不久前，遼寧全省法院院長會議召開，遼寧省高級人民法院第7期5名“審學(xué)研”學(xué)員在遼寧高院主會場參會。
“在現(xiàn)場參會的大多是遼寧高院的領(lǐng)導(dǎo)干部和中院院長，能在現(xiàn)場參會我覺得很自豪，對統(tǒng)籌謀劃的年度重點工作有了更深的理解。回到崗位后，一定要不負(fù)‘審學(xué)研’所學(xué)，努力做實為大局服務(wù)、為人民司法?！钡?期學(xué)員、遼陽市白塔區(qū)人民法院民事審判庭法官楊蒙告訴記者。
列席全省法院院長會議、黨組會、審委會會議等各類重要會議，是遼寧高院“審學(xué)研”一體化機制培養(yǎng)學(xué)員的重要一環(huán)，是讓學(xué)員開拓眼界、增長見識的重要途徑。
黨的二十屆三中全會《決定》提出，要完善人才自主培養(yǎng)機制，加快建設(shè)國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺。
近年來，遼寧高院深入貫徹落實人才強國戰(zhàn)略，于2021年創(chuàng)新建立“審學(xué)研”一體化機制，構(gòu)建“以調(diào)研促培訓(xùn)，以培訓(xùn)促審判，選育管用一體推進”的高層次審判人才閉環(huán)培養(yǎng)和良性循環(huán)新模式。經(jīng)過3年多的實踐，培養(yǎng)了一批司法辦案、理論研究、教育培訓(xùn)“領(lǐng)頭羊”。
高標(biāo)準(zhǔn)選人定題
時光回溯至2021年，理論研究水平有待提升、教育培訓(xùn)針對性不強、領(lǐng)軍人才相對短缺，這些隊伍建設(shè)方面存在的問題直接影響制約審判質(zhì)效提升，該如何破局？
2021年，遼寧高院啟動“審學(xué)研”一體化機制建設(shè)，每年從全省法院審判一線選拔優(yōu)秀青年業(yè)務(wù)骨干，圍繞審判實踐中遇到的熱點難點問題，集中組織到遼寧高院開展為期半年的“駐院”研修。
如何確保“審學(xué)研”成果與人民群眾對法治新需求相匹配？
“選人定題是關(guān)鍵。”遼寧高院教培處處長李易敏介紹，在人員選拔上，堅持“政治硬、業(yè)務(wù)精、學(xué)歷高、成果多”，突出青年干部培養(yǎng)，通過個人申報、單位推薦、組織選調(diào)3種方式，每期遴選出5名優(yōu)秀青年業(yè)務(wù)骨干。
“我們希望借助遼寧高院的平臺，為人才成長創(chuàng)造更好的條件?！焙J島市中級人民法院黨組成員、政治部主任金丹介紹，經(jīng)葫蘆島中院推薦，該院1986年出生的博士法官王繼余成為首期“審學(xué)研”學(xué)員。
“我在人民法庭工作，每年辦理約200件案件，特別需要一次從‘熱運行’轉(zhuǎn)入‘冷思考’的機會，一些困惑也希望面對面向遼寧高院的審判業(yè)務(wù)專家求教?！痹诘?期學(xué)員、本溪市南芬區(qū)人民法院思山嶺人民法庭庭長魏星看來，“審學(xué)研”能夠讓她有機會沉下心梳理審判經(jīng)歷和實踐案例，破解實務(wù)難題。
調(diào)研選題一定要研以致用。李易敏介紹：“在調(diào)研選題上，我們向全省法院各個業(yè)務(wù)條線征集，結(jié)合最高人民法院司法研究重大調(diào)研課題，每期篩選出10個最亟待解決的難點熱點問題，提交院黨組討論敲定，最終為每名學(xué)員確定2個研究課題。”
截至2025年2月，遼寧高院“審學(xué)研”項目已培養(yǎng)了7期35位學(xué)員。
個性化淬火打磨
“我研修時，適逢黨的二十大勝利召開，我們這個臨時支部5名同志集體收看了開幕會，也跟著高唱國歌，報告里每次提到‘法治’我們就記下來，會后一起暢談法治中國美好圖景?！边|寧高院刑四庭法官王旭是第3期“審學(xué)研”臨時黨支部書記，回憶起“審學(xué)研”的日子，認(rèn)為提升的不僅是理論水平，還有思想覺悟。
