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01
今日語錄
(2025年3月21日)
情緒不是敵人,學(xué)會(huì)與它們共處,你會(huì)更強(qiáng)大。
——〔英〕羅伯特·戴博德《蛤蟆先生去看心理醫(yī)生》
02
美國政治社會(huì)思潮之變與其對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略
李巖,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員
張璐薇,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究實(shí)習(xí)員
《國際安全研究》2025年第2期
唐納德·特朗普(Donald Trump)雖然個(gè)性特征鮮明,但其施政也將受到國內(nèi)因素的直接影響。在國內(nèi)因素的分析框架中,除了兩黨政治、利益集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素之外,2024年大選進(jìn)程尤其折射出美國政治社會(huì)思潮的諸多重要變化,這些變化將對(duì)特朗普第二任期的對(duì)外政策走向產(chǎn)生潛在影響。隨著美國國內(nèi)因素對(duì)中美關(guān)系的影響越發(fā)深入和復(fù)雜,在對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)與全方位遏制難以根本動(dòng)搖的背景之下,美國政治社會(huì)思潮的新變化將如何進(jìn)一步塑造其對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略布局?這些變化是否會(huì)加劇或緩解美國對(duì)華負(fù)面認(rèn)知?中美關(guān)系中的競(jìng)爭(zhēng)和合作領(lǐng)域?qū)⒂心男┬伦兓?/strong>在系統(tǒng)分析當(dāng)前美國政治社會(huì)思潮變化的基礎(chǔ)上,本文將對(duì)上述問題予以集中探討。
一、既有研究與概念界定
在堪稱汗牛充棟的美國對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略研究中,關(guān)于美國政治社會(huì)思潮如何影響政府對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的系統(tǒng)性研究較為少見。究其原因,一是因?yàn)檎紊鐣?huì)思潮原本屬于世界政治領(lǐng)域的研究范疇,它與傳統(tǒng)的國際關(guān)系問題、區(qū)域國別問題研究雖有關(guān)聯(lián)但也有較大差別,將之引入美國對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略分析框架因而存在天然難度。二是社會(huì)政治思潮問題具有相對(duì)恒定性,無論就國際社會(huì)還是美國而言,社會(huì)政治思潮的變化往往需要從較長(zhǎng)的歷史周期加以分析判斷。這與現(xiàn)實(shí)問題眾多、且近些年急劇變化的美國對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略演變態(tài)勢(shì)存在明顯反差,將兩者銜接也有不小難度。三是對(duì)于美國社會(huì)政治思潮的研究本身也相對(duì)偏少,這進(jìn)一步限制了從該角度分析美國對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略問題。
關(guān)于這一主題的既有研究主要涉及以下內(nèi)容:一是有關(guān)選舉和國家遭遇重大危機(jī)事件時(shí)出現(xiàn)的思潮變化。尤其是“從選舉看思潮”,是對(duì)這一主題進(jìn)行研究的重要切入點(diǎn)。從2011年“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)、2012年中期選舉“茶黨”興起,到2016年大選中“特朗普現(xiàn)象”“桑德斯現(xiàn)象”成為關(guān)注焦點(diǎn);從2018年中期選舉之后“身份政治”“認(rèn)同政治”的聲勢(shì)浩大,到2020年大選前后“另類右翼”及“新右翼”的發(fā)展,美國政治極化背景下的思潮之爭(zhēng)成為國內(nèi)學(xué)界研究的熱門領(lǐng)域。二是有關(guān)重要政治人物所持政治主張、新的戰(zhàn)略思想及其互動(dòng)關(guān)系的研究。典型代表是圍繞歷屆總統(tǒng)所代表的“主義”類研究,諸如小布什時(shí)期的“新保守主義”“里根主義”、奧巴馬時(shí)期的“無核世界”理念等等,一般均與社會(huì)政治思潮問題緊密相關(guān)。將之從具體政策上升到思潮層面的研究,也是中國學(xué)者關(guān)注美國思潮問題的重要切入點(diǎn)。三是有關(guān)政治社會(huì)思潮與經(jīng)濟(jì)問題的關(guān)聯(lián)研究。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑關(guān)系的視角看,美國政治社會(huì)思潮的變化無疑是建立在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的基礎(chǔ)之上。例如,近年來美國“中產(chǎn)階層的沒落”“鄉(xiāng)下人的悲歌”成為研究民粹思潮興起原因的重要內(nèi)容。四是有關(guān)美國思潮變化對(duì)于西方國家、對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化影響的研究。此類研究注重將美國國內(nèi)思潮置于西方國家整體思潮的背景下進(jìn)行考察,有關(guān)美國民粹主義發(fā)展對(duì)西方世界帶動(dòng)效應(yīng)的文章為數(shù)不少。西方全球主義的興與衰、民粹主義的發(fā)展,也必然成為研究經(jīng)濟(jì)全球化起與落一個(gè)不可或缺的視角。五是有關(guān)美國國內(nèi)思潮變化如何影響其國際戰(zhàn)略觀和全球秩序觀的研究。比如“孤立主義”與“全球主義”的視角,集中探討美國應(yīng)多大程度上介入或參與外部世界事務(wù),這也是國內(nèi)相關(guān)研究的重要關(guān)注點(diǎn)。
需要指出的是,“政治社會(huì)思潮”一詞可以區(qū)分為“政治思潮”和“社會(huì)思潮”,兩者存在天然的緊密聯(lián)系,但嚴(yán)格來說也有區(qū)別。政治思潮是社會(huì)上層建筑的重要組成部分,反映社會(huì)各階級(jí)的不同利益,代表各階級(jí)或集團(tuán)的政治思想、愿望和主張。社會(huì)思潮屬于社會(huì)意識(shí)范疇,而社會(huì)意識(shí)是由社會(huì)存在決定的。社會(huì)思潮是“在特定的歷史環(huán)境中以動(dòng)態(tài)形式相對(duì)集中地表現(xiàn)人們的理想愿望和利益要求的理想傾向”,“是一種群體意識(shí)”。就關(guān)聯(lián)性而言,任何一種政治思潮都是在社會(huì)思潮基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的,政治思潮形成之后又會(huì)影響社會(huì)不同階層、不同群體的思想觀念。
鑒于兩者的緊密關(guān)聯(lián)性、當(dāng)前美國國內(nèi)政治思潮與社會(huì)思潮的高度耦合性,本文使用“政治社會(huì)思潮”一詞概指影響美國的各類“思潮”。由于政治思潮和社會(huì)思潮涉及的范圍和領(lǐng)域非常之廣,本文采用研究美國思潮的傳統(tǒng)區(qū)分方法,即保守主義與自由主義的區(qū)分,作為分析考察當(dāng)前美國國內(nèi)思潮之變的基本框架。
二、當(dāng)前美國國內(nèi)的思潮之變
四年一度的美國大選,表面上看是兩位候選人、兩大政黨的對(duì)決,若從深層次看,卻是圍繞何為美國、如何維護(hù)美國利益的核心問題展開的價(jià)值觀抉擇,是針對(duì)美國主要社會(huì)矛盾以及核心政治議題形成的思潮之爭(zhēng)、路線之爭(zhēng)。如果說分歧、沖突和極化是當(dāng)代美國政治社會(huì)發(fā)展的顯著特征,反思、調(diào)適與重構(gòu)則是當(dāng)前美國政治社會(huì)思潮的整體圖景。具體表現(xiàn)為:美國國內(nèi)思潮開始進(jìn)入新一輪“保守周期”,新自由主義呈現(xiàn)新的反思與調(diào)整;與此同時(shí),源于科技發(fā)展與生產(chǎn)力因素的新變化,諸如有效加速主義、科技至上主義之類的新興思潮,愈發(fā)對(duì)傳統(tǒng)政治社會(huì)理念產(chǎn)生重大影響,也成為當(dāng)前美國國內(nèi)思潮變化的重要方面。
