在國際政治的大舞臺上,特朗普宛如一個被世界寵溺的“壞孩子”。其行事風格乖張,時常任性妄為,肆意破壞國際規(guī)則與秩序。若是其他國家的領(lǐng)導人有這般行徑,毫無疑問,必將遭受來自全世界的嚴厲譴責,然而,特朗普卻憑借美國的特殊地位,一次次逃脫實質(zhì)性的懲處。

特朗普常以“反建制派”自詡,高舉“美國優(yōu)先”的大旗。執(zhí)政期間,他毫無顧忌地退出了12個國際組織和條約。從應(yīng)對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》,到旨在維護地區(qū)穩(wěn)定的《伊核協(xié)議》,一樁樁“退群”行為,將美國從多邊主義的陣營中徹底抽離,公然拒絕多邊主義框架的束縛。不僅如此,他還將單邊主義作為美國對外政策的核心,對昔日盟友也毫不手軟。美國對盟友加征關(guān)稅,試圖通過經(jīng)濟手段逼迫盟友就范;威脅退出《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,一度攪亂了北美地區(qū)的經(jīng)濟合作秩序;甚至在格陵蘭島問題上,特朗普公然揚言使用軍事力量,這嚴重踐踏了國際法中關(guān)于主權(quán)原則的基本準則,引發(fā)國際社會一片嘩然。
在對待傳統(tǒng)盟友時,特朗普盡顯強硬姿態(tài)。他頻繁指責德國存在貿(mào)易順差,將美國貿(mào)易逆差的“鍋”甩給德國;還對北約盟友下達“軍令狀”,要求它們大幅增加軍費開支,否則就以“減少美國的軍事保護”相威脅。這些舉動,嚴重動搖了跨大西洋伙伴關(guān)系的根基,讓歐美之間的盟友關(guān)系陷入了前所未有的危機。
盡管特朗普的種種行為引發(fā)了全球范圍內(nèi)的反對浪潮,眾多國家紛紛表達不滿,但國際機制在面對美國這樣的超級大國時,卻顯得力不從心,缺乏有效的制約手段。美國憑借其在經(jīng)濟、軍事等方面的強大實力,肆意規(guī)避多邊規(guī)則。比如,美國阻撓WTO上訴機構(gòu)法官的任命,使得國際貿(mào)易爭端解決機制陷入癱瘓,嚴重破壞了全球貿(mào)易的公平秩序。

在美國國內(nèi),特朗普的“反精英”“反政治正確”姿態(tài),吸引了一大批支持者。這些人將特朗普視為打破傳統(tǒng)政治格局的“變革者”,使得他在國內(nèi)擁有穩(wěn)固的基本盤。即便特朗普兩次遭到彈劾,又多次面臨刑事起訴,但憑借其強大的政治影響力,依然成功重返政壇,并在2024年再次當選美國總統(tǒng)。這一現(xiàn)象深刻反映出美國社會的嚴重分裂,為特朗普的政治生存提供了肥沃的土壤。
自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,國際體系一直以美國為主導。特朗普敏銳地察覺到這一體系存在的漏洞,并充分加以利用。他通過“退群”“毀約”等方式,逃避國際責任。在經(jīng)濟領(lǐng)域,特朗普發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn),對中國商品加征高額關(guān)稅,試圖遏制中國的發(fā)展;對歐洲也加征關(guān)稅,攪亂了歐洲的經(jīng)濟發(fā)展節(jié)奏。盡管各國紛紛提出抗議,但由于與美國存在較大的實力差距,難以形成有效的集體反制。
特朗普政府退出或削弱多個國際組織的行為,給全球氣候治理、核不擴散等領(lǐng)域帶來了巨大沖擊。在全球氣候治理方面,美國退出《巴黎協(xié)定》,導致全球應(yīng)對氣候變化的努力大打折扣;在核不擴散方面,退出《伊核協(xié)議》,使得中東地區(qū)的核安全形勢愈發(fā)嚴峻,出現(xiàn)了治理真空。他所推行的“交易型外交”,完全顛覆了二戰(zhàn)后建立的基于規(guī)則的國際秩序,讓國際社會陷入了混亂與無序。

在北極、中東、亞太等多個地緣政治熱點地區(qū),特朗普的強硬政策如同火上澆油,加劇了地區(qū)的緊張局勢。在北極,美國對格陵蘭島的覬覦,引發(fā)了與丹麥等國的爭端,破壞了北極地區(qū)的和平穩(wěn)定;在中東,美國退出《伊核協(xié)議》,并對伊朗實施嚴厲制裁,導致地區(qū)局勢劍拔弩張;在亞太,特朗普推行的一系列政策,加劇了地區(qū)的軍事競賽,威脅到地區(qū)的和平與發(fā)展。
美國長期以來打著“人權(quán)”“民主”的幌子,推行對外政策。然而,特朗普上臺后,將赤裸裸的利益優(yōu)先原則擺在首位,弱化了“人權(quán)”“民主”的外交旗號。美國與沙特等專制政權(quán)加強軍事合作,這一行為嚴重動搖了西方盟友之間的價值認同,讓美國在國際社會的形象大打折扣。
特朗普的“壞孩子”形象,本質(zhì)上是美國霸權(quán)任性化的生動縮影。國際社會對美國的縱容,或者說是無力制約,使得特朗普得以一次次突破規(guī)則的底線。但美國也為此付出了沉重的代價,其軟實力大幅下降,在國際輿論場中的話語權(quán)逐漸減弱;盟友離心離德,不再像以往那樣對美國唯命是從;全球治理陷入失靈狀態(tài),各種國際問題層出不窮。2024年特朗普再度當選后,依然延續(xù)強硬路線,這進一步凸顯了國際體系在制衡單極強權(quán)方面的困境。

展望未來,如何構(gòu)建更加平衡、公正、合理的全球治理機制,有效避免“壞孩子”式強權(quán)對國際秩序的破壞,已成為國際社會必須面對的核心挑戰(zhàn)。國際社會需攜手合作,共同探索新的治理模式,增強國際機制的權(quán)威性與有效性,打破單極霸權(quán)的束縛,為全球的和平與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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