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2025 年 3 月 19 日,中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)“中國(guó)電建”)原黨委書(shū)記、董事馬宗林因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查,引發(fā)公眾對(duì)能源領(lǐng)域反腐的關(guān)注。

公開(kāi)信息顯示,馬宗林 1978 年考入山東工學(xué)院電力系統(tǒng)專(zhuān)業(yè),畢業(yè)后扎根基層供電局,從技術(shù)員起步,逐步晉升為蒼山縣供電局黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)。彼時(shí),他憑借扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)能力和管理手腕,迅速在行業(yè)嶄露頭角。 1996 年調(diào)任福建省電力局后,他更以“救火隊(duì)長(zhǎng)”姿態(tài)推動(dòng)電改,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省電力供應(yīng)穩(wěn)定,被媒體稱(chēng)為“電改先鋒”。

2008 年,馬宗林迎來(lái)職業(yè)生涯的巔峰——出任華北電網(wǎng)有限公司黨組書(shū)記兼總經(jīng)理,掌舵這家年?duì)I收超千億的電力巨頭。彼時(shí),他主導(dǎo)的特高壓輸電項(xiàng)目被列為國(guó)家戰(zhàn)略工程,個(gè)人也被授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

之后,馬宗林參與中國(guó)電建重組。其被查時(shí)已卸任黨委書(shū)記職位近 9 年( 2016 年 12 月退休),退休后還曾擔(dān)任中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)外部董事等職。此次調(diào)查由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合江西省南昌市監(jiān)委共同開(kāi)展,顯示反腐行動(dòng)對(duì)退休高管的“終身追責(zé)”機(jī)制。

值得一提的是,中國(guó)電建原董事長(zhǎng)范集湘在去年官宣“落馬”。他曾主導(dǎo)長(zhǎng)江三峽、南水北調(diào)等國(guó)家重大工程。 2015 年退休后,范集湘仍以外部董事身份參與一些事項(xiàng)。 2024 年 1 月,退休 9 年的范集湘因涉嫌受賄罪、利用影響力受賄罪被查,同年 8 月被逮捕,后由江西省南昌市檢察院提起公訴。其案件被中央紀(jì)委列為“國(guó)資央企反腐敗高壓態(tài)勢(shì)”典型案例,退休不再是“護(hù)身符”。

2024 年 4 月,中國(guó)電建總經(jīng)濟(jì)師劉明江因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受調(diào)查。劉明江長(zhǎng)期負(fù)責(zé)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃,兼任電建新能源公司董事長(zhǎng),其落馬反映出能源領(lǐng)域“靠企吃企”問(wèn)題的復(fù)雜性。該案由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組與江西省南昌市監(jiān)委聯(lián)合辦理,延續(xù)了異地監(jiān)察協(xié)作的反腐模式。

2023 年 9 月,中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)(中國(guó)能建)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理孫洪水被查。盡管孫洪水屬中國(guó)能建體系,但兩家集團(tuán)業(yè)務(wù)高度關(guān)聯(lián),且孫洪水曾與范集湘共事多年,其案件折射出電力央企腐敗網(wǎng)絡(luò)的交織性。

范集湘、馬宗林等退休多年仍被查,表明反腐無(wú)時(shí)限,形成震懾效應(yīng)。上述涉案高管多涉及重大工程招投標(biāo)、新能源項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié),權(quán)力尋租空間大。多起案件由駐國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合地方監(jiān)委辦理,打破地域壁壘,強(qiáng)化辦案獨(dú)立性。從 2014 年黃保東案到 2025 年馬宗林案,中國(guó)電建反腐時(shí)間跨度長(zhǎng)、層級(jí)高,反映中央對(duì)能源央企系統(tǒng)性治理的決心。

近年來(lái),國(guó)家電網(wǎng)、華能集團(tuán)等電力巨頭已有多名高管落馬,暴露出行業(yè)性腐敗特征。 諸如工程腐敗鏈條、權(quán)力尋租溫床、監(jiān)管機(jī)制滯后多次登上中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的重要會(huì)議和機(jī)關(guān)報(bào)重點(diǎn)文章的關(guān)注熱點(diǎn)。

此前,電力建設(shè)年投資超 2 萬(wàn)億元,征地拆遷、設(shè)備采購(gòu)等環(huán)節(jié)成為了腐敗問(wèn)題的重災(zāi)區(qū)。部分企業(yè)“一把手”將工程分包權(quán)、物資采購(gòu)權(quán)視為“印鈔機(jī)”。加之國(guó)企內(nèi)部紀(jì)檢力量薄弱,外部監(jiān)督存在“九龍治水”困境。

2025 年 1 月召開(kāi)的二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)指出,縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),深化拓展金融、能源、煙草等重點(diǎn)領(lǐng)域反腐,嚴(yán)肅查處政商勾連腐敗,深入查處新型腐敗和隱性腐敗,堅(jiān)持受賄行賄一起查,深化以案促改促治,有力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

中國(guó)電建反腐案件是央企深化反腐敗斗爭(zhēng)的縮影。 從在職到退休,從國(guó)內(nèi)到海外,從“一把手”到關(guān)鍵崗位,反腐利劍持續(xù)斬?cái)嗬骀湕l。 未來(lái),隨著能源行業(yè)改革與綠色轉(zhuǎn)型加速,如何構(gòu)建更透明的監(jiān)管體系,仍是央企高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵命題。

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