(一)保守主義的“新回歸”
從歷史大周期看,保守主義與自由主義是主導(dǎo)美國政治社會(huì)思潮的兩大基本底色,兩者在美國國家發(fā)展進(jìn)程中交替消長(zhǎng)乃是基本規(guī)律。當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)大的改革變動(dòng)時(shí)自由主義高漲,隨后便出現(xiàn)保守主義對(duì)自由主義的反思和批評(píng),每一次自由主義的高漲都會(huì)隨后帶來保守主義的高漲。因此,長(zhǎng)期以來美國國內(nèi)思潮基本處于保守主義與自由主義的周期性“擺動(dòng)”之中,表現(xiàn)在政治上就是共和黨與民主黨的交替執(zhí)政。從2024年選舉周期及其反映的美國社會(huì)輿情、政治生態(tài)而言,保守主義與自由主義激烈互博不止,但保守主義主張顯然在此次選舉進(jìn)程中占據(jù)不小優(yōu)勢(shì)。
一方面,特朗普在八年內(nèi)兩次勝選,彰顯其保守主張具有重要政治社會(huì)基礎(chǔ),開啟了保守主義在美國全面回歸的新一輪浪潮。2016年特朗普“意外”獲勝后,英國《衛(wèi)報(bào)》就曾評(píng)論稱“奧巴馬時(shí)代是新自由主義的最后一口氣”,特朗普的當(dāng)選意味著“美國新自由主義時(shí)代的結(jié)束”。特朗普第一任期內(nèi)推出的重要決策,包括放松槍支管制、取消墮胎權(quán)、取消對(duì)溫室氣體排放監(jiān)管權(quán)、對(duì)外退約退群等,總體上迎合了美國社會(huì)對(duì)于“政治正確”走向極端化的厭惡,順應(yīng)了逆全球化思潮的多數(shù)民意民愿,并通過逐步滲透國內(nèi)政策的方方面面,奠定了推動(dòng)整體思潮趨向保守化的基礎(chǔ)。特朗普在2024年大選中再次獲勝,更是意味著美國社會(huì)中龐大且深層的保守主義力量到達(dá)新頂峰?!皬氐椎募t潮”預(yù)示美國民眾集體“右轉(zhuǎn)”。特朗普贏得全部7個(gè)搖擺州的選舉人票,在全國普選票總數(shù)上也超過哈里斯,實(shí)現(xiàn)共和黨20年以來的首次普選勝利。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì),相比2020年總統(tǒng)選舉,美國超過89%的縣在2024年轉(zhuǎn)向支持特朗普。在前兩次總統(tǒng)競(jìng)選中,特朗普的支持率一直來回?fù)u擺,但2024年的結(jié)果顯示所有50個(gè)州都呈現(xiàn)不同程度的“向右轉(zhuǎn)”。皮尤研究中心民調(diào)顯示,53%的美國人支持特朗普未來的政策計(jì)劃,59%的美國人表示對(duì)特朗普作出正確的經(jīng)濟(jì)政策決策有信心,超過一半的人還表示對(duì)特朗普的執(zhí)法和刑事司法、移民以及外交方面的政策有信心。此次大選后,對(duì)特朗普給予“積極”評(píng)價(jià)的美國人比例高于前兩次大選近十個(gè)百分點(diǎn)。
另一方面,保守思潮內(nèi)部出現(xiàn)形形色色的極右理念主張,更愈發(fā)與民族主義情緒結(jié)合,推動(dòng)美國政治社會(huì)思潮進(jìn)一步趨向極端保守。在政治社會(huì)思潮整體右轉(zhuǎn)的趨勢(shì)下,當(dāng)前美國國內(nèi)各類保守主義思潮(包括極右思潮)噴涌而出并且日益龐雜,獲得更大感召力,包括傳統(tǒng)的白人至上主義者、圣經(jīng)帶的宗教右翼、反建制主義、反墮胎主義、反移民主義、反穆斯林主義、“新右翼”、“另類右翼”等。如此種種,既具有傳統(tǒng)保守主義的基本意識(shí)形態(tài)內(nèi)核,也在不同程度上反映出當(dāng)前美國社會(huì)意識(shí)對(duì)于自由主義議程的強(qiáng)烈抵制,其意識(shí)形態(tài)變得更為主流化。同時(shí),在此次大選中,美國民眾的民族主義情緒明顯升溫,導(dǎo)致政治環(huán)境更加分裂并充滿對(duì)抗。右翼民粹主義反移民、反全球化的內(nèi)心焦慮,與狹隘、排外的民族主義不謀而合。尤其是“基督教民族主義”(Christian Nationalism)聲勢(shì)顯著,成為共和黨右翼力推的競(jìng)選綱領(lǐng)內(nèi)核,集中反映了激進(jìn)保守主義議程的優(yōu)勢(shì)地位。作為一種將基督教與民族主義緊密結(jié)合的政治意識(shí)形態(tài),“基督教民族主義”具有強(qiáng)烈的保守主義色彩,追求在國內(nèi)外政策中體現(xiàn)宗教與民族的融合特質(zhì),在美國社會(huì)通過宗教團(tuán)體、政治保守派等勢(shì)力得以廣泛傳播和發(fā)展。其核心主張強(qiáng)調(diào)本國的民族認(rèn)同與基督教信仰不可分割,主張將基督教信仰作為民族認(rèn)同的重要標(biāo)志;認(rèn)為只有信仰基督教的人才是真正的美國人或本民族成員,對(duì)其他宗教信仰和文化群體存在一定的排斥心理;主張限制移民,以防止美國宗教及種族人口結(jié)構(gòu)的改變和美國文化遭受沖擊?!稌r(shí)代》周刊稱,白人基督教徒成為特朗普的忠實(shí)支持群體,他們懷有種族不滿和仇外心理,甚至支持大規(guī)模驅(qū)逐非法移民計(jì)劃中最極端的部分,這是“讓美國再次偉大運(yùn)動(dòng)”(MAGA)中更深層次的DNA??梢?,民族主義情緒與保守主張的合流,或曰民族主義主張對(duì)于保守主義的重塑,進(jìn)一步推動(dòng)了美國政治社會(huì)思潮向右轉(zhuǎn)、右翼民粹主義突出的基本態(tài)勢(shì)。保守主張和民族主義同時(shí)上升、相互呼應(yīng),對(duì)冷戰(zhàn)后初期占有強(qiáng)大話語優(yōu)勢(shì)的新自由主義形成猛烈沖擊。在彼得·韋雷克(Peter Viereck)看來,“對(duì)很多保守主義哲學(xué)家來說,民族自豪感從一開始就是他們理念中至關(guān)重要的部分;不過,民族自豪感只是諸多祖先傳統(tǒng)的一脈,并且絕非僅此一家。民族主義不同于保守主義的地方在于,它只保守人們諸多歷史根基中的一項(xiàng)而已。因此,一旦所有其他的根基和忠誠(如宗教、倫理和人道)統(tǒng)統(tǒng)讓位于民族主義根基,結(jié)果便是偏狹的狂熱主義”。
此外,美國保守主義回歸與國際社會(huì)右翼思潮疊加共振,使之更具有國際思潮支撐的背景。近年來,以美國為首的右翼思潮流變不斷向歐洲、拉美和其他地區(qū)擴(kuò)張,世界多個(gè)地區(qū)出現(xiàn)保守主義推動(dòng)下的社會(huì)整體右轉(zhuǎn)。巴西前總統(tǒng)博索納羅(Jair Messias Bolsonaro)自2020年美國大選以來多次公開表示對(duì)特朗普的支持,特朗普勝選后,博索納羅聲稱希望在特朗普的幫助下重返巴西政壇。有著“阿根廷特朗普”之稱的阿根廷總統(tǒng)米萊(Javier Milei)祝賀特朗普在2024選舉中“大獲全勝”,并稱這是“歷史上最偉大的政治回歸”,特朗普“挑戰(zhàn)了整個(gè)政治體制,甚至不惜犧牲自己的生命”,其勝選“充分證明上天的力量站在我們這一邊”。從2024年全球多場(chǎng)選舉來看,社會(huì)政治思潮向“右”轉(zhuǎn)也成為重要特征:歐洲議會(huì)選舉幾乎成為各種右翼甚至極右勢(shì)力的造勢(shì)舞臺(tái),法國、意大利等國均出現(xiàn)極右政黨持續(xù)坐大的局面;日本政壇的政治光譜加快右移,左翼政黨勢(shì)力進(jìn)一步被削弱;拉美地區(qū)右翼民粹勢(shì)力、印度的印度教民族主義等派別紛紛成勢(shì),與西方國家的保守派聯(lián)動(dòng)之勢(shì)凸顯。
(二)新自由主義的反思與調(diào)整
自由主義思潮的自我反思與新調(diào)適,是當(dāng)前美國政治社會(huì)思潮變化的另一個(gè)顯著特征。20世紀(jì)70年代的滯漲危機(jī)使美國開始利用和實(shí)行新自由主義政策。新自由主義通常與一系列經(jīng)濟(jì)自由化政策相聯(lián)系,包括私有化、放松管制、全球化、自由貿(mào)易、貨幣主義和緊縮性政策等,它們強(qiáng)調(diào)私營部門的作用和自由市場(chǎng)的重要性,反對(duì)國家和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的不必要干預(yù)。冷戰(zhàn)結(jié)束之后,美國精英沉迷于所謂“美式民主”加“無限市場(chǎng)化”的新自由主義發(fā)展模式,并將其具體化為“華盛頓共識(shí)”,以便在國際上推行新自由主義。從克林頓、奧巴馬到拜登政府,民主黨人長(zhǎng)期將新自由主義視作對(duì)內(nèi)治理、對(duì)外維系美國全球霸權(quán)地位的不二法寶。
