在2025年全國兩會期間，多位人大代表圍繞人工智能技術(shù)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革展開熱議。從能源供給、生命科技到文旅融合，代表們的提案不僅揭示了人工智能帶來的生產(chǎn)力躍遷，更指向一個核心命題——數(shù)據(jù)資產(chǎn)的高效管理與價值釋放，正成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵引擎。
能耗革命背后的數(shù)據(jù)資產(chǎn)挑戰(zhàn) 全國人大代表、中船集團(tuán)渤船集團(tuán)董事長胡德芳在談及人工智能能耗問題時指出，大模型訓(xùn)練與推理的電力需求正呈指數(shù)級增長。國際能源署預(yù)測，2026年全球數(shù)據(jù)中心用電量將達(dá)6200億至1.05萬億千瓦時，而到2027年，僅人工智能新增服務(wù)器的年耗電量就將超過荷蘭或瑞典等國家的總用電量。這一背景下，微軟、甲骨文等國際科技巨頭已競相布局小型模塊化核反應(yīng)堆（小堆）供電方案，試圖通過能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型支撐算力擴(kuò)張。
中國同樣面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。截至2024年8月，全國已有216個大模型通過國家網(wǎng)信辦備案，而數(shù)據(jù)中心耗電量預(yù)計(jì)2030年將突破4000億千瓦時。胡德芳建議，依托沿海核電站開展小堆供電試點(diǎn)，這一戰(zhàn)略不僅關(guān)乎能源安全，更對數(shù)據(jù)中心的碳排放核算、能源成本分?jǐn)偟葦?shù)據(jù)資產(chǎn)管理提出更高要求。正如美國Standard Power公司通過小堆實(shí)現(xiàn)1848兆瓦清潔能源供給的案例所示，能源轉(zhuǎn)型與數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值量化已深度綁定。
從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)鏈：數(shù)據(jù)資產(chǎn)的規(guī)模化應(yīng)用 在生命科技領(lǐng)域，全國人大代表戴立忠揭示了另一維度的變革。AI算力推動基因數(shù)據(jù)獲取成本持續(xù)下降，健康管理市場規(guī)模預(yù)計(jì)2028年將突破3萬億元。圣湘生物打造的“三端合一”醫(yī)療服務(wù)體系，正是通過醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)的高效流通，實(shí)現(xiàn)檢測技術(shù)與AI平臺的協(xié)同創(chuàng)新。戴立忠提出的健康消費(fèi)補(bǔ)貼政策，本質(zhì)上是通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表，進(jìn)而撬動產(chǎn)業(yè)升級。
這一趨勢在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尤為顯著。全國人大代表馬學(xué)沛指出，廣東省數(shù)據(jù)要素市場化改革已初見成效，但數(shù)據(jù)供給能力仍需提升。汕頭市探索跨境數(shù)據(jù)傳輸試點(diǎn)的實(shí)踐表明，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)流通與權(quán)屬界定，直接影響區(qū)域算力網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的競爭力。而天億馬公司布局專業(yè)大模型的戰(zhàn)略，則凸顯了企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)能力對商業(yè)創(chuàng)新的決定性作用。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的剛需場景 方大集團(tuán)董事長熊建明關(guān)于AI賦能制造業(yè)的論述，進(jìn)一步揭示了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)價值。贛州智能制造基地通過“制造+AI”體系，實(shí)現(xiàn)能耗降低與效率提升的背后，是生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集、分析、建模的系統(tǒng)化工程。熊建明建議設(shè)立專項(xiàng)基金支持智能工廠建設(shè)，其本質(zhì)是對制造數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化確權(quán)與價值評估。
文旅產(chǎn)業(yè)的案例更具啟示性。拈花灣文旅董事長吳國平提出，將游客數(shù)據(jù)、文化內(nèi)容數(shù)據(jù)作為資產(chǎn)入表，這不僅是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的突破口，更意味著文旅產(chǎn)業(yè)將從“流量經(jīng)營”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)資產(chǎn)經(jīng)營”。據(jù)艾瑞咨詢預(yù)測，2023至2028年我國健康管理市場年復(fù)合增長率達(dá)12.5%，這一增長必須建立在醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)開發(fā)的基礎(chǔ)之上。
