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2025年3月,國家金融監(jiān)管總局發(fā)布重磅政策!
關(guān)于發(fā)展消費金融助力提振消費的通知正式下發(fā)!

這次通知在增加消費金融供給方面作出多項調(diào)整,
最大的變化在兩方面:

新政主要是引導(dǎo)金融機構(gòu)
積極支持提振消費,豐富金融產(chǎn)品,優(yōu)化消費金融環(huán)境。

隨著本次通知的發(fā)布,2022年《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》關(guān)于個人互聯(lián)網(wǎng)消費貸款金額上限20的規(guī)定,被突破了。

到底什么是互聯(lián)網(wǎng)貸款呢?
我們不妨來回顧下2022年7月15日,當(dāng)時銀保監(jiān)會發(fā)布的14號文。

14號文全稱是《關(guān)于加強商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)管理提升金融服務(wù)質(zhì)效的通知》,該通知對銀行的互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)提出進一步要求。

所謂互聯(lián)網(wǎng)貸款,
是指商業(yè)銀行運用互聯(lián)網(wǎng)和移動通信等技術(shù),申請、風(fēng)控審批、簽約、放款都是通過線上完成的貸款業(yè)務(wù)。

但在當(dāng)時,商業(yè)銀行在執(zhí)行過程中暴露出一些問題,
比如:

銀行的執(zhí)行情況與監(jiān)管要求存在一定差距,不利于業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展,
因此監(jiān)管又制定了14號文,
對商業(yè)銀行的互聯(lián)網(wǎng)貸款提出如下要求:
1、履行貸款管理的主體責(zé)任
銀行需要提高互聯(lián)網(wǎng)貸款風(fēng)險管控能力,獨立有效開展對客戶的身份驗證、授信審批和合同簽訂等工作,

以此來防范貸款管理的“空心化”。

2、強化信息數(shù)據(jù)管理
銀行在遵循相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上,完整準(zhǔn)確地獲取借款人的身份驗證、貸前調(diào)查、風(fēng)險評估和貸后管理所需要的信息數(shù)據(jù),并核實數(shù)據(jù)真實性。

同時,商業(yè)銀行要加強對借款人信息的保護。
3、加強貸款資金管理
貸款資金的發(fā)放、本息代扣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要由銀行自行決策,操作指令要由銀行發(fā)起,并保留這些賬戶流水信息。

借款人向銀行借錢,但款項并不都是打給借款人自己的賬戶。
銀行放款包括自主支付和受托支付,
如果是自主支付,銀行應(yīng)該把資金直接發(fā)放到借款人的銀行賬戶,不能途經(jīng)支付賬戶。

如果是受托支付,銀行根據(jù)借款人的支付委托,應(yīng)該直接將貸款資金支付給符合借款人合同約定用途的交易對象。


銀行要主動加強貸款資金管理,防范合作機構(gòu)截流、挪用的風(fēng)險。
4、規(guī)范合作業(yè)務(wù)管理
我們做一件事,如果有合作伙伴,總能完成得更高效。
商業(yè)銀行也明白這個道理。

銀行與第三方機構(gòu)合作互聯(lián)網(wǎng)貸款的,對共同出資、信息科技合作等方面的業(yè)務(wù),要分別簽訂合作協(xié)議,明確權(quán)利和責(zé)任;而且不能在貸款出資協(xié)議中摻雜其他服務(wù)約定。

對于存在違規(guī)行為的合作機構(gòu),比如違法違規(guī)歸集貸款資金、沒有依法依規(guī)提供貸款管理必要信息的,銀行應(yīng)當(dāng)限制或者拒絕與其合作。

5、切實保護消費者權(quán)益
銀行應(yīng)當(dāng)向借款人如實充分披露貸款主體、實際年利率、年化綜合資金成本等信息,讓借款人貸款貸的明明白白。

要嚴(yán)禁強制捆綁銷售、不當(dāng)催收、濫用個人信息等行為。

14號文進一步細(xì)化了銀行貸款管理和自主風(fēng)控的要求,推動銀行和合作機構(gòu)規(guī)范開展業(yè)務(wù)合作。
14號文之前,監(jiān)管部門已經(jīng)發(fā)布了《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》和《進一步規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)的通知》,加上本次發(fā)布的通知,共計“1個辦法,2個通知”,都是為了促進互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

那其中的《進一步規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)的通知》又說了啥呢?
我們不妨也復(fù)習(xí)下,主要包括以下內(nèi)容:
/1/ 落實風(fēng)險控制要求
商業(yè)銀行要強化自身風(fēng)險管控的主體責(zé)任,自主完成對貸款風(fēng)險評估和風(fēng)險控制具有重要影響的風(fēng)控環(huán)節(jié)。


嚴(yán)禁商業(yè)銀行將貸前、貸中、貸后管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)外包。
/2/ 加強出資比例管理
商業(yè)銀行與合作機構(gòu)共同出資發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)貸款的,單筆貸款中合作方出資比例不得低于30%。

提高合作機構(gòu)出資比例,就降低了杠桿率。
/3/ 強化合作機構(gòu)集中度管理
風(fēng)險在金融機構(gòu)間具有傳染性,
所以貸款集中度管理,就是——

我們先來解釋下什么是一級資本。
銀行資本是指商業(yè)銀行自身擁有的或能長久支配、使用的資金。
銀行資本能吸收損失,具有保護存款人和其他債權(quán)人利益的作用。

銀行的資本可以分為以下幾類:

核心一級資本和其他一級資本
就組成銀行的一級資本,

一般來說,一級資本越多,
銀行抵御風(fēng)險能力越強。
根據(jù)通知要求,
商業(yè)銀行與合作機構(gòu)共同出資發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)貸款的,與單一合作方發(fā)放的本行貸款余額不得超過本行一級資本凈額的25%。

這樣做,
主要是讓商業(yè)銀行用適度分散原則選擇合作機構(gòu),避免對單一合作機構(gòu)的過度依賴。

/4/ 實施總量控制和限額管理
除了對單一合作機構(gòu)有限制,
商業(yè)銀行與全部合作機構(gòu)共同出資發(fā)放的互聯(lián)網(wǎng)貸款余額也有要求,不得超過本行全部貸款余額的50%。

/5/ 嚴(yán)控跨地域經(jīng)營
地方法人銀行開展互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)的,
不得跨注冊地轄區(qū)開展互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)。

這主要是因為地方性銀行基本定位
是立足本地的市場,服務(wù)本地的客戶,

而個別地方銀行嚴(yán)重偏離定位,盲目對外擴張會帶來較大風(fēng)險隱患。

我們總結(jié)下《進一步規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)的通知》的主要內(nèi)容:

總之,消費金融已經(jīng)成為提振消費的重要推動力!
今天就當(dāng)做一次溫故知新,
就說到這吧。
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