然而,在內(nèi)外變局的大背景之下,特別是2008年金融危機(jī)以來,新自由主義議程在國內(nèi)治理與國外實(shí)踐層面都不斷碰壁。新自由主義思潮的自我反思由此而生,美國國內(nèi)針對(duì)自由主義的“抵制力量”開始大規(guī)模孕育,內(nèi)部分裂與外部競(jìng)爭(zhēng)的雙重困境在美國內(nèi)部激起了新的學(xué)術(shù)反思和政策辯論。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫·施蒂格利茨(Joseph E. Stiglitz)稱“新自由主義是錯(cuò)的”,它以犧牲整個(gè)社會(huì)為代價(jià)、造福富人和強(qiáng)大利益集團(tuán),沒有帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也未能兌現(xiàn)將人民置于通往民主和自由的安全道路上的承諾,而是帶來不平等加劇、環(huán)境惡化、企業(yè)壟斷加強(qiáng)、2008年金融危機(jī)爆發(fā)以及危險(xiǎn)的右翼民粹主義崛起等弊病。英國社會(huì)科學(xué)院院士戴維·萊恩(David Lane)指出,新自由主義全球化存在難以克服的內(nèi)在缺陷和結(jié)構(gòu)性矛盾,它作為資本主義框架維護(hù)了跨國資本家階級(jí)的世界統(tǒng)治,加劇了對(duì)社會(huì)的剝奪;而以中國為代表的“半中心”國家的崛起在一定程度上改變了世界體系格局,克服了新自由主義全球化的不利影響。
拜登任內(nèi)在社會(huì)政策領(lǐng)域極力推動(dòng)自由主義議程,但也針對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退和多年來的過度金融化、制造業(yè)空心化等問題,對(duì)數(shù)十年來占主導(dǎo)地位的自由主義經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行了系統(tǒng)反思,其中最重要的體現(xiàn)是“新華盛頓共識(shí)”的提出。2023年4月27日,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文(Jake Sullivan)在布魯金斯學(xué)會(huì)以“重振美國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位”為題發(fā)表演講,首次提出“新華盛頓共識(shí)”。他指出,美國在二戰(zhàn)后領(lǐng)導(dǎo)了支離破碎的世界,建立了國際經(jīng)濟(jì)秩序,幫助世界多國實(shí)現(xiàn)繁榮,而這一舊秩序在過去的幾十年中產(chǎn)生了眾多裂痕;如今,美國正面臨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)被掏空、地緣政治和安全競(jìng)爭(zhēng)影響加大、氣候變化危機(jī)使清潔能源轉(zhuǎn)型壓力劇增、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不平等擴(kuò)大以及民主制度受到威脅等挑戰(zhàn),難以繼續(xù)堅(jiān)守以支持經(jīng)濟(jì)全球化和自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為核心的“舊共識(shí)”。因此,美國應(yīng)該通過“新華盛頓共識(shí)”將國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策與其全球安全議程相結(jié)合。分析人士普遍認(rèn)為,這場(chǎng)演講標(biāo)志著美國經(jīng)濟(jì)理念和戰(zhàn)略實(shí)踐發(fā)生自20世紀(jì)70年代以來最大幅度的轉(zhuǎn)型,是對(duì)美國過去四十多年一直推崇的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策的深刻反思。面對(duì)選舉的政治需要,拜登總統(tǒng)及其團(tuán)隊(duì)雖然試圖調(diào)整冷戰(zhàn)結(jié)束以來指導(dǎo)美國政策的自由主義戰(zhàn)略,但他們的嘗試顯然并不成功。民主黨在2024年大選中的全面失利,更被視為美國社會(huì)對(duì)于新自由主義政策議程的“抵制”和“糾偏”,并且也會(huì)引發(fā)新自由主義的進(jìn)一步自我調(diào)整。新自由主義的自我反思,加之民主黨人在此次大選失利后對(duì)自身主張的重新校正,則將進(jìn)一步放大保守主義的聲勢(shì),圍繞移民、墮胎、氣候變化等焦點(diǎn)社會(huì)議題的政策大逆轉(zhuǎn)或?qū)⒑芸斐霈F(xiàn)。
(三)新興思潮攪動(dòng)美國社會(huì)
在保守主義與自由主義此長(zhǎng)彼消的同時(shí),新興思潮的涌現(xiàn)則在史無前例地影響著美國政治社會(huì)思潮演變的傳統(tǒng)路徑。在2024年美國大選周期中,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展,圍繞科學(xué)技術(shù)的思潮和議題日趨多元而復(fù)雜。其中既有技術(shù)霸權(quán)之下的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗和技術(shù)民族主義、反智主義等思潮的“共興共榮”,也出現(xiàn)了以“有效加速主義”“科技至上主義”為代表的新興思潮,對(duì)選舉進(jìn)程和社會(huì)意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生了深刻影響。
此次大選中,美國科技新貴及其所代表的“有效加速主義”,成為發(fā)揮重大影響的新興思潮。作為科技新貴的代表性人物,埃隆·馬斯克(Elon Musk)捐款2.59億美元給支持特朗普的競(jìng)選組織,不僅顯著改變了硅谷精英傳統(tǒng)傾向于民主黨的政治立場(chǎng),也使得“有效加速主義”思潮一時(shí)風(fēng)光無限。這一思潮強(qiáng)烈擁護(hù)科技發(fā)展,認(rèn)為當(dāng)前人類正處于新一輪科技革命的奇點(diǎn),主張利用科技快速推動(dòng)社會(huì)變革,突破傳統(tǒng)體制與觀念束縛,追求經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的高速發(fā)展,唯有如此才能確保人類生存;其核心在于借助技術(shù)力量實(shí)現(xiàn)社會(huì)的激進(jìn)轉(zhuǎn)型,具有鮮明的激進(jìn)性與前瞻性特征,在一定程度上反映了部分群體對(duì)快速發(fā)展和變革的渴望。“有效加速主義”在美國科技領(lǐng)域表現(xiàn)顯著,如硅谷的一些創(chuàng)新企業(yè)和技術(shù)極客群體推崇通過快速迭代技術(shù)來顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如人工智能、生物技術(shù)等領(lǐng)域的激進(jìn)研發(fā)與應(yīng)用嘗試;在經(jīng)濟(jì)金融層面,加密貨幣的興起與部分基于此的金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn),反映了加速變革傳統(tǒng)金融秩序的沖動(dòng);在社會(huì)文化方面,其影響了年輕一代對(duì)未來職業(yè)、生活模式的激進(jìn)構(gòu)想,推動(dòng)了如遠(yuǎn)程工作、零工經(jīng)濟(jì)等新型工作生活方式的快速發(fā)展。正如技術(shù)史學(xué)家蘭登·溫納(Langdon Winner)所言:“技術(shù)有各種各樣的表現(xiàn)形式,它已成為人類世界的重要組成部分。其結(jié)構(gòu)、過程及變遷都已深深融入人類意識(shí)、社會(huì)和政治之中?!?/strong>
作為具有鮮明科技革命背景和時(shí)代特征的新興思潮,“有效加速主義”與特朗普在此次大選中頗有相互成全的態(tài)勢(shì),并史無前例地由一種邊緣化的思想主張成為可能長(zhǎng)期塑造美國社會(huì)和政治的新主流思潮。特朗普在競(jìng)選過程中大力尋求高科技行業(yè)的支持,在其勝選后,包括云計(jì)算公司Box的首席執(zhí)行官阿倫·利維(Aaron Levie)在內(nèi)的多位著名科技行業(yè)人物表示支持與“有效加速主義”一致的立場(chǎng),特別是在放松管制和技術(shù)進(jìn)步方面。特朗普還宣布任命馬斯克領(lǐng)導(dǎo)擬成立的政府效率部,以“削減多余的監(jiān)管法規(guī)和浪費(fèi)的開支,為拆解政府官僚機(jī)構(gòu)鋪平道路”?!坝行Ъ铀僦髁x”在加密貨幣領(lǐng)域(以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐)引發(fā)的影響更加具有轟動(dòng)效應(yīng)。大選落幕后,受特朗普公開表態(tài)放松監(jiān)管和“親比特幣”的人事提名雙重影響,比特幣走出躥升行情,迅速成為全球輿論焦點(diǎn)。皮尤研究中心民調(diào)顯示,17%的美國受訪者曾投資、交易或使用過比特幣或其他加密貨幣,這一比例在高收入群體中為23%,在30歲以下的成年人中為41%,如此龐大的人群被視為特朗普能夠贏得競(jìng)選的新支持力量。加密貨幣崛起與大資本頻頻使用“比特幣造富神話”等輿論造勢(shì)有關(guān),也反映出美國從事加密貨幣交易的資本政治影響力正在提升。
