過(guò)去一兩個(gè)月里，特朗普毫不意外地成了整個(gè)世界的“熱點(diǎn)制造機(jī)”。
他又是吐槽印度記者的口音“一個(gè)字聽(tīng)不懂”，又是當(dāng)著無(wú)數(shù)媒體的面和澤連斯基大吵一架，絲毫不給這些昔日盟友面子。自從他二進(jìn)白宮之后，即使是平時(shí)不怎么關(guān)注國(guó)際政治的人也開(kāi)始察覺(jué)到，美國(guó)的外交政策似乎正在發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)向，包括中美關(guān)系在內(nèi)的世界格局，愈發(fā)籠罩在疑云之下。
歷史的每一個(gè)轉(zhuǎn)折，時(shí)代的每一個(gè)變局，都在呼喚和塑造英雄。
54年前，在美蘇爭(zhēng)霸、中蘇交惡的大背景下，基辛格博士秘密訪(fǎng)華，促成了中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“跨越太平洋的握手”。此后數(shù)十年，他百余次造訪(fǎng)中國(guó)，是美國(guó)政界首屈一指的“中國(guó)通”。他以半生經(jīng)歷和洞察寫(xiě)就的《論中國(guó)》，一經(jīng)出版就在中美兩國(guó)引起了巨大轟動(dòng)。
如今斯人作古，不少人擔(dān)憂(yōu)，缺少了這位“中國(guó)通”的建議和協(xié)調(diào)，特朗普政府與中國(guó)之間，將會(huì)出現(xiàn)更多的摩擦、誤判甚至沖突。
幸運(yùn)的是，仍有一批高瞻遠(yuǎn)矚的政治家，在為中美關(guān)系的穩(wěn)定而奔走，其中的代表，就是中信出版社今天要推薦的“全球百大思想家”之一，羅伯特·佐利克（Robert Zoellick）。
就在今年3月，這位美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿、世界銀行前行長(zhǎng)攜其新書(shū)《論美國(guó)：美國(guó)外交及外交政策史》中文版再度來(lái)華交流。
以下是該書(shū)的一段摘：
美國(guó)5個(gè)外交傳統(tǒng)
美國(guó)的外交經(jīng)驗(yàn)有一些積累下來(lái)的傳統(tǒng)。本書(shū)列出五個(gè)指導(dǎo)了美國(guó)的愿景和實(shí)用主義的外交傳統(tǒng)。這五個(gè)傳統(tǒng)都已經(jīng)在在富蘭克林的故事里露過(guò)面了。雖然這些傳統(tǒng)中所包括的一些主題也是其他國(guó)家外交政策的組成部分，但美國(guó)外交在應(yīng)用它們的過(guò)程中還是有著明顯的美國(guó)特色。
第一，美國(guó)的注意力集中于北美——也就是它所處的這塊大陸——以確定美國(guó)的地理、面積、邊境、人口、共和國(guó)性質(zhì)、安全、經(jīng)濟(jì)和鄰國(guó)關(guān)系。歐洲和亞洲的一些國(guó)家都試圖主宰過(guò)各自的區(qū)域，但只有美國(guó)成功地控制了整個(gè)大陸。今天，美國(guó)人的興趣仍然在他們自己的邊界、安全、人口跨境流動(dòng)、商業(yè)、信息和環(huán)境上。21世紀(jì)，北美將成為美國(guó)在全球——尤其是在大西洋和太平洋彼岸——的權(quán)力部署中的基地。我們希望它成為盡可能最好的基礎(chǔ)。
美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人們有時(shí)會(huì)把大陸視角擴(kuò)展到美國(guó)與美洲各共和國(guó)之間的特殊關(guān)系上。他們希望新世界的國(guó)家能改變舊世界的運(yùn)轉(zhuǎn)方式。美國(guó)很可能將繼續(xù)追求西半球各國(guó)的伙伴關(guān)系承諾。
