文︱孫玉良
最近,美國總統(tǒng)特朗普再次對北約發(fā)起猛烈抨擊。他直言北約早已“名存實亡”,并威脅停止對未履行軍費承諾的成員國提供保護。這一表態(tài)不僅撕裂了跨大西洋聯(lián)盟的信任紐帶,更迫使歐洲直面獨立防務的緊迫性。歷史轉(zhuǎn)折點下,一個以歐洲為核心的“歐版北約”雛形初現(xiàn),世界多極化格局或?qū)⒓铀傩纬伞?/p>
特朗普對北約的否定并非一時興起,而是其“交易式外交”的延續(xù)。他多次指責北約成員國長期“搭便車”,未達到軍費占GDP 2%的標準,更揚言要將門檻提升至5%。特朗普凸顯他的商人總統(tǒng)本性,形成一種將安全承諾與金錢掛鉤的邏輯,徹底動搖了北約集體防御原則的合法性。前北約司令斯塔夫里迪斯稱,北約正經(jīng)歷“生命終結(jié)前的最后日子”,可能轉(zhuǎn)型為歐洲主導的條約組織。
面對美國的背棄,歐洲各國展現(xiàn)出前所未有的危機感。歐盟委員會主席馮德萊恩宣布啟動8000億歐元歐洲國防計劃,旨在構(gòu)建獨立防務體系。法國總統(tǒng)馬克龍強調(diào)“歐洲必須具備自我保護能力”,德國則通過修法解除軍費增長限制,擬釋放6000億歐元強化軍事工業(yè)。波蘭總理圖斯克更一針見血指出:“5億歐洲人要求3億美國人保護免受1.4億俄羅斯人威脅”的荒誕性,呼吁重拾“全球強國信念”。

然而,歐洲的獨立之路布滿荊棘。一方面,北約機制慣性仍存,多數(shù)國家短期內(nèi)難以填補美國撤出后的安全真空;另一方面,軍工體系整合面臨技術(shù)壁壘與財政壓力,歐盟內(nèi)部對“歐洲軍”構(gòu)想仍存分歧。更嚴峻的是,俄羅斯控制烏克蘭20%領(lǐng)土的現(xiàn)實威脅與特朗普“縱俄抑歐”的政策傾向,迫使歐洲必須在安全焦慮中尋找平衡點。
北約的衰變正重塑全球權(quán)力格局。對中國而言,歐洲戰(zhàn)略自主的推進既是挑戰(zhàn)也是機遇。歐洲軍工復合體的復興可能催生技術(shù)競爭,但其政治獨立性的增強也為中歐深化合作打開空間。正如分析指出,若歐洲將防務開支轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級動力,其完備的工業(yè)體系或成為中國強勁對手;但若選擇與中國在氣候變化、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域協(xié)同,則可形成“競合并存”的良性互動。特朗普“拆解舊秩序”的激進做法,客觀上加速了多極化進程——中、美、俄、歐四角逐漸成形。

特朗普的“北約崩潰論”撕開了霸權(quán)秩序的最后遮羞布,暴露出國際政治“利益至上”的本質(zhì)。對歐洲而言,特朗普的態(tài)度成為歐洲掙脫依附性、重塑主體性的歷史機遇。當馮德萊恩的8000億計劃從藍圖走向現(xiàn)實,當馬克龍呼吁的“歐洲主權(quán)”穿透空談,一個“歐版北約”或?qū)⒄嬲蔀槎鄻O世界中的重要一極。這場新舊秩序的更迭雖伴隨戰(zhàn)爭陰云與經(jīng)濟陣痛,卻也孕育著全球治理體系變革的曙光。正如特朗普本人未預料到的——他竭力維護的“美國優(yōu)先”,最終可能成為催生新世界的“意外推手”。
就我的看法,北約本是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,隨著華約的解體早該同時解體了,能夠死而不僵發(fā)展到現(xiàn)在,其中一個重要的原因,是美國率領(lǐng)歐洲一眾小弟大搞霸權(quán)主義的需要。特朗普執(zhí)政的美國執(zhí)行戰(zhàn)略收縮政策,把北約當成美國的“經(jīng)濟包袱”,這是十分有利于形成多極世界格局的。歐洲諸國為了各自的國家安全需要,不會選擇解散北約,抱團取暖構(gòu)建“歐版北約”成為最現(xiàn)實的需要,很可能在未來幾年發(fā)展成為一個歐洲版軍事集團。
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