“有效加速主義”還引發(fā)了美國社會(huì)對(duì)于“科技至上主義”的巨大推崇。“科技至上主義”由來已久,并非全新理念。它原為一種將科技置于絕對(duì)核心和至高無上地位的思想觀念,認(rèn)為科技是解決一切問題的關(guān)鍵,是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、人類進(jìn)步以及應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的根本力量和決定性因素,而相對(duì)忽視其他社會(huì)、文化和倫理等方面的因素對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用;追求科技帶來的物質(zhì)利益和權(quán)力優(yōu)勢(shì),強(qiáng)調(diào)科技在國家治理和國際競(jìng)爭(zhēng)中的關(guān)鍵作用,主張通過科技手段提升國家的政治影響力和國際話語權(quán)。在2024年大選進(jìn)程中,“科技至上主義”開始具有更多政治色彩。一方面,這一新思潮將對(duì)科技本身及其發(fā)展成果的敬畏和崇拜,擴(kuò)展至對(duì)掌握技術(shù)的少量精英群體的崇拜,認(rèn)為科技精英或?qū)I(yè)人士應(yīng)該在社會(huì)決策和資源分配中占據(jù)主導(dǎo)地位,擁有更多話語權(quán)和決策權(quán),呈現(xiàn)出鮮明的“精英主義”色彩。這對(duì)于美國社會(huì)思潮近年來崇尚反建制、反精英的既有態(tài)勢(shì)而言,可謂異乎尋常。另一方面,該思潮公開主張“公司利益高于國家利益”,“國家的作用應(yīng)該降到最低,取而代之的是基于市場(chǎng)和私人協(xié)議的自主系統(tǒng)”,引發(fā)了作為科技新貴的非國家行為體與傳統(tǒng)國家權(quán)力機(jī)器的潛在對(duì)立。尤其是隨著科技新貴就美國內(nèi)外政策發(fā)表個(gè)人看法,“科技至上主義”的種種主張導(dǎo)致了美國國內(nèi)輿論對(duì)于其損害大眾利益、危害國家安全的新?lián)鷳n。彭博全球億萬富豪實(shí)時(shí)排行榜顯示,幾乎所有億萬富豪的財(cái)富都來自擁有科技公司,這也凸顯了科技對(duì)當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)巨大且日益增長(zhǎng)的影響。更有美國學(xué)者提出“富豪民粹主義”新概念,意指科技新貴實(shí)力和社會(huì)影響的不斷強(qiáng)化,將造成其裹挾民意并成為“新型民粹領(lǐng)袖”。
此外,曾被視為新興思潮典型代表的氣候變化思潮在這次大選中呈現(xiàn)被逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì),反對(duì)氣候變化的思潮甚囂塵上。從全球范圍看,反氣候變化思潮在部分國家和地區(qū)有所抬頭,其中美國表現(xiàn)得較為突出。部分傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)巨頭擔(dān)心嚴(yán)格的氣候變化政策會(huì)影響其盈利能力,如煤炭、石油等行業(yè)。它們通過游說等手段推動(dòng)反氣候變化思潮,試圖抵制清潔能源轉(zhuǎn)型帶來的產(chǎn)業(yè)變革壓力,維持其在能源市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。長(zhǎng)期以來,應(yīng)對(duì)氣候變化是美國兩黨的一個(gè)重要分歧點(diǎn),美國國內(nèi)政治的兩極分化,使得氣候變化問題成為政治博弈的工具。一些保守派政治勢(shì)力為了反對(duì)民主黨所倡導(dǎo)的氣候政策,故意淡化甚至否定氣候變化的科學(xué)性,以迎合其支持選民的立場(chǎng),從而形成了一股反氣候變化的政治勢(shì)力。同時(shí),部分群體認(rèn)為發(fā)展中國家在氣候變化問題上應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任,而美國等發(fā)達(dá)國家不應(yīng)受到過多約束,這種觀點(diǎn)導(dǎo)致對(duì)全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化的合作機(jī)制產(chǎn)生抵觸情緒,進(jìn)一步助長(zhǎng)了美國國內(nèi)的反氣候變化思潮。由此,“氣候變化否定論”“氣候懷疑主義”在美國媒體廣為流傳。皮尤研究中心2023年的民調(diào)顯示,超過一半的美國受訪者認(rèn)為人類活動(dòng)不是地球變暖的主要原因,14%的人不相信有證據(jù)表明地球正在變暖;約30%的受訪者認(rèn)為,對(duì)氣候變化采取行動(dòng)不太重要或不應(yīng)該采取行動(dòng)。在特朗普看來,氣候變化是一場(chǎng)“騙局”,其一再呼吁取消資助氣候友好型事業(yè)的相關(guān)補(bǔ)貼。特朗普第一任期內(nèi),美國退出《巴黎協(xié)定》,后于拜登執(zhí)政期間重新加入,而此次特朗普重返白宮后很可能再次“退群”。特朗普宣布提名的能源部長(zhǎng)、石油大亨、化石燃料行業(yè)高管克里斯·賴特(Chris Wright)公開宣稱“不存在氣候危機(jī),我們也沒有正在經(jīng)歷能源轉(zhuǎn)型”,被稱為“業(yè)內(nèi)反對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化努力的最強(qiáng)烈聲音之一”。
三、思潮之變對(duì)美國對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的影響
從歷史上看,美國國內(nèi)思潮的變化往往帶來對(duì)外戰(zhàn)略的調(diào)整。就宏觀層面而言,自由主義和保守主義的升或降,通常帶來美國對(duì)于外部世界事務(wù)認(rèn)知的調(diào)整,核心在于美國是否應(yīng)積極參與和介入外部事務(wù),集中表現(xiàn)為“國際主義”和“孤立主義”的對(duì)外政策分野。就微觀層面而言,自由主義和保守主義的不同傾向,也往往意味著對(duì)外戰(zhàn)略關(guān)注重點(diǎn)的不同。
當(dāng)前,美國國內(nèi)思潮的新一輪劇烈調(diào)整,勢(shì)必意味著其對(duì)外戰(zhàn)略總體規(guī)劃和政策重點(diǎn)的新調(diào)整。在其第一任期,特朗普認(rèn)定中國為美國“首要對(duì)手”,終結(jié)對(duì)華“接觸”戰(zhàn)略,以“全政府”“全社會(huì)”啟動(dòng)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)了美國對(duì)華戰(zhàn)略的根本轉(zhuǎn)折。在2024年大選中,特朗普及共和黨陣營在美國政治和社會(huì)整體“向右轉(zhuǎn)”的思潮作用下,實(shí)現(xiàn)了數(shù)十年未見的“紅色浪潮”,這一態(tài)勢(shì)也將對(duì)未來一段時(shí)期美國對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略產(chǎn)生新的影響。
(一)“保守周期”與對(duì)華負(fù)面認(rèn)知的固化