每期學(xué)員到遼寧高院報到后，都會成立臨時黨支部，參加遼寧高院組織的主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等，錘煉政治忠誠。
“與我的理論導(dǎo)師、第九屆全國杰出青年法學(xué)家、最高人民法院行政審判庭副庭長梁鳳云一起，對全省三級法院行政審判法官就調(diào)研課題進行授課，令我感受到了思想的傳承與激蕩?！闭劶把行奁陂g印象最深的場景，首期學(xué)員、遼寧高院行政一庭法官陳默臉上露出些許“傲嬌”。
遼寧高院為每名學(xué)員配備實務(wù)和理論雙導(dǎo)師，指定省審判業(yè)務(wù)專家、庭長擔(dān)任實務(wù)導(dǎo)師，邀請業(yè)界權(quán)威人士或知名高校專家學(xué)者擔(dān)任理論導(dǎo)師，為學(xué)員共同輔導(dǎo)。
“每人至少安排兩次課題研討會或案例分析會，遼寧高院對口業(yè)務(wù)部門成立工作專班，提供典型案例和數(shù)據(jù)支撐，邀請專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)領(lǐng)域人員為課題‘把脈’，我們還組織到先進地區(qū)法院實地調(diào)研，參加全國高端法學(xué)研討論壇等活動?！睋?jù)第2期學(xué)員、遼寧高院研究室負(fù)責(zé)人何佳介紹，對每個學(xué)員的培養(yǎng)都是“私人定制”。
“邀請專家學(xué)者、起草研討會方案、制作課題幻燈片，一個人張羅兩個研討會，真挺鍛煉人?！钡?期學(xué)員、大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院灣里人民法庭副庭長張景馨認(rèn)為自己的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力明顯增強。
“如果我不參加‘審學(xué)研’，可能我的職業(yè)生涯中都不會有列席遼寧高院黨組會和審委會會議的機會。”第6期學(xué)員、東港市人民法院審判管理辦公室主任金一有“偷師”的感覺，她認(rèn)為自己最大的收獲是，學(xué)習(xí)了高級法院審委會對疑難復(fù)雜案件的辦案思路，掌握了“從政治上看、從法治上辦”的密鑰。
“簡單說，‘審學(xué)研’就是要上好三堂課——聚焦忠誠品質(zhì)的政治理論課、聚焦全面過硬的素能提升課和聚焦嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的自我管理課?！焙渭堰@樣解讀。
“全鏈條”跟蹤培養(yǎng)
2025年1月4日，遼寧高院“審學(xué)研”基地內(nèi)青春洋溢，新老學(xué)員齊聚一堂，共話成長。
“這段經(jīng)歷激發(fā)了我‘打頭陣、當(dāng)主攻、做先鋒’的責(zé)任感和使命感?！钡?期學(xué)員、沈陽市皇姑區(qū)人民法院民二庭副庭長李寧覺得自己身上的擔(dān)子更重了。
加強對人才全周期培育，并根據(jù)個人職業(yè)特點進行后續(xù)崗位實踐培養(yǎng)是“審學(xué)研”一大亮點。研修結(jié)束后，多數(shù)人被放到“更吃勁兒”的崗位上經(jīng)風(fēng)雨。
陳默被派往皇姑區(qū)法院審理民事案件，在“小案”“小事”中體驗人間煙火。何佳被任命為遼寧高院研究室副主任，目前已主持工作，整天接“燙手的山芋”。
第3期學(xué)員、瓦房店市人民法院法官霍麗君被提拔為審管辦主任，帶領(lǐng)部門切實發(fā)揮業(yè)務(wù)中樞作用，不斷給自己“加碼”，為做優(yōu)符合司法規(guī)律的審判管理、持續(xù)提升審判質(zhì)效貢獻智慧。