破解治理難題：數(shù)據(jù)資產(chǎn)會計(jì)師的職業(yè)崛起 當(dāng)各行業(yè)加速擁抱數(shù)據(jù)要素時，山東康橋律師事務(wù)所張巧良代表的警示極具現(xiàn)實(shí)意義：數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、算法合規(guī)審查、智能合約監(jiān)管等問題，已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律瓶頸。微軟與星座能源的20年供電協(xié)議、甲骨文三座小堆的合規(guī)審批等案例表明，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理不僅需要技術(shù)突破，更依賴專業(yè)人才的制度設(shè)計(jì)與風(fēng)險管控能力。
在此背景下，數(shù)據(jù)資產(chǎn)會計(jì)師這一新興職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。該職業(yè)聚焦數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量、披露全流程管理，幫助企業(yè)解決數(shù)據(jù)資源確權(quán)、價值評估、合規(guī)應(yīng)用等核心問題。以《數(shù)據(jù)資產(chǎn)會計(jì)管理理論》和《數(shù)據(jù)資產(chǎn)會計(jì)管理實(shí)務(wù)》為核心知識體系，從業(yè)人員需掌握從數(shù)據(jù)分類分級到資產(chǎn)入表的全鏈條技能。當(dāng)前，全國216個大模型企業(yè)、近3000家數(shù)據(jù)中心以及蓬勃發(fā)展的智能工廠、數(shù)字文旅平臺，正面臨該類人才的嚴(yán)重短缺。
構(gòu)建能力認(rèn)證體系：數(shù)據(jù)資產(chǎn)會計(jì)師考試的價值 為應(yīng)對人才缺口，數(shù)據(jù)資產(chǎn)會計(jì)師考試體系于近年建立。考試分為高級、中級、初級三個等級，考生可根據(jù)自身?xiàng)l件直接報考相應(yīng)級別，無需逐級晉升。全國35個重點(diǎn)城市設(shè)立線下考點(diǎn)，覆蓋主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域?？荚噧?nèi)容緊密圍繞《數(shù)據(jù)資產(chǎn)會計(jì)管理理論》與實(shí)務(wù)操作，重點(diǎn)考察數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算、合規(guī)風(fēng)控、價值挖掘等能力。
這一考試的價值不僅體現(xiàn)在知識體系標(biāo)準(zhǔn)化上，更在于其響應(yīng)了國家戰(zhàn)略需求。從胡德芳提出的小堆供電試點(diǎn)，到吳國平倡導(dǎo)的文旅數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，再到張巧良強(qiáng)調(diào)的算法監(jiān)管立法，每個場景都需要數(shù)據(jù)資產(chǎn)會計(jì)師參與方案設(shè)計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年我國數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模已突破2000億元，但具備數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算能力的企業(yè)不足10%。通過職業(yè)能力認(rèn)證，企業(yè)可快速識別具備數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理能力的專業(yè)人才，這對提升數(shù)據(jù)要素市場化配置效率具有重要意義。
隨著人工智能技術(shù)進(jìn)入爆發(fā)期，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理能力將成為企業(yè)的核心競爭力。從能源協(xié)議談判中的成本分?jǐn)偰Ｐ?，到醫(yī)療數(shù)據(jù)流通中的隱私計(jì)算方案，再到制造業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)后的資產(chǎn)重估，數(shù)據(jù)資產(chǎn)會計(jì)師既是技術(shù)浪潮中的風(fēng)險管理者，更是價值創(chuàng)造的關(guān)鍵推動者。在政策與市場的雙重驅(qū)動下，這一職業(yè)群體的成長，或?qū)Q定中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的速度與質(zhì)量。
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