美國政治社會(huì)思潮進(jìn)入新的“保守周期”,意味著美國對(duì)華負(fù)面認(rèn)知可能進(jìn)一步強(qiáng)化和長(zhǎng)期固化。中國成為觸發(fā)美國反思新自由主義理念的主要外部動(dòng)因。在此輪保守周期之前,美國對(duì)外戰(zhàn)略構(gòu)想建立在后冷戰(zhàn)時(shí)代美國單極獨(dú)大、全球化持續(xù)加速、“全球主義”占據(jù)主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)之上。然而,隨著國際形勢(shì)的急劇變化,上述基礎(chǔ)面臨多重沖擊。在相當(dāng)多的美國人看來,“全球主義”不僅沒有帶給美國人所預(yù)期的幸福和美好,反而使得全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)暗流涌動(dòng),移民潮和難民潮連綿不絕,不平等現(xiàn)象愈演愈烈。尤其是隨著以中國、印度為代表的新興發(fā)展中國家的群體性崛起,以美國為首的發(fā)達(dá)國家在全球的影響力、話語權(quán)和既得利益明顯下降。嚴(yán)峻的國際形勢(shì)和國內(nèi)困局迫使美國重新審視“全球主義”,全面反思全球化進(jìn)程。反全球化或逆全球化思潮的出現(xiàn),以及單邊主義和國家主義的抬頭,也就在情理之中。于是,“新自由主義倡導(dǎo)的國際主義和自由市場(chǎng),現(xiàn)在正被原始的保護(hù)主義和本土主義所取代”。此類思潮主張反對(duì)全球化,而中國被認(rèn)為是全球化的主要受益者,從而成為美國的主要攻擊目標(biāo)。由此可見,美國進(jìn)入新的“保守周期”,必然意味著美國將中國在全球化進(jìn)程中的崛起更多定位為“挑戰(zhàn)”和“威脅”,視為對(duì)美國利益的“擠占”,對(duì)華負(fù)面認(rèn)知進(jìn)一步強(qiáng)化不可避免。上述變化突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面,保守周期中的美國將中國的經(jīng)濟(jì)崛起視為對(duì)美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的挑戰(zhàn),而不是共同發(fā)展的機(jī)遇;將中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系從互利共贏的合作模式扭曲為零和博弈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;強(qiáng)調(diào)貿(mào)易逆差問題,忽視中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)以及貿(mào)易往來對(duì)兩國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用,頻繁制造貿(mào)易摩擦,試圖通過愈發(fā)“政治化”的經(jīng)濟(jì)手段遏制中國的發(fā)展。
在保守周期中,“我們與他者”的分野更趨突出,中國議題更易成為政治操縱的對(duì)象。兩黨為了爭(zhēng)奪政治權(quán)力和選民支持,更傾向于采取極端立場(chǎng),部分政客為了迎合保守派選民的情緒,將中國作為政治靶子,通過渲染“中國威脅”來轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾,提升自身政治影響力、撈取選票,這種政治操作會(huì)使美國對(duì)華認(rèn)知更加偏離理性軌道。保守派往往將中國的正常發(fā)展視為對(duì)美國安全的潛在威脅,在軍事、科技等關(guān)鍵領(lǐng)域過度渲染“中國威脅論”。例如,無端指責(zé)中國的國防現(xiàn)代化建設(shè)是為了挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)地位,對(duì)中國在新興技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)行惡意揣測(cè),認(rèn)為其可能被用于軍事目的,從而采取制裁等一系列限制措施。在此次大選中,由保守主義大本營傳統(tǒng)基金會(huì)發(fā)布、被稱為“民粹主義大戰(zhàn)略”的“2025計(jì)劃”(Project 2025),認(rèn)定中國是美國經(jīng)濟(jì)和安全問題的“原罪”,將中國作為特朗普第二任期對(duì)外戰(zhàn)略的優(yōu)先針對(duì)目標(biāo),負(fù)面提及中國次數(shù)高達(dá)483次,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國家。此外,從本次選舉周期中的相關(guān)民調(diào)數(shù)據(jù)看,美國社會(huì)對(duì)于中國的認(rèn)知亦持續(xù)偏向負(fù)面。據(jù)2024年4月皮尤研究中心的調(diào)查,81%的美國成年人對(duì)中國持負(fù)面態(tài)度,43%的人持“非常負(fù)面看法”;且自2020年以來,對(duì)中國持負(fù)面看法的美國成年人一直維持在3/4及以上。42%的美國人將中國視為敵人,這是該中心提出此問題以來的最大比例。就黨派和意識(shí)形態(tài)而言,共和黨人及傾向共和黨的獨(dú)立人士比民主黨人及傾向民主黨的人士對(duì)中國的負(fù)面看法更多,其中保守派共和黨人有近70%持“非常負(fù)面”看法。美國芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)2024年10月發(fā)布的民調(diào)顯示,美國民眾對(duì)華好感度僅為26分,創(chuàng)下46年來最低紀(jì)錄,且比上一年又下降了6分。此外,盛行于美國社會(huì)中的種種極端保守主義理念,往往注重白人種族觀念、經(jīng)濟(jì)民族主義、基督教價(jià)值觀的復(fù)興以及激進(jìn)外交政策,對(duì)中國的認(rèn)知顯而易見更為激進(jìn)、偏激。美國哈佛大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特(Stephen M. Walt)認(rèn)為,對(duì)中國的敵意或許是華盛頓留下的一個(gè)兩黨共識(shí),這讓華盛頓同北京之間達(dá)成重大交易變得難以想象。
總體看,美國進(jìn)入新的“保守周期”,不僅意味著對(duì)華政策政治生態(tài)與社會(huì)環(huán)境整體上趨于消極,也使得這一變化嵌入美國的政治理念和社會(huì)認(rèn)知,形成“政客反華觀影響選民,選民對(duì)華負(fù)面認(rèn)知強(qiáng)化政客反華”的惡性循環(huán),進(jìn)而在特朗普政府之后大概率會(huì)得到延續(xù)。
(二)意識(shí)形態(tài)因素上升與焦點(diǎn)位移
從歷史上看,美國兩黨在不同時(shí)期均不同程度地對(duì)中國推行意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀外交,包括強(qiáng)調(diào)國家身份差異、放大政治體制差別等等。拜登政府大談中美之爭(zhēng)是所謂的“民主與威權(quán)之爭(zhēng)”。隨著美國保守勢(shì)力得勢(shì),中美在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的差異或?qū)⒈贿M(jìn)一步放大化、對(duì)立化。尤其是特朗普的外交和安全政策團(tuán)隊(duì)充斥著一些極右翼政治勢(shì)力,這些人持反華、反共的鷹派立場(chǎng)甚至秉持“白人至上主義”,對(duì)中國的制度、社會(huì)治理模式等進(jìn)行無端指責(zé)抹黑,試圖在國際輿論場(chǎng)上孤立中國,以此來鞏固其意識(shí)形態(tài)霸權(quán),并為其對(duì)華強(qiáng)硬政策尋找所謂“道德制高點(diǎn)”。
基督教右翼是共和黨的重要選民基礎(chǔ),特朗普政府在制定對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略時(shí)會(huì)考慮這部分選民的態(tài)度和利益訴求,以鞏固其政治支持率。部分選民受宗教影響,對(duì)中國的社會(huì)制度、文化價(jià)值觀等存在偏見和誤解,這在一定程度上會(huì)促使特朗普采取對(duì)華強(qiáng)硬政策,以迎合選民的心理預(yù)期。在本次大選中成為共和黨陣營重要理論支撐的“基督教民族主義”,可能對(duì)美國的對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略產(chǎn)生重要影響。“基督教民族主義”倡導(dǎo)維護(hù)傳統(tǒng)基督教價(jià)值觀,宣揚(yáng)中國文化和價(jià)值觀與基督教傳統(tǒng)價(jià)值觀相悖,指責(zé)中國在宗教自由、人權(quán)等問題上的狀況,將中美之間的文化交流扭曲為一場(chǎng)價(jià)值觀的對(duì)抗。極右翼推動(dòng)的對(duì)華負(fù)面認(rèn)知還與種族、宗教等多種因素相關(guān)。特拉華大學(xué)政治學(xué)者戴維·埃布納(David Ebner)和弗拉基米爾·梅迪尼察(Vladimir Medenica)認(rèn)為,表達(dá)出更高程度種族仇恨的美國白人更有可能將中國視為軍事“威脅”。