液化氣安全問題,始終是公眾關(guān)心的話題。日前,中央級媒體《中國品牌》雜志刊發(fā)了深度報道《液化氣站被舉報違法 引發(fā)專家熱議經(jīng)濟(jì)話題》,引起社會廣泛關(guān)注。

以下為媒體報道——

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液化氣站被舉報違法 引發(fā)專家熱議經(jīng)濟(jì)話題

最近半年,四川宜賓的多家液化氣站被舉報,同時被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定違法、 行政處罰 、要求整改,但部分液化氣站仍在經(jīng)營中。

對于此類安全問題,專家表示,事件背后反映出的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全監(jiān)管如何平衡的問題,企業(yè)應(yīng)將安全作為發(fā)展的前提,通過合法合規(guī)經(jīng)營和創(chuàng)新管理來提升經(jīng)濟(jì)效益。相關(guān)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,促進(jìn)安全與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四川宜賓:多家液化氣站被認(rèn)定違法經(jīng)營

最近半年多, 宜賓 當(dāng)?shù)氐拿匆夯瘹庹镜榷鄠€液化氣充裝站,被住建、規(guī)劃等部門認(rèn)定違法,要求整改。

其中,茂源液化氣站被當(dāng)?shù)厝罕姸啻闻e報,稱該液化氣站安全間距不足,未按照要求停業(yè)整改,且該站建站時屬違法建設(shè),是在未取得國有土地使用權(quán)的情況下修建的。

其中一名 劉姓 舉報群眾稱,其舉報后 宜賓市 住建局給予答復(fù),答復(fù)中稱該場站所屬區(qū)住建部門已經(jīng)對茂源液化氣站做出6萬元的行政處罰,此前該站已完成消防審查和驗(yàn)收。但對這一舉報回復(fù)結(jié)果,該舉報群眾表示質(zhì)疑,他認(rèn)為,根據(jù)法律規(guī)定,只有符合規(guī)劃條件的才能組織竣工驗(yàn)收,茂源液化氣站在未解決土地違法問題的情況下進(jìn)行消防驗(yàn)收,不合乎法律規(guī)定。

目前,茂源液化氣站仍在經(jīng)營。除了茂源液化氣站,宜賓當(dāng)?shù)剡€有其他多家液化氣站也被多名群眾舉報。

記者注意到,被舉報的茂源液化氣站在2022年曾被曝出在氣罐中摻入國家明令禁止的民用燃燒劑 二甲醚 ,銷往鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬公斤。二甲醚有產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重安全隱患,且過度吸入會影響人體健康。當(dāng)時的茂源液化氣公司法定代表人因此事被抓,后公司多次更換法人。

專家觀點(diǎn):液化氣行業(yè)需源頭監(jiān)管安全運(yùn)營

不久前, 中國城市燃?xì)鈪f(xié)會 液化石油氣專業(yè)委員會在發(fā)布的《液化石油氣行業(yè)發(fā)展報告》指出,當(dāng)前,中國 液化石油氣 行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型期, 小微企業(yè) 眾多,液化石油氣行業(yè)需要通過完善市場監(jiān)管機(jī)制和體系、改善 營商環(huán)境 等方式,提質(zhì)增效, 可持續(xù)發(fā)展 。

湖北省 化學(xué)安全協(xié)會 高級工程師 伍學(xué)龍表示,液化石油氣是特種行業(yè),企業(yè)需要具有完備的資質(zhì)和經(jīng)營許可證才能合法經(jīng)營,但目前市場上仍存在沒有資質(zhì)的企業(yè),存在極大安全隱患。

多位業(yè)內(nèi)人士指出,面對當(dāng)前挑戰(zhàn),液化石油氣行業(yè)需要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全平衡問題,從源頭進(jìn)行有效監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)安全運(yùn)營。