第二，美國(guó)的跨國(guó)科技貿(mào)易關(guān)系不僅決定了其與世界其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也決定了政治乃至安全關(guān)系。美國(guó)的誕生始于殖民地人民抗議大英帝國(guó)侵犯他們的自由，而這些行為中就包括征收貿(mào)易稅。從建國(guó)開(kāi)始，美國(guó)就把經(jīng)濟(jì)自由和政治自由聯(lián)系在了一起，并且堅(jiān)信私人團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該肩負(fù)起商業(yè)使節(jié)的使命。美國(guó)的商人們踐行了一種新型的跨國(guó)國(guó)際主義。美國(guó)總是要求其他國(guó)家“打開(kāi)國(guó)門(mén)”做貿(mào)易。20世紀(jì)，美國(guó)官員發(fā)現(xiàn)了貿(mào)易與金融和健康的經(jīng)濟(jì)體、政治以及安全之間的聯(lián)系。美國(guó)創(chuàng)造了一種科學(xué)技術(shù)的發(fā)展模式，這種模式依賴(lài)于大學(xué)和私營(yíng)部門(mén)，還有聯(lián)邦撥款的支持。美國(guó)的企業(yè)家精神和跨國(guó)主義緊密聯(lián)系在一起。21世紀(jì)，美國(guó)與貿(mào)易、科技和金融的關(guān)系將成為未來(lái)的秩序和伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。
第三，美國(guó)外交反映了美國(guó)人對(duì)同盟的態(tài)度，以及對(duì)國(guó)家間秩序關(guān)系的態(tài)度的變化。在建國(guó)之初的150年里，美國(guó)人一直都銘記著華盛頓和杰弗遜的警告，不與歐洲強(qiáng)國(guó)結(jié)盟。為了尋找替代方案，美國(guó)人嘗試了各種在安全的國(guó)際體系中保持國(guó)家獨(dú)立的方式。各共和州組成聯(lián)邦的經(jīng)驗(yàn)——尤其是在南北戰(zhàn)爭(zhēng)中的聯(lián)邦得以保留之后——也在數(shù)十年間影響了美國(guó)人對(duì)國(guó)家秩序的思考。即使到了今天，美國(guó)人依然會(huì)考慮貿(mào)易安排、國(guó)際法、軍備控制以及區(qū)域內(nèi)的權(quán)力平衡。
二戰(zhàn)結(jié)束后，為了防止全球分裂和蘇聯(lián)建立霸權(quán)，美國(guó)組織起了規(guī)?？涨暗耐梭w系。美國(guó)的同盟成為了一種新的政治-安全體系，提供了一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)方面的互惠框架。美國(guó)的同盟伙伴大多數(shù)都是自由共和國(guó)，或是在和美國(guó)同盟后變成了民主國(guó)家。冷戰(zhàn)之后，美國(guó)調(diào)整了規(guī)模有所擴(kuò)大的同盟體系，以適應(yīng)新的設(shè)計(jì)。
今天，特朗普總統(tǒng)和其他人對(duì)美國(guó)同盟體系的成本和作用提出了質(zhì)疑。我在職業(yè)生涯中曾經(jīng)和這些盟友合作，以推進(jìn)美國(guó)的利益和價(jià)值觀(guān)，但我也認(rèn)為美國(guó)可能需要重新對(duì)其同盟體系的范圍、承諾和共同承擔(dān)的責(zé)任做出評(píng)估。美國(guó)可能需要考慮能夠代替同盟體系——或與其互補(bǔ)——的官方和民間途徑，以繼續(xù)和各個(gè)國(guó)家及它們的人民保持合作和競(jìng)爭(zhēng)。如果美國(guó)打算這么做，那么決策者可能就需要先審視一下美國(guó)最初為什么會(huì)同意和特定的國(guó)家建立同盟，以及美國(guó)是怎樣讓這些盟友起到好作用的。
第四，美國(guó)外交的主事者要懂得如何引導(dǎo)或回應(yīng)公眾的態(tài)度。包括喬治·凱南在內(nèi)，許多杰出的外交思想家都曾困惑于如何將外交政策融入民主共和國(guó)的體系內(nèi)，并承認(rèn)國(guó)會(huì)的權(quán)力。最有手腕的政治家都會(huì)在國(guó)會(huì)中尋找關(guān)鍵的盟友。許多的政治元素構(gòu)成了美國(guó)外交政策的基礎(chǔ)，美國(guó)外交的成功領(lǐng)袖需要在這些政治元素的架構(gòu)下行事。