紐約城市大學(xué)政治學(xué)教授彼得·貝納特(Peter Beinart)認(rèn)為,曾在歷史上宣揚(yáng)反共狂熱和陰謀論的宗教背景組織約翰·博齊協(xié)會(huì)(The John Birch Society)是右翼民粹主義的預(yù)演,當(dāng)前美國白人福音派對(duì)中國持有最大敵意,很多共和黨選民不僅將中國的崛起視為對(duì)美國實(shí)力的“威脅”,還認(rèn)為這是對(duì)白人基督教權(quán)力的“威脅”。特別是在新冠肺炎疫情發(fā)生后,美國極右翼政治勢(shì)力蓄意炒作“中國病毒”等陰謀論,挑起美國民眾針對(duì)亞洲裔美國人特別是在美華人群體的更大敵意。特朗普第一任期發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),部分背后邏輯可追溯到“基督教民族主義”對(duì)經(jīng)濟(jì)民族主義的推動(dòng)。其主張保護(hù)美國本土產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì),認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)崛起“威脅”到美國的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位,這一觀點(diǎn)與“基督教民族主義”中對(duì)美國自身“神圣使命”下經(jīng)濟(jì)繁榮的維護(hù)相契合,這其中蘊(yùn)含著對(duì)美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)“宗教使命感式的捍衛(wèi)心理”,實(shí)為將經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上升到文化與宗教價(jià)值保護(hù)的層面。
意識(shí)形態(tài)因素在共和黨政府對(duì)華戰(zhàn)略中的強(qiáng)化趨勢(shì),既符合對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)背景下的對(duì)華總體敘事,也與此前民主黨政府強(qiáng)調(diào)的對(duì)華價(jià)值觀外交有所區(qū)別。由于宗教和文化層面對(duì)華偏見的影響,加之部分極右勢(shì)力渲染所謂“宗教美國”與“世俗中國”的對(duì)立,中美在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的矛盾和對(duì)立更加難以調(diào)和。拜登政府時(shí)期往往以意識(shí)形態(tài)議題作為對(duì)華施壓的工具,顯示出一定的“交易型”特征,而特朗普第二任期則會(huì)實(shí)施真正的意識(shí)形態(tài)攻勢(shì)。特朗普在第一任期開始炒作所謂新疆等問題,啟動(dòng)“以疆治華”攻勢(shì),反映了其對(duì)此類問題的更多關(guān)注。同時(shí),與拜登政府關(guān)注特定群體權(quán)力的“身份政治”外交不同,特朗普第二任期的聚焦點(diǎn)可能更多表現(xiàn)在宗教和民族議題上。
(三)科技思潮崛起與反華利益集團(tuán)重組
思潮的轉(zhuǎn)變往往是社會(huì)各要素相互耦合與競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。當(dāng)前美國國內(nèi)思潮的一系列深刻變化既源于諸多社會(huì)要素的綜合作用,也會(huì)對(duì)社會(huì)組成結(jié)構(gòu)產(chǎn)生新的影響。按照美國學(xué)者杰弗里·M. 貝里(Jeffrey M. Berry)和克萊德·威爾科克斯(Clyde Wilcox)的相關(guān)理論,利益集團(tuán)與社會(huì)思潮、社會(huì)運(yùn)動(dòng)緊密相關(guān),利益集團(tuán)反映不同意識(shí)形態(tài)、議程和戰(zhàn)略的主張,思潮變化也會(huì)帶來利益集團(tuán)的重組。作為美國政治與社會(huì)生態(tài)的一種重要組織形式,利益集團(tuán)在當(dāng)前的思潮變化中也在進(jìn)行重新組合和立場(chǎng)調(diào)整,尤其是數(shù)智技術(shù)的發(fā)展帶來新的利益集團(tuán)形態(tài)。從涉華利益集團(tuán)的視角看,思潮之變的影響正在逐步顯現(xiàn)。
科技相關(guān)思潮的崛起會(huì)進(jìn)一步放大美國國內(nèi)對(duì)華“科技冷戰(zhàn)派”的影響力。自特朗普第一任期開始至拜登政府時(shí)期,技術(shù)以及對(duì)華科技遏制被賦予了更多的地緣政治對(duì)抗色彩,對(duì)華科技“脫鉤”、持續(xù)加大對(duì)華科技封鎖一直是美國政府對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。這一戰(zhàn)略既符合美國對(duì)華遏壓的基本思路要求,也在很大程度上體現(xiàn)了美國國內(nèi)科技利益集團(tuán)的實(shí)際利益需求?!翱萍祭鋺?zhàn)派”主要由政府官員、部分國會(huì)議員、行業(yè)精英及智庫學(xué)者等組成,彼得·納瓦羅(Peter Navarro)、羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)等特朗普第一任期起用的主要反華政客均將科技領(lǐng)域作為與中國進(jìn)行地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng),認(rèn)為限制中國科技發(fā)展可以削弱中國的綜合國力和國際影響力,從而在全球政治格局中維持美國的霸權(quán)地位,實(shí)現(xiàn)其政治和戰(zhàn)略目標(biāo)。半導(dǎo)體等領(lǐng)域的部分企業(yè)也配合美國政府對(duì)華打壓行為,通過游說制定《2021年美國創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)法案,企圖在對(duì)中國科技企業(yè)的制裁和限制中謀利。當(dāng)前,無論是“有效加速主義”還是“科技至上主義”,這些思潮業(yè)已超越美國對(duì)華遏制的傳統(tǒng)范疇,進(jìn)一步將科技能力作為未來權(quán)力的核心來源,視之為未來國際競(jìng)爭(zhēng)的必爭(zhēng)之地。在此背景之下,中國在全球科技領(lǐng)域的持續(xù)崛起態(tài)勢(shì),將被視作美國科技能力的主要“挑戰(zhàn)和威脅”。相關(guān)科技巨頭、重要領(lǐng)域的科技企業(yè)構(gòu)成的“技術(shù)鷹派”,不斷與對(duì)華“科技冷戰(zhàn)派”結(jié)合,成為美國對(duì)華實(shí)施科技絞殺的重要支持力量。
新興科技勢(shì)力與軍工利益集團(tuán)的耦合日益加深,加速了美國新型反華利益集團(tuán)的形成。長(zhǎng)期以來,軍事工業(yè)復(fù)合體推動(dòng)美國對(duì)外軍事干預(yù)和軍備競(jìng)賽,將中國視為潛在對(duì)手,通過渲染所謂“中國軍事威脅”促使美國政府增加軍事開支,采購更多軍事裝備,維持其高額利潤(rùn)。如洛克希德·馬丁公司等軍工巨頭,在南海、臺(tái)灣等問題上制造緊張局勢(shì),為自身利益服務(wù)。近年來,以生成式人工智能、無人技術(shù)為典型代表的美國新興科技勢(shì)力,日益成為美國軍工利益集團(tuán)的組成部分,在渲染中國軍事威脅、加速美國對(duì)華軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的過程中發(fā)揮了重要作用。例如,帕蘭蒂爾技術(shù)公司(Palantir Technologies)依托大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)提供情報(bào)分析和作戰(zhàn)決策支持;太空探索技術(shù)公司(SpaceX)的“星盾”業(yè)務(wù)部門為美國軍方提供衛(wèi)星通信、太空偵察、導(dǎo)彈預(yù)警等方面技術(shù)服務(wù);安杜里爾工業(yè)公司(Anduril Industries)為美國??哲娚a(chǎn)無人機(jī)等智能武器平臺(tái),參與對(duì)臺(tái)軍售。這些新興科技企業(yè)持強(qiáng)硬對(duì)華態(tài)度,妄稱美中兩國處于“介于戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的灰色地帶戰(zhàn)爭(zhēng)之中”,鼓吹中美軍事沖突難以避免,主張?jiān)诩夹g(shù)上推進(jìn)與中國脫鉤。為增加軍費(fèi)開支和擴(kuò)大軍售創(chuàng)造“中國威脅”的輿論環(huán)境,推動(dòng)美國的軍事戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)一步指向中國,成為對(duì)華“防務(wù)鷹派”的主要目標(biāo)。鑒于特朗普本人及其閣僚對(duì)于技術(shù)發(fā)展的高度推崇,“新技術(shù)—安全復(fù)合體”可能與“軍事—工業(yè)復(fù)合體”并駕齊驅(qū),成為塑造美國對(duì)華負(fù)面認(rèn)知、增加美國對(duì)華新壓力的重要利益集團(tuán)。
