編者按：
日前，促進(jìn)各民族交往交流交融專題研討班在中央民族干部學(xué)院舉辦，國(guó)家民委副主任、黨組成員邊巴扎西與學(xué)員座談交流。座談會(huì)上，部分學(xué)員立足工作實(shí)際，圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、城市民族工作、構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境等方面踴躍發(fā)言。為集中展現(xiàn)座談成果，特輯錄學(xué)員代表發(fā)言，以期為各地各部門(mén)開(kāi)展民族工作提供實(shí)踐參考。
推動(dòng)各民族全方位嵌入
夯實(shí)新疆長(zhǎng)治久安基礎(chǔ)
新疆維吾爾自治區(qū)民族事務(wù)委員會(huì)黨組成員、副主任 張保全
近年來(lái)，新疆深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，積極探索推動(dòng)各民族互嵌式發(fā)展的實(shí)踐路徑，不斷夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，突出區(qū)位特點(diǎn)，推動(dòng)形成各民族互嵌式發(fā)展的合力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局、兵地融合發(fā)展、南北疆協(xié)調(diào)發(fā)展、疆內(nèi)外資源，將構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境工作納入自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃，有計(jì)劃、分批次打造不同類型的互嵌式示范小區(qū)和村鎮(zhèn)，引導(dǎo)各族群眾互嵌式居住。
二是堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推動(dòng)建立有利于各民族混居雜居的社會(huì)條件。完善城鄉(xiāng)社區(qū)嵌入式公共服務(wù)設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，完善落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房租賃、就學(xué)就醫(yī)等有關(guān)政策，為各族群眾交錯(cuò)雜居、享受現(xiàn)代文明生活創(chuàng)造條件。
三是推進(jìn)文化潤(rùn)疆，強(qiáng)化育人功能，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略，《我的阿勒泰》全網(wǎng)熱播。加強(qiáng)基層文化供給，開(kāi)展“我們的中國(guó)夢(mèng)”文化進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)。推動(dòng)各民族優(yōu)秀文化傳承發(fā)展、創(chuàng)新交融，推進(jìn)疆內(nèi)外交流互鑒。
四是堅(jiān)持共富共享，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，積極創(chuàng)造各族農(nóng)牧民群眾融入城市的社會(huì)條件。開(kāi)設(shè)縣級(jí)“中心課堂”、村夜校分課堂，為青壯年農(nóng)牧民開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)。聚焦“十大產(chǎn)業(yè)集群”，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深化拓展跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，推動(dòng)更多農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)務(wù)工。
五是促進(jìn)交往交流，注重交心融情，不斷拉近各民族互嵌共融的心理距離。辦好“祖國(guó)情·中華行”等活動(dòng)品牌，2024年，組織9000名各族學(xué)生到北京和其他省區(qū)市參加研學(xué)活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”、“鄰里節(jié)”、“百家宴”等活動(dòng)，促進(jìn)廣大干部職工與基層各族群眾往來(lái)互動(dòng)、交心融情。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外游客到新疆特別是到南疆旅游，吸引更多游客變身創(chuàng)客。
下一步，新疆將持續(xù)深入推動(dòng)互嵌式工作，鼓勵(lì)和支持其他省區(qū)市各族群眾來(lái)疆就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增進(jìn)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同，促進(jìn)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化，不斷提高南疆青壯年農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言文字、勞動(dòng)技能水平，宣傳普及現(xiàn)代化生活理念，促進(jìn)新疆與其他省區(qū)市各族群眾雙向流動(dòng)。
“文”鑄魂、“旅”促融、“體”聚力、“教”凝智
南京市民族宗教事務(wù)局民族處副處長(zhǎng) 郭震
南京市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，加強(qiáng)新時(shí)代城市民族工作，依法實(shí)施《南京市流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》，縱深推進(jìn)“文、旅、體、教”融合賦能，推動(dòng)各民族全方位嵌入，促進(jìn)各民族交往交流交融。
以“文”鑄魂，加快構(gòu)筑中華民族共有精神家園。打造具有南京底色的中華文化符號(hào)和形象，將茉莉花、雨花石、南京長(zhǎng)江大橋等文化符號(hào)融入城市空間。打造“百工造物”非遺創(chuàng)新平臺(tái)，使各民族優(yōu)秀文化“活”起來(lái)。深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將雨花臺(tái)紅色文化研究院等教育基地打造為鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地，聯(lián)合拉薩舉辦“信仰的力量——雨花英烈事跡與精神”巡展，聚焦與西部地區(qū)密切相關(guān)的30余位雨花英烈事跡，采取“宣講＋文藝”形式進(jìn)行巡展，凝聚起各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量。