從企業(yè)經(jīng)營方面來看,部分液化氣站為降低成本,短期內(nèi)節(jié)省土地購置、合規(guī)建設(shè)等成本,但埋下巨大安全隱患。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看,違規(guī)液化氣站的存在,一旦發(fā)生安全事故,將對周邊企業(yè)、 產(chǎn)業(yè)鏈 上下游,甚至整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會造成負(fù)面影響。同時,違法違規(guī)經(jīng)營破壞了公平競爭環(huán)境,不利于行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

對于管理部門來說,應(yīng)積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定合理的整改方案,推進(jìn)違規(guī)液化氣站的整改和搬遷工作。并加強(qiáng)對企業(yè)的安全宣傳教育,提高企業(yè)的安全意識和社會責(zé)任意識,引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的發(fā)展理念。

“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全猶如天平的兩端,任何一端失衡都將帶來嚴(yán)重后果?!睒I(yè)內(nèi)人士表示。

事件回顧:

2024 年 6 月: 四川省 阿壩州督導(dǎo)組到宜賓交叉檢查發(fā)現(xiàn),茂源液化氣充裝站站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全間距不足有5處,站內(nèi)設(shè)備設(shè)施與站外建(構(gòu))筑物不足有7處。

2024 年 7 月 :茂源液化氣站被群眾舉報未停業(yè)整改。

2024 年 8 月 :宜賓市住建局回復(fù)舉報:茂源液化氣站安全間距不足等問題屬實(shí),茂源液化氣站已制定整改方案。

2024年 9 月:群眾舉報茂源液化氣站建站時屬違法建設(shè)。

2024 年 9月 :宜賓市自然資源和規(guī)劃局向茂源液化氣站下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》,對其違法建設(shè)問題立案調(diào)查。

2024 年 11 月 :群眾舉報茂源液化氣站沒有進(jìn)行正規(guī)的消防審查及驗(yàn)收、私自改建,并在互聯(lián)網(wǎng)反映液化氣站問題。

2024 年 12 月 :宜賓市住建局認(rèn)定茂源液化氣站的整改行為未經(jīng)消防主管部門審批、驗(yàn)收,拆除改建原彩鋼充裝臺時未辦理特殊建設(shè)工程 消防設(shè)計 審查,擅自施工,違反 消防法 ,將違法線索移交建設(shè)監(jiān)察大隊。

2025 年 1 月 :宜賓市自然資源和規(guī)劃局告知書顯示,稱已函告 敘州區(qū) 人民政府,對茂源液化氣站在已作出行政處罰區(qū)域內(nèi)占地建設(shè)的已沒收建(構(gòu))筑物資產(chǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。

2025年1月,宜賓市住建局答復(fù),宜賓茂源液化氣充裝站位于 敘州區(qū) 范圍,2024年12月4日,敘州區(qū)住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)局 對該場站未辦理消防審查驗(yàn)收就投入使用的行為進(jìn)行了立案調(diào)查,并進(jìn)行了罰款處罰。2024年12月9日,經(jīng)敘州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防審驗(yàn)中心審批,該場站已完成了消防審查和驗(yàn)收工作。

據(jù)了解,當(dāng)?shù)厝罕娊谌栽诶^續(xù)舉報。本月,有 群眾舉報 稱 , 宜賓茂源液化氣充裝站的拆除改建 、 整改 等行為 皆是在資產(chǎn)被沒收 、 土地違法的前提下進(jìn)行 的 ,不具備合法性,宜賓茂源液化氣充裝站在拆除改建中未辦理特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查 手續(xù) ,擅自施工, 根據(jù) 法律 該 充裝 站應(yīng)停止使用或者停產(chǎn)停業(yè), 但 敘州區(qū)住建 部門 僅作罰款處理,回避了土地違法 等問題。

專家表示,根據(jù)我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十五條規(guī)定,縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。如果茂源液化氣站確實(shí)存在土地違法問題,是不應(yīng)該竣工驗(yàn)收的。 此外 , 如果 茂源液化氣 未解決土地違法問題 , 也不得 擴(kuò)大 用地 、 恢復(fù)經(jīng)營 。