在美國政治社會(huì)思潮整體趨向保守的情況下,美國新興科技利益集團(tuán)不僅在美國國內(nèi)影響力持續(xù)增大,其對(duì)華認(rèn)知也前所未有地影響到特朗普的對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。可以預(yù)見,在特朗普第二任期,“技術(shù)鷹派”與“科技冷戰(zhàn)派”的結(jié)合以及“新技術(shù)—安全復(fù)合體”與“軍事—工業(yè)復(fù)合體”的耦合,將塑造一個(gè)新的、應(yīng)對(duì)大國競(jìng)爭(zhēng)的反華勢(shì)力集團(tuán),會(huì)對(duì)美國中長(zhǎng)期對(duì)華戰(zhàn)略產(chǎn)生深刻影響。
(四)對(duì)華競(jìng)合領(lǐng)域此消彼長(zhǎng)
近年來,在政治社會(huì)思潮傾向保守的大背景之下,美國國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)高漲,對(duì)華經(jīng)貿(mào)施壓成為兩黨共同政策工具,美國不斷加征關(guān)稅、設(shè)置貿(mào)易壁壘。經(jīng)貿(mào)作為中美關(guān)系“壓艙石”的作用日漸坍塌,中美合作空間持續(xù)縮減。諸多新思潮的興起則將進(jìn)一步增加中美關(guān)系中的矛盾因素和競(jìng)爭(zhēng)面。這些變化的長(zhǎng)期政策意蘊(yùn)在于,在美國對(duì)華持續(xù)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的背景之下,中美合作變得愈發(fā)艱難,可能更多地呈現(xiàn)為以危機(jī)規(guī)避和管控為主要內(nèi)容的“消極合作”。
“有效加速主義”促使中美在新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的競(jìng)爭(zhēng)白熱化,科技競(jìng)賽或成為中美關(guān)系長(zhǎng)期焦點(diǎn)。美國憑借技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì),試圖通過快速技術(shù)升級(jí)鞏固其在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的頂端地位,例如通過對(duì)芯片技術(shù)的封鎖與加速研發(fā),遏制中國高科技產(chǎn)業(yè)崛起。在特朗普第二任期,對(duì)華科技封殺的“小院高墻”策略可能全面強(qiáng)化,被視作“小院”之內(nèi)的敏感技術(shù)或?qū)⒋罅吭黾印4送?,“有效加速主義”秉持的弱化政府監(jiān)管訴求、一味強(qiáng)調(diào)科技發(fā)展作用等激進(jìn)主張,與中國倡導(dǎo)的促進(jìn)科技向善、加強(qiáng)科技倫理治理、完善科技倫理監(jiān)管規(guī)則等存在對(duì)立面,可能加劇相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)的對(duì)華負(fù)面認(rèn)知。在很大程度上,“有效加速主義”符合美國對(duì)華實(shí)施戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的大戰(zhàn)略需要,將成為推動(dòng)美國對(duì)華戰(zhàn)略進(jìn)一步泛安全化的新力量。
受反對(duì)氣候變化思潮影響,中美在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的合作空間日漸縮小。自奧巴馬政府以來,氣候變化一直是中美兩國的重要合作領(lǐng)域。即便在近些年兩國關(guān)系急劇變化的背景下,中美依然保持了在該領(lǐng)域的對(duì)話和溝通。但是,隨著特朗普再度執(zhí)政,反對(duì)氣候變化的思潮或?qū)⒃谄涞诙纹谙破鸩?,美國氣候政策可能發(fā)生重大調(diào)整,全球在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的合作將受到影響。這一思潮不僅會(huì)影響美國的國內(nèi)政策,也將深刻嵌入其對(duì)華戰(zhàn)略之中,對(duì)中美關(guān)系和全球氣候治理進(jìn)程產(chǎn)生不利影響。在國際多邊場(chǎng)合,特朗普政府將弱化氣候變化議題的重要性,甚至質(zhì)疑氣候變化科學(xué)研究的真實(shí)性,試圖拉攏其他國家共同抵制中國等積極推動(dòng)全球氣候治理國家的倡議和行動(dòng),在國際輿論上制造混亂,打壓中國在全球氣候治理領(lǐng)域的道義優(yōu)勢(shì)和國際影響力,以維護(hù)美國在全球事務(wù)中的地位。此外,拜登政府、特朗普政府以所謂的“不公平貿(mào)易行為”為由,對(duì)中國清潔能源產(chǎn)品加征關(guān)稅,這一方面是為保護(hù)美國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)免受中國清潔能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊,另一方面也是基于反氣候變化思潮下對(duì)清潔能源發(fā)展的抵制態(tài)度,試圖阻礙中國在可再生能源領(lǐng)域的投資和發(fā)展合作,打壓中國在全球能源轉(zhuǎn)型過程中的影響力和在全球清潔能源市場(chǎng)的崛起,進(jìn)而維持美國傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。這與反氣候變化思潮對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴和對(duì)能源轉(zhuǎn)型的抗拒是一致的。傳統(tǒng)基金會(huì)牽頭制定的“2025計(jì)劃”建言新一屆共和黨政府打造“全方位的戰(zhàn)略能源主導(dǎo)地位”(full-spectrum strategic energy dominance),認(rèn)為此舉“有利于美國經(jīng)濟(jì)擺脫對(duì)中國的依賴,振興美國工業(yè)和制造業(yè)”。從反全球化思潮崛起對(duì)中美關(guān)系的負(fù)面影響看,美國國內(nèi)反氣候變化思潮的系統(tǒng)性上升,也可能對(duì)中美既有合作帶來新的沖擊。
結(jié) 語
當(dāng)前美國政治社會(huì)思潮的變化,既表明大變局之下美國國內(nèi)各派勢(shì)力斗爭(zhēng)之烈與多種矛盾發(fā)酵之深,還顯示塑造美國的政治、經(jīng)濟(jì)、人口和社會(huì)基礎(chǔ)正在發(fā)生深刻演變。從經(jīng)濟(jì)分化到政治極化,從社會(huì)分裂到文化對(duì)立,從各階層、各種族對(duì)自身生活的“不安全感”到精英群體對(duì)美國霸權(quán)衰落的“憂慮心態(tài)”,正是當(dāng)前美國國內(nèi)思潮急劇變遷與相互激蕩的產(chǎn)物。美國進(jìn)入新的“保守周期”,也是對(duì)于新自由主義難以解決國家內(nèi)外矛盾的天然抉擇。當(dāng)然,這種抉擇將走多遠(yuǎn)仍有待時(shí)間檢驗(yàn)。
對(duì)于中國而言,需要意識(shí)到百年未有之大變局對(duì)美國的深刻影響正在逐步展開,從美國國內(nèi)要素之變觀察其未來對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略趨勢(shì),變得愈發(fā)不可或缺。當(dāng)今世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,美國亦進(jìn)入新舊政治勢(shì)力、新舊思潮的交接過渡期。立足新的美國之變來看待中美兩國關(guān)系潛在風(fēng)險(xiǎn),立足美國國內(nèi)新的利益群體和涉華立場(chǎng)來重新打造穩(wěn)定的合作領(lǐng)域,應(yīng)成為中國規(guī)劃對(duì)美政策的重要內(nèi)容。這是在對(duì)美政策方面準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變的應(yīng)有之義。
