24.03.22
世界水日
3月21日上午，鄭州鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院攜手鄭州河務(wù)局、鞏義河務(wù)局、滎陽河務(wù)局、中牟河務(wù)局在黃河南岸南裹頭廣場(chǎng)共同開展保護(hù)水資源法治宣傳活動(dòng)。
2025年3月22日，是第33個(gè)“世界水日”，今年世界水日的主題是 “珍惜地下水，珍視隱藏的資源”。水，作為生命之源，是地球上所有生物生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，它不僅滋養(yǎng)著萬物生靈，維持著生態(tài)系統(tǒng)的平衡，更是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
為形成全方位、多層次的水資源保護(hù)合力，鄭鐵兩級(jí)法院以“法治守護(hù)水資源，共筑生命共同體”為主題，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展，大力強(qiáng)化與水利、河務(wù)、環(huán)保、自然資源等多部門的協(xié)同合作，通過“嚴(yán)懲犯罪+協(xié)同治理+全民共治”的司法實(shí)踐，為守護(hù)地球生命之源貢獻(xiàn)法治力量。鄭鐵兩級(jí)法院不斷推進(jìn)環(huán)境資源審判體系的完善，對(duì)各類破壞水資源的違法犯罪活動(dòng)，秉持零容忍態(tài)度，以嚴(yán)格的司法裁判予以嚴(yán)厲打擊。在涉水資源的民事糾紛調(diào)解和行政訴訟案件審理中，始終堅(jiān)持公平公正原則，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，妥善化解矛盾糾紛，為水資源的合理開發(fā)利用和嚴(yán)格保護(hù)筑牢司法防線。
守護(hù)碧水長流，既是司法使命，更是時(shí)代責(zé)任。鄭鐵中院將以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引，以更堅(jiān)定的決心、更創(chuàng)新的舉措，為黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展注入司法動(dòng)能，讓法治清流潤澤中原大地，讓每一滴水都折射出法治的光芒！
某環(huán)保公司訴某市生態(tài)環(huán)境局行政處罰案
基本案情
2023年3月15日，某市生態(tài)環(huán)境局對(duì)某環(huán)保公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司在線監(jiān)測(cè)設(shè)備顯示3月12日、3月13日所排放的廢水總磷日均監(jiān)測(cè)值分別為0.588毫克/升、0.748毫克/升，超過了公司執(zhí)行的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的總磷的限值濃度0.5毫克/升。某市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司涉嫌超標(biāo)排放水污染物一案進(jìn)行立案調(diào)查后作出行政處罰決定，對(duì)某環(huán)保公司罰款18.46萬元。
裁判結(jié)果
鄭州鐵路運(yùn)輸法院經(jīng)審理認(rèn)為，本案審理過程中，雙方當(dāng)事人對(duì)于2023年3月12日、13日某環(huán)保公司超標(biāo)排放污水的事實(shí)并無異議?！吨腥A人民共和國水污染防治法》第十條規(guī)定，排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。第八十三條第二項(xiàng)規(guī)定，超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款。某市生態(tài)環(huán)境局作出的行政處罰決定事實(shí)清楚、適用法律法規(guī)正確、程序合法。某環(huán)保公司的訴訟請(qǐng)求無事實(shí)和法律依據(jù)，判決駁回某環(huán)保公司的訴訟請(qǐng)求。
典型意義
我國是一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺的國家。如今，再生水循環(huán)利用被認(rèn)為是破解水資源、水環(huán)境和水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”的可靠方案，而污水處理廠恰是具備了污水循環(huán)再生的重要功能。但污水處理廠一旦將未達(dá)標(biāo)的污水排放到河道中，不僅會(huì)造成流域水環(huán)境污染，也會(huì)給市民的身體健康帶來威脅。某環(huán)保公司作為工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，在沒有確保污水已經(jīng)有效處理達(dá)標(biāo)后便進(jìn)行排放，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了損害。法院在審理過程中，通過釋法明理及時(shí)督促污水處理廠進(jìn)行整改，并依法作出裁判，不僅有效遏制了污水處理廠超標(biāo)排放污水的勢(shì)頭，對(duì)推動(dòng)提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能、強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范也具有積極作用。
某河務(wù)局訴某市引黃灌區(qū)事務(wù)中心取水權(quán)糾紛案
基本案情
原告某河務(wù)局系黃河流域一轄區(qū)河段水行政管理單位。被告某市引黃灌區(qū)事務(wù)中心系負(fù)責(zé)引黃灌區(qū)的水資源利用的地方水利部門。2023年3月，被告為解決趙口灌區(qū)抗旱應(yīng)急用水發(fā)函申請(qǐng)農(nóng)業(yè)用水，經(jīng)原告審核，被告請(qǐng)求引用黃河水符合黃河水資源管理的相關(guān)規(guī)定，遂同意向被告提供農(nóng)業(yè)用水，并按照國家規(guī)定的供水價(jià)格向被告收取引水費(fèi)用。2023年3月至9月期間，原被告共同確認(rèn)引水量后，被告依約向原告支付了2023年3月至2023年8月的水費(fèi)，但2023年9月的水費(fèi)，經(jīng)原告多次催告，被告一直未予支付。故原告訴至法院。
裁判結(jié)果
鄭州鐵路運(yùn)輸法院經(jīng)審理認(rèn)為，雙方對(duì)水費(fèi)金額并無異議，僅對(duì)支付方式有異議，原告認(rèn)為被告作為用水方，應(yīng)當(dāng)直接將水費(fèi)支付給原告，但是被告認(rèn)為其應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，將水費(fèi)支付給河南省某水利保障中心某分中心，由該分中心將水費(fèi)支付給原告。為妥善解決雙方爭(zhēng)議，避免之后再出現(xiàn)此類糾紛，經(jīng)法院組織調(diào)解，雙方就黃河用水的申請(qǐng)和水費(fèi)支付方式達(dá)成調(diào)解協(xié)議。之后，法院向被告發(fā)送司法建議，對(duì)之后的用水申請(qǐng)和水費(fèi)結(jié)算程序給出相應(yīng)的建議。
典型意義
本案是一起由于黃河水資源利用引發(fā)民事爭(zhēng)議的典型案例。沿黃地區(qū)集中了全國重要的能源基地和糧食主產(chǎn)區(qū)，但生態(tài)脆弱、水資源短缺仍是黃河流域最突出的問題?！吨腥A人民共和國黃河保護(hù)法》中專章規(guī)定“水資源節(jié)約集約利用”，并規(guī)定了取水許可、節(jié)約用水的水價(jià)體系等制度，用法律明確了對(duì)黃河水資源的保護(hù)。本案中，被告某市引黃灌區(qū)事務(wù)中心的主要工作職責(zé)在于充分利用黃河水引水指標(biāo)，保障農(nóng)業(yè)灌溉用水。原被告雙方在黃河水引水用水過程中，由于水費(fèi)支付方式引發(fā)爭(zhēng)議，不利于后續(xù)灌區(qū)引水工作的順利開展。法院在組織調(diào)解，促進(jìn)個(gè)案爭(zhēng)議化解的同時(shí)，積極能動(dòng)履職，向當(dāng)事人發(fā)送司法建議，對(duì)后續(xù)同類情形處理給出建議，從源頭上解決糾紛，有助于在法治軌道上促進(jìn)黃河水資源高效合理利用，保障灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少因干旱引發(fā)的社會(huì)問題，支持農(nóng)業(yè)和民生，促進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。
來源：鄭鐵中院
審核：張宗磊
編校：趙鵬博、賈共鑫
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