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陜西浩公律師事務(wù)所刑事研究院文章/張傳哲

一、基本案情

近日，西寧市湟中區(qū)魯沙爾鎮(zhèn)某村突發(fā)山火。經(jīng)調(diào)查，系石某某在自家耕地焚燒秸稈時引燃山坡林地，造成林木燒毀。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百一十五條之規(guī)定，石某某涉嫌失火罪，現(xiàn)已被公安機關(guān)依法采取強制措施，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

二、法律分析

《中華人民共和國刑法》第一百一十四條規(guī)定，放火罪、決水罪、爆炸罪、投放危險物質(zhì)罪、以危險方法危害公共安全罪之一，放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十五條規(guī)定，放火罪、決水罪、爆炸罪、投放危險物質(zhì)罪、以危險方法危害公共安全罪之二，放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

相關(guān)司法解釋

失火罪的情節(jié)輕重，最高法院沒有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但是，《國家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動物刑事案件管轄和立案標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定：失火造成森林火災(zāi)，過火有林地面積2公頃以上，或者致人重傷、死亡的應(yīng)當(dāng)立案，過火有林地面積為10公頃以上，或者致人死亡，重傷5人以上的為重大案件；過火有林地面積為50公頃以上，或者死亡2人以上的，為特別重大案件。

此外就是各省高院結(jié)合本省實際情況制定的規(guī)定，如江西省高級人民法院、省人民檢察院和省公安廳聯(lián)合制定《關(guān)于辦理失火和消防責(zé)任事故案件的若干規(guī)定》中規(guī)定：

（一）過失引起火災(zāi)，具有下列情形之一的，應(yīng)以刑法第一百一十五條第二款之規(guī)定，處三年以上七年以下有期徒刑：

1、導(dǎo)致死亡3人以上；

2、重傷10人或者死亡、重傷10人以上；

3、造成直接財產(chǎn)損失100萬元以上；

4、燒毀30戶以上且直接財產(chǎn)損失總計50萬元以上；

5、過火有林地面積為50公頃以上或防護(hù)林、特種用途林10公頃以上；

6、人員傷亡、燒毀戶、直接財產(chǎn)損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重，使生產(chǎn)、教學(xué)、生活受到重大損害的。

（二）過失引起火災(zāi)，具有下列情形之一的，應(yīng)以刑法第一百一十五條第二款規(guī)定之“情節(jié)較輕”，處三年以下有期徒刑或者拘役：1、導(dǎo)致死亡1人以上或者重傷3人以上；

2、造成直接財產(chǎn)損失30萬元以上；

3、燒毀15戶以上且直接財產(chǎn)損失總計25萬元以上；

4、過火有林地面積為2公頃以上。