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我是槽三刀，一個(gè)喜歡吐槽的布衣青年！
近日，一男子跨省舉報(bào)“車窗拋物”后，獎(jiǎng)金縮水的新聞，引發(fā)了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。
根據(jù)運(yùn)城市城管局與交警支隊(duì)聯(lián)合發(fā)布的《通告》，市民通過合法途徑拍攝并提交的有效視頻，可獲得每例100元的獎(jiǎng)勵(lì)。
柳州男子全先生獲悉后，提前購(gòu)置了專業(yè)的攝影設(shè)備，在運(yùn)城城區(qū)重點(diǎn)路段進(jìn)行高密度拍攝，累計(jì)提交了268條符合要求的視頻，按規(guī)定他應(yīng)該獲得2.68萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
然而，讓人意想不到的是，最后只拿到了700元。
城管部門對(duì)此回應(yīng)稱，全先生的行為具有“批量性、專業(yè)性”特征，屬于“職業(yè)舉報(bào)人”，其動(dòng)機(jī)是“利用政策牟利，浪費(fèi)行政資源”。
三刀認(rèn)為，僅以舉報(bào)頻率或手段認(rèn)定其“牟利”的說法，缺乏法律依據(jù)。
更何況在發(fā)布《通告》的時(shí)候也沒有說明該活動(dòng)不讓“職業(yè)舉報(bào)人”參與，到現(xiàn)在了又臨時(shí)修改規(guī)則，實(shí)在讓人不敢恭維。
需要的時(shí)候鼓勵(lì)全民監(jiān)督，觸及利益了就以"職業(yè)舉報(bào)人"之名推諉塞責(zé)。
這種朝令夕改的邏輯，不但有損公眾對(duì)規(guī)則的信任，而且還在實(shí)質(zhì)上縱容了“車窗拋物”的違法行為。
當(dāng)職能部門將本應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)個(gè)體，卻又在大家履行監(jiān)督義務(wù)的時(shí)候設(shè)置重重“障礙”。
這種"既要馬兒跑，又要馬兒不吃草"的治理思維，讓規(guī)則的嚴(yán)肅性蕩然無存。
這就和“不讓用信用卡買黃金”是一個(gè)意思，當(dāng)初發(fā)卡的時(shí)候沒有說明，眼看掙錢了就突然出來這么多限制。
讓我們?cè)倭牧?職業(yè)舉報(bào)人"。
支持者認(rèn)為，他們?cè)谝欢ǔ潭壬洗龠M(jìn)了城市文明，應(yīng)該予以支持；反對(duì)者則稱，批量舉報(bào)可能干擾正常執(zhí)法，違背正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
其實(shí)，職業(yè)舉報(bào)人的出現(xiàn)，是公共治理缺位的產(chǎn)物，可以說是社會(huì)“自我修復(fù)”機(jī)制的應(yīng)激反應(yīng)。
那些質(zhì)疑"職業(yè)舉報(bào)人不正當(dāng)牟利"的聲音，忽視了一個(gè)基本事實(shí)：
舉報(bào)行為本身的正當(dāng)性并不取決于舉報(bào)者的身份，只要舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)、程序合法，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制就應(yīng)無條件兌現(xiàn)。
反之，將舉報(bào)行為污名化的傾向，與"惡意討薪"、"惡意索賠"等標(biāo)簽化思維如出一轍，本質(zhì)上是對(duì)老百姓權(quán)利的漠視。
運(yùn)城事件告訴我們：
如果沒有了契約精神，彼此之間的信任就會(huì)岌岌可危。
所以，公共事務(wù)的治理不應(yīng)該只依賴于"運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法"或"釣魚式監(jiān)管"，而應(yīng)構(gòu)建常態(tài)化、法治化的監(jiān)督體系。
只有這樣，才能讓契約精神成為公權(quán)力的底色，才能真正激發(fā)老百姓參與社會(huì)治理的積極性，才能突破規(guī)則失守與權(quán)力失序的雙重困局。
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