最后，美國(guó)外交反映出了這樣一種信仰，即美國(guó)是一個(gè)特殊的、正在進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)，無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際關(guān)系上都是如此，而這個(gè)實(shí)驗(yàn)應(yīng)該為一個(gè)更高的目標(biāo)而服務(wù)。美國(guó)的開(kāi)國(guó)元老們都很用心地學(xué)習(xí)了他們那個(gè)時(shí)代的世界秩序。他們意識(shí)到，一旦他們的共和國(guó)實(shí)驗(yàn)成功，那么就有可能改變當(dāng)時(shí)存在的帝國(guó)秩序——用托馬斯·潘恩（Thomas Paine）的話(huà)說(shuō)，就是“讓世界重新開(kāi)始”。
1782年，國(guó)會(huì)秘書(shū)查爾斯·湯姆遜（Charles Thomson）拿出自己設(shè)計(jì)的美國(guó)國(guó)璽圖案請(qǐng)求批準(zhǔn)，并解釋了這個(gè)圖案的象征意義（對(duì)美國(guó)國(guó)璽不熟悉的人可以找一張1美元的鈔票，國(guó)璽的圖案就印在背面）。國(guó)璽上畫(huà)著一座未完成的金字塔，共13層，象征著當(dāng)時(shí)的13個(gè)州。金字塔上方畫(huà)著上帝之眼，下方則是拉丁文“Novus Ordo Seclorum”，也就是“時(shí)代新秩序”。湯姆遜說(shuō)，1776年象征著“美洲新紀(jì)元的開(kāi)始”。第一個(gè)教我外交史的教授則說(shuō)：“美國(guó)歷史上，有一個(gè)問(wèn)題經(jīng)常是含混不清的，那就是‘美國(guó)的’（American）到底是一個(gè)有地理限制的概念，還是一種更廣義上的描述”。
通過(guò)《獨(dú)立宣言》這樣的政治方式所表達(dá)的啟蒙思想屬于國(guó)際主義的范疇。建國(guó)后的兩個(gè)多世紀(jì)里，美國(guó)外交挑戰(zhàn)、征服并重塑了世界秩序。美國(guó)的使命應(yīng)該是——或可能是——什么？人們對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)多年來(lái)也一直在演進(jìn)。即使是在美國(guó)的權(quán)力巔峰期，美國(guó)外交也沒(méi)有接受當(dāng)時(shí)的世界秩序。美國(guó)人總是尋求改變——他們通常都認(rèn)為改變會(huì)通向進(jìn)步。
美國(guó)人現(xiàn)在又在對(duì)如何讓國(guó)家實(shí)驗(yàn)和國(guó)際目標(biāo)同步起來(lái)的問(wèn)題展開(kāi)辯論。從歷史上看，美國(guó)的國(guó)家主義和國(guó)際主義就是同一枚硬幣的兩面。現(xiàn)在美國(guó)又要再一次面對(duì)這個(gè)問(wèn)題了，那就是美國(guó)是否應(yīng)該塑造一個(gè)“時(shí)代新秩序”，以及該如何塑造。
本書(shū)后面要講的故事反映了許多歷史學(xué)家的研究成果，整本書(shū)都是建立在許多作家的學(xué)術(shù)工作基礎(chǔ)之上的，我會(huì)在注釋中一一說(shuō)明。我也從自己的外交實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，補(bǔ)充了一些我個(gè)人的解讀。你還可以看到對(duì)外交行為以及政策設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)。剛才講的五個(gè)傳統(tǒng)會(huì)在講述中體現(xiàn)出來(lái)，我也會(huì)在全書(shū)結(jié)尾講到近期的歷史時(shí)重新回顧這五個(gè)傳統(tǒng)。在你思考美國(guó)國(guó)際關(guān)系的未來(lái)之時(shí)，我也希望你能喜歡這些故事、人物和思想。