03
廣而告之
(2025年3月21日)
大外交青年智庫“3個(gè)月精讀15本書”挑戰(zhàn)報(bào)名通知
挑戰(zhàn)時(shí)間:2025年4月1日-6月30日
挑戰(zhàn)內(nèi)容:精讀15本20萬字(或單詞)及以上書籍(教材、工具書等除外),按計(jì)劃完成閱讀并提交千字原創(chuàng)讀書心得。
押金規(guī)則:300元/人,成功者全額退還押金并共享圖書獎(jiǎng)勵(lì)基金(押金池40%);未完成者淘汰且押金不退。
報(bào)名方式:
1、時(shí)間:2025年3月19日-31日23:59
2、聯(lián)系:添加王蓋蓋(微信號(hào):GDYT-2017),備注“閱讀挑戰(zhàn)-實(shí)名姓名-單位/院校-學(xué)歷”,審核后支付押金并提交書單。
3、入群:加入挑戰(zhàn)社群,熟悉打卡規(guī)則。
4、主辦:大外交青年智庫(GDYT)
04
東盟觀察
駐越南大使何煒拜會(huì)越共中央宣教與民運(yùn)部長(zhǎng)阮仲義

2025年3月19日,中國駐越南大使何煒拜會(huì)越共中央政治局委員阮仲義。何煒強(qiáng)調(diào),中越關(guān)系發(fā)展實(shí)踐證明,睦鄰共謀發(fā)展是雙方根本利益所在。在兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)下,雙方步入構(gòu)建命運(yùn)共同體新時(shí)代,兩黨宣傳部門需守好意識(shí)形態(tài)陣地,擴(kuò)大傳統(tǒng)友好宣傳,以民心相通凝聚合作正能量,以互信推動(dòng)雙邊關(guān)系新篇章。阮仲義表示,越方始終將鞏固越中睦鄰友好置于優(yōu)先地位,愿與中方深化治國理政經(jīng)驗(yàn)交流,捍衛(wèi)黨執(zhí)政思想基礎(chǔ),筑牢命運(yùn)共同體建設(shè)屏障,共同落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí),回應(yīng)兩國人民期待。雙方一致強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持高層戰(zhàn)略引領(lǐng),強(qiáng)化務(wù)實(shí)合作與互信根基。
05

《失去的三百年:地理大發(fā)現(xiàn)之后中國的開放與封閉》
作者:〔中國〕郭建龍
譯者:/
出版社:浙江人民出版社
06
蓋觀定論
07



大外交青年智庫(簡(jiǎn)稱“大外交智庫”)(Glory Diplomacy Youth Think-tank,Glory Diplomacy或GDYT)是一家創(chuàng)辦于2017年的以外交安全為主的綜合性戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)/青年智庫,總部在中國深圳,是深圳首家非官方外交安全智庫、中國首家青年智庫,創(chuàng)始人是王蓋蓋。GDYT一直堅(jiān)持“只有修煉好內(nèi)功,才能放心去實(shí)戰(zhàn)”的發(fā)展理念,從2017年創(chuàng)始初期穩(wěn)扎穩(wěn)打,于2018年成立青年原創(chuàng)評(píng)論組(于2022年改組為《智本青析》編輯部)并創(chuàng)辦《智本青析》電子刊至今;2019年在海南開設(shè)分支機(jī)構(gòu)即海南大外交學(xué)會(huì)(GDYT HN),同年成立青年發(fā)展研究院,該中心在2019年創(chuàng)辦“大外交青年發(fā)展與實(shí)踐啟航項(xiàng)目”研修班至今,在2021年創(chuàng)辦“世界青年菁英坊《早點(diǎn)知道》講座項(xiàng)目”至今;2020年成立應(yīng)試就業(yè)研究院并創(chuàng)辦《真題解析》付費(fèi)專欄;同年7月,成立外交外事涉外安全決策咨詢公司,集中研究國家安全與國際安全、海外利益分析與保護(hù)、青年外交與青年發(fā)展、區(qū)域國別與國際組織、跨國公司與全球治理等事務(wù);2021年成立外文編譯評(píng)議組并創(chuàng)辦《大譯編參》電子刊至今(該編輯部于2022年創(chuàng)辦《每日信報(bào)》微電子日刊),同年成立區(qū)域國別研究院(該院于2022年創(chuàng)辦《新國別簡(jiǎn)報(bào)》欄目);2022年成立世界外交數(shù)據(jù)中心、全球治理研究院(該院于2022年創(chuàng)辦《鴻士論天下》欄目)、國家安全研究院、黨的理論創(chuàng)新研究中心,并合并所有專訪項(xiàng)目(青坊談、最有影響力人物訪談、21世紀(jì)中國外交天團(tuán)、學(xué)人專訪等)整合為《與名人對(duì)話》欄目,組建“青年智庫特種部隊(duì)”全職高精尖部門(該部門于2023年創(chuàng)辦《中華內(nèi)參》內(nèi)刊)和全球范圍內(nèi)的“大中華菁英圈”(該共同體于2024年創(chuàng)辦《全球統(tǒng)戰(zhàn)》內(nèi)刊),開啟“Smallibrary·小書屋”全球青年閱讀挑戰(zhàn)計(jì)劃(該計(jì)劃于2022年創(chuàng)辦《智庫書屋》欄目),運(yùn)營新知太學(xué)(網(wǎng)絡(luò))書院(該書院于2022年創(chuàng)辦《線上共讀》欄目);2023年,成立全球創(chuàng)業(yè)研究中心、全球?yàn)硡^(qū)研究院、跨國公司研究中心、海外利益研究中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院、海洋治理研究中心、基式外交研究中心,在香港開設(shè)分支機(jī)構(gòu)“香港大外交學(xué)會(huì)(GDYT HK)”,創(chuàng)辦“華灣國際創(chuàng)業(yè)發(fā)展新菁英匯”國際人才交流平臺(tái),創(chuàng)辦“灣山友(WSY)”戶外爬山徒步讀書研討國際精英俱樂部;2024年,成立新型智庫研究院、企業(yè)出海研究院(整合全球創(chuàng)業(yè)研究中心、跨國公司研究中心、海外利益研究中心等三大中心于一體)、“荔林讀書會(huì)(LOC)”(整合“國關(guān)讀書會(huì)”“華灣讀書會(huì)”“灣山友讀書會(huì)”“全球4%讀書會(huì)”等四大讀書會(huì)于一體)等。GDYT從2021年以來,多次舉辦全國(含全球)青年國際問題學(xué)術(shù)研討、思想交流、政策分析與企業(yè)出海等活動(dòng),如“國際問題研究型青年智庫發(fā)展模式探索論壇”、“新型國際問題青年智庫建設(shè)與發(fā)展論壇”、“國際關(guān)系青年辯論賽”、“國際關(guān)系青年辯論賽最佳辯手論壇”、“世界青年菁英坊《早點(diǎn)知道》系列講座”、“國際問題/區(qū)域國別學(xué)術(shù)研討會(huì)(GDYT·ISAS)”系列活動(dòng)、“《與名人對(duì)話》系列采訪活動(dòng)”、“《鴻士論天下》系列講座活動(dòng)”、“新時(shí)代中國國際戰(zhàn)略高端論壇與菁英論壇”、“華灣國際創(chuàng)業(yè)發(fā)展新菁英匯”系列活動(dòng)、“GDYT與國際知名學(xué)者對(duì)話”、“灣山友俱樂部粵港澳國際精英戶外實(shí)踐交流”系列活動(dòng)、“荔林讀書會(huì)”國際前沿思想沙龍等等。自創(chuàng)辦以來,GDYT一直致力于“讓壹億中國大外交青年智慧與方案被全球看見”,聚集全球各地有志青年為實(shí)現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)、國家和世界和平發(fā)展而奮斗,至2021年底,已發(fā)展成集專家顧問、研究員(含高級(jí))、特約研究員(含高級(jí))、助理研究員、編譯評(píng)議員、時(shí)政評(píng)論員、實(shí)習(xí)生、志愿者等全方位國際人才體系(200人)的樣本標(biāo)桿青年智庫,聚焦中國與全球大外交領(lǐng)域青年的原創(chuàng)方案、發(fā)展計(jì)劃和外交延伸等助力與服務(wù),在“對(duì)照全球外交發(fā)展、對(duì)接世界高端智庫、對(duì)比新型平臺(tái)建設(shè)”的三原則指導(dǎo)下,為中國的外交與安全發(fā)展貢獻(xiàn)青年力量和方案,為中央及地方政府部門提供內(nèi)參、為企業(yè)國內(nèi)外發(fā)展提供商業(yè)咨詢、為國際問題智庫建設(shè)提供調(diào)研路徑、為非政府組織及個(gè)人提供咨詢等服務(wù),被海內(nèi)外青年譽(yù)為現(xiàn)代智囊的“青年精英大腦集中營、集散地”,是全球新型外交青年智庫的開創(chuàng)者和代言人!
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