第4期學(xué)員、撫順市中級人民法院執(zhí)行二庭副庭長郭爽在辦理大案、要案中檢驗成色。
在一起金融借款合同糾紛執(zhí)行案件中，郭爽創(chuàng)新上市股票處置方式，由傳統(tǒng)司法拍賣變?yōu)榇笞诮灰追绞教幹?，一次性?zhí)行回款2.3億元，后續(xù)又執(zhí)行1億余元，最大限度保障雙方當(dāng)事人的利益。目前案件已全部執(zhí)行完畢。
截至2024年底，前6期“審學(xué)研”學(xué)員中，已有8人走上中層以上領(lǐng)導(dǎo)崗位，5人被遴選到上級法院，11人參與大案要案審理；返回原單位后立足司法實踐需要，形成調(diào)研報告38篇，發(fā)表理論研究文章23篇，參與和完成國家社科基金項目課題2項，最高人民法院課題2項，累計形成司法理論研究文章、案例分析、調(diào)研報告等93篇，其中在知名學(xué)術(shù)期刊上或全國、省級論壇獲獎50篇，轉(zhuǎn)化為制度性文件11份；17人走上講臺為全省法院干警授課，1人獲評遼寧省習(xí)近平法治思想十大精品課、3人獲評遼寧法院十大精品課，充分發(fā)揮了“領(lǐng)頭羊”作用，推動形成年輕干部奮進爭先、隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、整體素質(zhì)持續(xù)提升的工作新局面。
帶動審判質(zhì)效提升
百舸爭流千帆競，創(chuàng)新舉措顯千秋。
2021年以來，“審學(xué)研”一體化機制不斷向中基層法院延伸。沈陽市大東區(qū)人民法院組織“審學(xué)研”法官沙龍，丹東市中級人民法院打造“濱江中路30號”研學(xué)基地，營口市中級人民法院聯(lián)合遼寧大學(xué)法學(xué)院、營口自貿(mào)片區(qū)管委會在自貿(mào)區(qū)法庭創(chuàng)建自貿(mào)區(qū)司法研究實踐基地，大連海事法院與大連海事大學(xué)簽訂“審學(xué)研”合作框架……全省共有92家法院借鑒“審學(xué)研”思路，因地制宜創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，推動全省法院隊伍專業(yè)化建設(shè)“百花齊放”。
在“審學(xué)研”帶動下，遼寧法院理論研究整體水平提檔升級，2021年至2024年，累計1600余篇研究成果在省級以上平臺發(fā)表，不斷為推進司法改革、提升審判質(zhì)效提供智力支持。截至2024年底，遼寧法院審判質(zhì)效連續(xù)12個季度實現(xiàn)同比向好，為實現(xiàn)審判工作“上臺階、創(chuàng)一流、走前列”增信心、振士氣。同時，“審學(xué)研”做法得到省內(nèi)外多方好評，全國政法系統(tǒng)多家單位到遼寧高院取經(jīng)。
千里之行始于足下，百尺竿頭更進一步。遼寧高院黨組書記、院長鄭青表示，遼寧法院將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，持續(xù)深化“審學(xué)研”一體化機制，不斷加強理論研究，切實提升教育培訓(xùn)針對性，充分發(fā)揮大要案“磨刀石”作用，努力推動從“一枝獨秀”到“滿園春色”的審判人才培養(yǎng)新氣象不斷凸顯，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章作出新的更大貢獻。
來源：人民法院報
審核丨黃艷輝
記者丨黃艷輝 嚴(yán)怡娜
通訊員丨 徐英蛟
制作丨肖雨萌
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