zhàn)略利益、戰(zhàn)略項目越來越多,中國應(yīng)該在海外建立地緣政治和軍事的戰(zhàn)略支點,確保國家地緣政治戰(zhàn)略的延伸和安全,反制美國及一些敵對國家對中國海外戰(zhàn)略利益進行的破壞,這是我們必須進行的變通和應(yīng)該付出的成本。
現(xiàn)在回頭再看李嘉誠向貝萊德出售全球23個國家43個港口199個泊位這件事,顯然不是簡單的在商言商,而是一次地緣政治交易,對中國的全球地緣戰(zhàn)略是一個巨大的隱性的破壞行動。
現(xiàn)在網(wǎng)上有很多為李嘉誠洗白的評論,我想這些人不是蠢而是壞。在國家大義面前,根本不存在什么與國家利益無關(guān)的純粹商業(yè)行為,也根本不存在所謂的無國界的商人。
一場影響深遠(yuǎn)的全球航運戰(zhàn)爭已經(jīng)打響,中國雖然被動,但已經(jīng)沒有別的選擇,更沒有退路,這是中國崛起和復(fù)興過程中必經(jīng)的戰(zhàn)斗,這也許是一場湘江之戰(zhàn),也許是一場上甘嶺戰(zhàn)役,是我們不能不面對、只能贏不能輸?shù)膽?zhàn)爭。
航運戰(zhàn)爭,或許我們還比較陌生,但說起西方列強憑著幾艘炮艦就能攻破我們國門、占領(lǐng)我們首都、屠殺我國人民、掠奪我國財寶的那個悲慘年代,或許我們會有所記憶?,F(xiàn)在美西方可能打不過我們了,造不過我們了,就采用一種新的流氓手段打擊我們,對中國拉起一道大幕、修起一道高墻,全面去中國化,從貿(mào)易、科技、產(chǎn)業(yè)、航運等方面全面封殺中國。
不要把美國想得太好了,不要把西方想得太好了,中國與西方列強的生死搏殺從炮艇和貿(mào)易開始,現(xiàn)在會不會以一場新的航運貿(mào)易戰(zhàn)爭延續(xù)?我們準(zhǔn)備好了嗎?
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