第4506期三川匯文化科技
近日，國家電影局發(fā)布《關于促進虛擬現(xiàn)實電影有序發(fā)展的通知》。虛擬現(xiàn)實電影，是指運用虛擬現(xiàn)實（含增強現(xiàn)實、混合現(xiàn)實）有關技術制作、采用頭戴式顯示設備等虛擬現(xiàn)實終端觀賞、用于電影院等固定放映場所公開放映的新形態(tài)電影。特別需要說明的是，《通知》不涉及文旅景區(qū)、文博場館內(nèi)或商業(yè)綜合體內(nèi)展陳的虛擬現(xiàn)實“沉浸體驗展”等現(xiàn)有的各種業(yè)態(tài)，僅針對想要作為“電影”、在電影院等固定放映場所公開放映的虛擬現(xiàn)實內(nèi)容產(chǎn)品。
編審| 時光
編輯| 半島
來源| 國家電影局
《關于促進虛擬現(xiàn)實電影有序發(fā)展的通知》政策問答
一、《通知》出臺的相關背景是什么？
電影是文化藝術與科技創(chuàng)新相融合的產(chǎn)物，從無聲到有聲，從黑白到彩色，從膠片到數(shù)字……每一次技術變革，都讓電影更加豐富多彩。在時代發(fā)展和科技變革日新月異的今天，中國電影必須積極主動尋求改變。
虛擬現(xiàn)實是近年來高新技術發(fā)展的重要前沿方向，隨著人工智能和虛擬現(xiàn)實技術的發(fā)展，其極強的臨場感、沉浸感，為觀眾提供了嶄新的視聽體驗，部分作品已經(jīng)在市場上引起了強烈的反響?？梢灶A見虛擬現(xiàn)實將是電影未來發(fā)展重要的新方向之一，及時將虛擬現(xiàn)實電影納入電影管理和扶持范圍，將拓展電影新形態(tài)、激發(fā)電影新業(yè)態(tài)。《通知》的出臺，有利于規(guī)范內(nèi)容審查和產(chǎn)品技術，有利于做大電影經(jīng)濟總量，有利于以電影成熟市場體系和產(chǎn)業(yè)政策為虛擬現(xiàn)實技術賦能、推動虛擬現(xiàn)實電影有序發(fā)展，有利于促進電影高質量發(fā)展、實現(xiàn)“電影強國”目標。
二、《通知》主要包括哪些內(nèi)容？
《通知》一是定義促進有序發(fā)展的對象?！锻ㄖ范x的虛擬現(xiàn)實電影，是綜合運用虛擬現(xiàn)實技術制作和觀看、用于電影院等固定放映場所公開放映的新形態(tài)電影。
二是明確促進發(fā)展的政策?！锻ㄖ访鞔_提出要為促進發(fā)展提供支持和保障，例如虛擬現(xiàn)實電影直接在國家電影局備案、審查以提升行政審批效率。各級電影主管部門現(xiàn)有的電影精品、影院放映、新技術新工藝應用推廣等資助、扶持、獎勵政策，虛擬現(xiàn)實電影相關制片、放映、研發(fā)單位都可以平等參與。《通知》還為各級電影主管部門后續(xù)推出更多扶持措施預留了空間，
三是守護意識形態(tài)的安全。要作為虛擬現(xiàn)實電影呈現(xiàn)的內(nèi)容產(chǎn)品，應當履行電影劇本（梗概）備案和審查程序并領取電影公映許可證，保障觀眾在放映場所看到的是思想性、藝術性和觀賞性都達到較好水平、無不良內(nèi)容的電影產(chǎn)品。
四是制定技術質量的標準。我們結合實際，逐步制定、完善虛擬現(xiàn)實電影技術規(guī)范，以保證觀眾在放映場所觀賞的良好視聽體驗。經(jīng)過探索，未來會將技術規(guī)范上升為電影行業(yè)標準。
三、以后是否必須經(jīng)過國家電影局的審批，虛擬現(xiàn)實內(nèi)容節(jié)目才允許展出展映？
《通知》聚焦于促進和扶持內(nèi)容和技術都處于較好水平、能夠達到“電影”標準的優(yōu)秀虛擬現(xiàn)實內(nèi)容作品。目的是做大增量，不涉及文旅景區(qū)、文博場館內(nèi)或商業(yè)綜合體內(nèi)展陳的虛擬現(xiàn)實“沉浸體驗展”等現(xiàn)有的各種業(yè)態(tài)，僅針對想要作為“電影”、在電影院等固定放映場所公開放映的虛擬現(xiàn)實內(nèi)容產(chǎn)品。
四、放映虛擬現(xiàn)實電影的場所，是否必須申請《電影放映經(jīng)營許可證》？
答：《通知》第四條是關于放映場所。一方面，在影院空間中放映虛擬現(xiàn)實電影，電影放映單位可以向批準其設立的電影主管部門辦理備案。而在其他符合國家相關安全標準的永久性建筑中放映虛擬現(xiàn)實電影，經(jīng)營方可以申請《電影放映經(jīng)營許可證》。另一方面，擁有《電影放映經(jīng)營許可證》的虛擬現(xiàn)實電影放映場所，將有資格申請和享受電影主管部門相關獎勵或扶持政策。
五、國家電影主管部門期待《通知》發(fā)揮什么樣的作用？
答：國家高度重視虛擬現(xiàn)實技術，多個部委出臺了相關政策。經(jīng)過研判，我們認為隨著科技發(fā)展，傳統(tǒng)上不同的內(nèi)容產(chǎn)品形態(tài)在底層技術層面上已經(jīng)打通，電影領域是虛擬現(xiàn)實技術最重要、最具有產(chǎn)業(yè)前景的應用場景之一。隨著《通知》的發(fā)布，我們希望在虛擬現(xiàn)實技術為電影帶來新形態(tài)、新業(yè)態(tài)、拓寬電影邊界的同時，電影多年來形成的制作、發(fā)行、放映權責明確、分享收益的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，運用密鑰、水印的版權保護體系，行之有效的促進發(fā)展資金、政策體系，尤其是高水平的藝術創(chuàng)作人才隊伍，為虛擬現(xiàn)實技術的嶄新發(fā)展提供有力支撐。
