1873年，安德魯·卡內(nèi)基站在匹茲堡的煉鋼廠里，盯著英國(guó)進(jìn)口的貝塞麥轉(zhuǎn)爐。這種設(shè)備能將煉鋼時(shí)間從兩周縮短至20分鐘以內(nèi)，但成本高昂。
卡內(nèi)基深知，若想超越歐洲同行，必須將技術(shù)轉(zhuǎn)化為規(guī)模優(yōu)勢(shì)。他賭上全部身家，引入轉(zhuǎn)爐技術(shù)，并通過收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了水平和垂直整合：從鐵礦石開采到鐵路運(yùn)輸，再到煉鋼與銷售，全產(chǎn)業(yè)鏈自主掌控。
到1890年，卡內(nèi)基鋼鐵公司每噸鋼的成本僅為11.5美元，遠(yuǎn)低于英國(guó)同行的30美元。他的信條是：“控制成本，就能控制世界?！?/p>
與此同時(shí)，在克利夫蘭，約翰·洛克菲勒正編織一張石油帝國(guó)的大網(wǎng)。
1870年成立的標(biāo)準(zhǔn)石油公司，通過收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、控制鐵路運(yùn)費(fèi)，將煉油成本從每加侖3美分壓至0.5美分。至1879年，全美90%的煉油廠已被其收入囊中。
但洛克菲勒的真正創(chuàng)新在于“托拉斯”模式——通過股權(quán)信托整合分散的企業(yè)，形成統(tǒng)一決策體。這一模式不僅降低內(nèi)耗，還讓標(biāo)準(zhǔn)石油能以規(guī)模優(yōu)勢(shì)碾壓歐洲小型煉油商。
1882年9月4日，紐約珍珠街發(fā)電站點(diǎn)亮了世界首個(gè)商業(yè)電力系統(tǒng)。托馬斯·愛迪生不僅發(fā)明了電燈，更創(chuàng)建了門洛帕克實(shí)驗(yàn)室——全球首個(gè)工業(yè)研發(fā)中心。
這里集結(jié)了數(shù)學(xué)家、化學(xué)家和機(jī)械師，以“每10天一項(xiàng)小發(fā)明，每半年一項(xiàng)大發(fā)明”的速度推進(jìn)技術(shù)商業(yè)化。
當(dāng)歐洲還在爭(zhēng)論交流電與直流電優(yōu)劣時(shí)，愛迪生已通過控股公司愛迪生通用電氣，將電力技術(shù)滲透到工廠、家庭甚至城市電網(wǎng)。
他的策略是：用專利構(gòu)筑壁壘，用應(yīng)用創(chuàng)造需求。
20世紀(jì)初，亨利·福特在底特律的工廠里實(shí)踐著弗雷德里克·泰勒的“科學(xué)管理”理論。
他將汽車組裝分解為84道工序，工人只需重復(fù)單一動(dòng)作。1913年，流水生產(chǎn)線誕生，T型車的生產(chǎn)時(shí)間從12.5小時(shí)驟降至93分鐘，價(jià)格從850美元降至260美元。
這種“平民化創(chuàng)新”不僅顛覆了歐洲的工匠式生產(chǎn)，更催生了龐大的中產(chǎn)消費(fèi)群體。到1920年，美國(guó)汽車產(chǎn)量占全球90%，而福特工廠的效率神話，讓歐洲車企不得不放棄傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)而效仿美國(guó)。
這些企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)看似獨(dú)立，實(shí)則構(gòu)建了一個(gè)共生生態(tài)：卡內(nèi)基的廉價(jià)鋼鐵為福特汽車提供車身框架，洛克菲勒的石油為愛迪生的電廠輸送燃料，而電力的普及又讓工廠得以24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。
更重要的是，美國(guó)企業(yè)將“擴(kuò)散能力”發(fā)揮到極致——愛迪生實(shí)驗(yàn)室的每項(xiàng)發(fā)明都通過專利授權(quán)迅速產(chǎn)業(yè)化；福特的生產(chǎn)模式被食品、紡織等行業(yè)效仿；甚至連洛克菲勒的壟斷策略也催生了反壟斷法，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)。
美國(guó)企業(yè)的勝利，本質(zhì)是“創(chuàng)新生態(tài)”的勝利。
他們未必是原創(chuàng)技術(shù)的發(fā)明者（如電力理論源自歐洲），但通過規(guī)模化應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈整合與制度創(chuàng)新，可以將技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
早期的競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)固然重要，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，真正決定大國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)力興衰的，并非誰(shuí)先做出技術(shù)創(chuàng)新，而是誰(shuí)更有能力將技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中應(yīng)用和擴(kuò)散。
這段歷史至今仍在警示：企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最高形態(tài)，是構(gòu)建讓技術(shù)生根的土壤。
以史為鑒知興替，以史正人明得失。
在新時(shí)期，浙江省政府密集出臺(tái)政策，以科技創(chuàng)新為核心，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2024年12月，浙江省委省政府印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)新浙江因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案》，明確提出以“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”為核心理念，構(gòu)建全鏈條、多層次的創(chuàng)新生態(tài)體系。
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的省份之一，浙江如何以創(chuàng)新生態(tài)為支點(diǎn)撬動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力？其路徑背后，既有頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略定力，也有市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的實(shí)踐智慧。
浙江的創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建，首先體現(xiàn)在政策機(jī)制的突破上。