來(lái)源：《論美國(guó)：美國(guó)外交及外交政策史》中文版
《論美國(guó)》
America in the World
[美] 羅伯特·佐利克 | 著
余樂(lè) | 譯
ISBN: 9787521773620
中信出版社
2025年2月
作者簡(jiǎn)介
Robert B.Zoellick
羅伯特·佐利克
羅伯特·佐利克（Robert B.Zoellick），1953年生，曾先后在美國(guó)里根政府、老布什政府和小布什政府內(nèi)任職，擔(dān)任過(guò)國(guó)務(wù)院顧問(wèn)、副國(guó)務(wù)卿、白宮辦公廳副主任、美國(guó)貿(mào)易代表以及常務(wù)副國(guó)務(wù)卿。他以卓越的外交和貿(mào)易談判能力而聞名，參與了兩德統(tǒng)一談判、中國(guó)加入世貿(mào)組織談判、世界貿(mào)易組織多哈回合談判等，在其中起到過(guò)重要作用。卸任政府職務(wù)后，他曾出任世界銀行行長(zhǎng)，推動(dòng)了多項(xiàng)重要改革，致力于減貧和全球發(fā)展。佐利克現(xiàn)為哈佛大學(xué)貝爾弗科學(xué)與國(guó)際事務(wù)中心的高級(jí)研究員。他獲得美國(guó)外交學(xué)院的安納伯格卓越外交獎(jiǎng)，并多次被《外交政策》雜志評(píng)為“全球百大思想家”之一。
佐利克是美國(guó)政界的“中國(guó)通”，任常務(wù)副國(guó)務(wù)卿期間開(kāi)啟了中美戰(zhàn)略對(duì)話(huà)機(jī)制，并提出視中國(guó)為“利益攸關(guān)方”的外交新理念。他長(zhǎng)期積極推動(dòng)中美兩國(guó)的互動(dòng)與合作，對(duì)中美關(guān)系穩(wěn)定、正常的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
內(nèi)容簡(jiǎn)介
《論美國(guó)》是一部由美國(guó)前外交官員撰寫(xiě)的美國(guó)外交史。書(shū)中主要敘述了美國(guó)自建國(guó)時(shí)期的本杰明·富蘭克林，到20世紀(jì)90年代初冷戰(zhàn)結(jié)束的外交活動(dòng)，其中涉及美國(guó)200多年歷史上具有重要地位或影響的多位總統(tǒng)和國(guó)務(wù)卿，如杰斐遜、亞當(dāng)斯、林肯、羅斯福、杜魯門(mén)、威爾遜、肯尼迪、尼克松、基辛格、里根等。書(shū)中回顧了這些美國(guó)外交政策的決策者、主導(dǎo)者，講述了南北戰(zhàn)爭(zhēng)、華盛頓會(huì)議、二戰(zhàn)、中美關(guān)系正?；?、東歐劇變等重大事件中的外交運(yùn)作，作為美國(guó)外交的局內(nèi)人，作者提供了諸多相關(guān)一手資料和深刻的洞見(jiàn)。作者還梳理了“美國(guó)與世界接觸過(guò)程”中的五個(gè)傳統(tǒng)：對(duì)北美的重視，對(duì)國(guó)際貿(mào)易自由的重視，同盟關(guān)系的轉(zhuǎn)變，對(duì)公眾和國(guó)會(huì)支持的依賴(lài)，以及對(duì)美國(guó)承擔(dān)著宏大使命的想象。這些傳統(tǒng)為研究美國(guó)外交政策提供了重要分析框架。本書(shū)既是一部全面的歷史著作，又是一本關(guān)于美國(guó)外交政策的清晰指南。本書(shū)可以幫助中國(guó)讀者了解美國(guó)的外交傳統(tǒng)，以及其外交思想演變......
#書(shū)中自有黃金屋，讀書(shū)互動(dòng)#
你對(duì)“論美國(guó)”如何看？
歡迎關(guān)注公眾號(hào)“互聯(lián)網(wǎng)思想”并在本文評(píng)論區(qū)留言互動(dòng)。
為偉大思想而生！
AI+時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)思想（wanging0123)，
第一必讀自媒體
熱門(mén)跟貼