國家電影局關于促進虛擬現(xiàn)實電影有序發(fā)展的通知
國影發(fā)〔2025〕2號
各省、自治區(qū)、直轄市電影主管部門，各電影有關單位：
電影是文化藝術與科技創(chuàng)新相融合的產(chǎn)物。近年來虛擬現(xiàn)實成為高新技術發(fā)展的重要前沿方向，為電影提供了嶄新的視聽體驗。為鼓勵嘗試新技術、探索新業(yè)態(tài)，支持電影產(chǎn)業(yè)與虛擬現(xiàn)實技術融合創(chuàng)新，根據(jù)《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》及相關法律法規(guī)，現(xiàn)就促進虛擬現(xiàn)實電影有序發(fā)展有關事項通知如下。
一、 本通知所稱虛擬現(xiàn)實電影，是指運用虛擬現(xiàn)實（含增強現(xiàn)實、混合現(xiàn)實）有關技術制作、采用頭戴式顯示設備等虛擬現(xiàn)實終端觀賞、用于電影院等固定放映場所公開放映的新形態(tài)電影。
二、法人、非法人組織攝制虛擬現(xiàn)實電影應當符合《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》《電影劇本（梗概）備案、電影片管理規(guī)定》相關要求。擬攝制虛擬現(xiàn)實電影的法人、非法人組織應當將電影劇本梗概向國家電影局履行備案（審查）程序，國家電影局對符合規(guī)定的予以公告并出具備案證明文件。法人、非法人組織應當將其攝制完成的虛擬現(xiàn)實電影送國家電影局審查并依法取得電影公映許可證。
三、支持開拓利用電影院內(nèi)空間或其他符合國家相關安全標準的永久性建筑放映虛擬現(xiàn)實電影。在電影院內(nèi)空間放映虛擬現(xiàn)實電影的，電影放映單位可以向批準其設立的電影主管部門辦理備案。在其他建筑內(nèi)放映虛擬現(xiàn)實電影的，可以按照相關規(guī)定申請《電影放映經(jīng)營許可證》。已持有或申請《電影放映經(jīng)營許可證》的放映場所應當接入全國電影票務綜合信息管理系統(tǒng)。
四、虛擬現(xiàn)實電影制作、發(fā)行和放映單位應當在內(nèi)容制作、頭戴式顯示設備等虛擬現(xiàn)實終端、播放軟件和場地等方面符合國家規(guī)定的技術標準，具備較好的穩(wěn)定性、流暢性、安全性和兼容性。
五、鼓勵各電影有關單位和社會力量積極探索虛擬現(xiàn)實電影技術研發(fā)、創(chuàng)作生產(chǎn)和發(fā)行放映等領域。支持虛擬現(xiàn)實電影產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)持續(xù)提升技術水平和創(chuàng)作能力，倡導在虛擬現(xiàn)實電影宣傳發(fā)行、結算分賬、傳輸監(jiān)管等方面嘗試融合創(chuàng)新。
六、國家電影局為促進虛擬現(xiàn)實電影發(fā)展提供支持和保障。各省級電影主管部門應當因地制宜，積極推動虛擬現(xiàn)實電影發(fā)展。
七、虛擬現(xiàn)實電影的進口按照《電影管理條例》相關規(guī)定執(zhí)行。
八、本通知自公布之日起施行。
國家電影局
2025年3月18日
免費使用文化科技知識庫
當AI卷入綜藝賽道，會激發(fā)何種想象？
深度偽造：AI“變臉”成隱私與財富的“掠奪者”
獨家報告：透視全國170座城市300余個文旅元宇宙政策
重磅 | 兩萬字報告：從國家級到省級，150個元宇宙政策大盤點
蘇州文博會何以“國際風、江南韻、創(chuàng)新潮”
20份研報集萃：文化企業(yè)數(shù)字化轉型全景洞察
行業(yè)窗口與頂尖新媒體【三川匯文化科技】已運維4000多期（持續(xù)十多年，跨越4000多天），推送文化、旅游、體育領域專業(yè)優(yōu)質文章8000多篇?！救▍R文化科技】始終秉承權威、專業(yè)、準確、及時、實用的特點，聚焦文化、旅游、體育等行業(yè)前沿動態(tài)、發(fā)展思考，直面新時代行業(yè)發(fā)展重大問題，融匯行業(yè)內(nèi)外精英的觀察和理解，得到了全國從中央到地方各級政府公務員、企事業(yè)單位負責人、精英從業(yè)者的高度關注與大力支持，亦架設起溝通各方的暢通渠道，是中共中央宣傳部、國家發(fā)展和改革委員會、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家電影局、國家新聞出版署、國家文物局、國家體育總局等有關部門，各地市政府，以及全國各文化、旅游、體育企業(yè)的重要助手。歡迎訂閱關注！
熱門跟貼