在《方案》框架下，浙江提出“企業(yè)出題、政府助題、平臺(tái)答題、車間驗(yàn)題、市場(chǎng)評(píng)價(jià)”的產(chǎn)學(xué)研用融通新模式，將企業(yè)需求直接嵌入創(chuàng)新鏈條前端，破解共性技術(shù)難題。
例如，省實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)正加速概念驗(yàn)證和中試基地建設(shè)，推動(dòng)科研成果從實(shí)驗(yàn)室到車間的“最后一公里”轉(zhuǎn)化。
這一機(jī)制轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著政府角色從傳統(tǒng)的資源分配者轉(zhuǎn)向創(chuàng)新生態(tài)的“連接器”和“加速器”。
財(cái)政支持方面，浙江2025年計(jì)劃投入省級(jí)財(cái)政資金1042.8億元，供應(yīng)建設(shè)用地35萬(wàn)畝，并通過減稅降費(fèi)、專項(xiàng)債擴(kuò)容等政策為企業(yè)減負(fù)超2500億元。
浙江的創(chuàng)新生態(tài)并非孤立存在，而是與產(chǎn)業(yè)升級(jí)深度綁定。
《方案》提出“科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造、未來(lái)產(chǎn)業(yè)為三大抓手。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，5000項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目推動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，而新興產(chǎn)業(yè)則瞄準(zhǔn)人形機(jī)器人、量子信息、合成生物等前沿領(lǐng)域，計(jì)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。
這種“傳統(tǒng)煥新+新興崛起”的雙軌策略，既避免了產(chǎn)業(yè)空心化，又為未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)儲(chǔ)備勢(shì)能。
創(chuàng)新生態(tài)的可持續(xù)性，離不開要素市場(chǎng)化配置的改革。
以數(shù)據(jù)要素的開發(fā)為例，浙江正推進(jìn)數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，超前布局算力基礎(chǔ)設(shè)施，并探索大科學(xué)裝置市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。
當(dāng)數(shù)據(jù)成為新生產(chǎn)要素，浙江的電商基因與制造業(yè)基礎(chǔ)正催生“數(shù)字孿生工廠”“AI輔助環(huán)評(píng)”等新場(chǎng)景，降低創(chuàng)新試錯(cuò)成本。
《方案》中“寬容失敗”的提法，直指創(chuàng)新生態(tài)的深層痛點(diǎn)。
這種文化轉(zhuǎn)變的成效已初步顯現(xiàn)：浙江“雄鷹企業(yè)”“小巨人企業(yè)”的培育數(shù)量連續(xù)多年領(lǐng)跑全國(guó)。當(dāng)創(chuàng)新不再是少數(shù)企業(yè)的“特權(quán)”，而是普惠生態(tài)的產(chǎn)物，浙江經(jīng)濟(jì)的活力源泉將更加澎湃。
以中昊芯英公司為例，浙江省政府早在2020年就敏銳捕捉到AI大模型及算力基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略價(jià)值，為中昊芯英提供了關(guān)鍵的政策支持。
此外，中昊芯英入選“2024年浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)秀案例”，進(jìn)一步獲得省級(jí)資源傾斜。
除開政策傾斜，還有資金扶持與金融創(chuàng)新。
浙江政府通過財(cái)政補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)基金和金融工具為中昊芯英提供資金保障。
2025年，浙江省財(cái)政預(yù)算安排1042.8億元支持科技創(chuàng)新，并擴(kuò)大省科創(chuàng)母基金規(guī)模至130億元，重點(diǎn)投向硬科技企業(yè)6。
杭州高新區(qū)（濱江）還推出“人才基金”和“創(chuàng)業(yè)協(xié)同計(jì)劃”，對(duì)中昊芯英這類高潛力企業(yè)給予最高千萬(wàn)元級(jí)扶持，并提高國(guó)有創(chuàng)投容錯(cuò)率至70%，鼓勵(lì)長(zhǎng)期資本投入。
不僅如此，杭州市實(shí)施“5050計(jì)劃”等高層次人才政策，為中昊芯英創(chuàng)始人楊龔軼凡等海歸人才提供創(chuàng)業(yè)支持。
浙江省還推行“科技副總”和“產(chǎn)業(yè)教授”互聘機(jī)制，促進(jìn)高校與企業(yè)技術(shù)共享，如中昊芯英與浙江大學(xué)的合作，加速了AI芯片的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
浙江省打造“中國(guó)視谷”“國(guó)際零磁科學(xué)谷”等產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)AI芯片企業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。中昊芯英已與青海低碳算力產(chǎn)業(yè)園、深圳聯(lián)通等合作，其“泰則”AI計(jì)算集群在金融、醫(yī)療等領(lǐng)域落地，得益于政府牽頭的產(chǎn)業(yè)對(duì)接。
浙江構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)的實(shí)踐表明，新質(zhì)生產(chǎn)力的培育絕非技術(shù)單兵突進(jìn)，而是政策、產(chǎn)業(yè)、要素、文化的系統(tǒng)重構(gòu)。
當(dāng)這些要素形成共振，一個(gè)鼓勵(lì)冒險(xiǎn)但不盲目、支持突破但不失控的創(chuàng)新生態(tài)便自然生長(zhǎng)。
面向未來(lái)，浙江能否將這一生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全球競(jìng)爭(zhēng)力，值得持續(xù)觀察。但可以肯定的是，其探索為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了鮮活的地方范本。
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