以“旅”促融，促進(jìn)各民族交往交流交融。推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入夫子廟、紫金山等景區(qū)及全市100余家文博場(chǎng)館。打造“同鄉(xiāng)共井”旅游促“三交”試點(diǎn)項(xiàng)目，在中國(guó)科舉博物館設(shè)置“鑄牢”專項(xiàng)展陳空間，開(kāi)通“蘇伊號(hào)”“西美之旅”旅游專列，“同鄉(xiāng)共井”號(hào)畫(huà)舫、“民族團(tuán)結(jié)號(hào)”公交旅游專線。將民族團(tuán)結(jié)主題融入“秦淮燈會(huì)”，與對(duì)口支援協(xié)作合作城市舉辦“雙城燈會(huì)”，先后舉辦了“點(diǎn)亮拉薩?秦淮燈會(huì)”“老門(mén)東?丹噶爾雙寧雙燈展”“伊路有寧?燈耀雙城”等主題燈展。2023年以來(lái)，南京已經(jīng)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)年接待游客超2億人次，成為促“三交”的重要場(chǎng)域。
以“體”聚力，創(chuàng)新全方位嵌入實(shí)踐路徑。發(fā)揮體育在促進(jìn)“三交”方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以體育健身活動(dòng)和健康生活方式增強(qiáng)各族群眾身心健康，滿足各族群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。推動(dòng)民族傳統(tǒng)體育事業(yè)不斷進(jìn)步，建成民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目基地22個(gè)，組建了珍珠球、毽球、民族健身操等50余支競(jìng)賽項(xiàng)目隊(duì)伍，舞龍舞獅、江浦手獅舞等10余支表演項(xiàng)目隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展各類比賽活動(dòng)，為各民族交往交流交融提供新載體。南京市代表隊(duì)在第十二屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得2個(gè)二等獎(jiǎng)，23個(gè)三等獎(jiǎng)的佳績(jī)。
以“教”凝智，增強(qiáng)各民族文化認(rèn)同。把“鑄牢”工作融入辦學(xué)治校、教書(shū)育人全過(guò)程，聯(lián)合6?。ㄗ灾螀^(qū)）民族中小學(xué)組建“鑄牢中華民族共同體意識(shí)同心圓教育聯(lián)盟”，聯(lián)合100余所學(xué)校構(gòu)建“紅石榴手拉手”大中小學(xué)一體化鑄牢“大思政課”教育聯(lián)盟，常態(tài)化跨區(qū)域開(kāi)展各族青少年主題交流活動(dòng)。每年開(kāi)展“紅石榴”健身節(jié)、讀書(shū)節(jié)、志愿服務(wù)節(jié)等系列活600余場(chǎng)次，舉辦中華經(jīng)典誦讀、講解競(jìng)賽、推普周等活動(dòng)200余場(chǎng)次，不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同。
“五個(gè)強(qiáng)化”持續(xù)構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境
深圳市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市民宗局局長(zhǎng) 吳歡
深圳56個(gè)民族齊全，少數(shù)民族人口135.8萬(wàn)，少數(shù)民族群眾5000人以上的社區(qū)有49個(gè)，分布在全市6個(gè)區(qū)23個(gè)街道。自去年全國(guó)互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在深圳召開(kāi)以來(lái)，深圳以“五個(gè)強(qiáng)化”持續(xù)構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，使各族群眾在深圳共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)，親如一家。
一是強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境是推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，我們通過(guò)舉辦民族講壇、教育培訓(xùn)等多種方式強(qiáng)化思想引領(lǐng)，著力促進(jìn)各族群眾在價(jià)值觀念、精神情趣、生活方式上共同邁向現(xiàn)代化。全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議、全市民宗局長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，市委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示。組織有條件的區(qū)召開(kāi)互嵌式示范社區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，不斷凝聚互嵌發(fā)展的思想共識(shí)。
二是強(qiáng)化工作品牌驅(qū)動(dòng)。大力推進(jìn)實(shí)施“榴·深”——深圳各民族服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，推出“能力提升服務(wù)”“見(jiàn)習(xí)就業(yè)服務(wù)”“產(chǎn)業(yè)幫扶服務(wù)”等八大行動(dòng),2024年全年開(kāi)展活動(dòng)465場(chǎng)、覆蓋人員15.5萬(wàn)人次。打造福田區(qū)“福田民族風(fēng)”、鹽田區(qū)“海石榴+”、龍華區(qū)“紅石榴”、光明區(qū)“光線·民族家園”等民族工作品牌，開(kāi)展全鏈條服務(wù)，推動(dòng)各族群眾在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入。
三是強(qiáng)化互嵌工作舉措。積極打造一街道一示范社區(qū)、一街道一示范園區(qū)、一街道一示范企業(yè)、一街道一創(chuàng)建模范人物。組織開(kāi)展“民族共舞·南山同行”2025深港澳各族同胞民族歌舞嘉年華、五十六個(gè)民族“棋”迎新春圍棋主題交流活動(dòng)、石榴籽公園創(chuàng)建暨“心連心”民族團(tuán)結(jié)林植樹(shù)活動(dòng)、“吉祥光明 妙抱Hong運(yùn)”民俗廟會(huì)活動(dòng)等豐富多彩的多民族聯(lián)誼活動(dòng)。
四是強(qiáng)化融入能力提升。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升融入能力,堅(jiān)持“來(lái)了深圳·都是一家人”的工作理念，健全少數(shù)民族流動(dòng)人口信息采集共享、社區(qū)民族事務(wù)服務(wù)、流出和流入地互動(dòng)協(xié)作等管理服務(wù)平臺(tái),將民族事務(wù)納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，讓各族群眾留得下、融得進(jìn)、過(guò)得好。
五是強(qiáng)化各族共同富裕。積極引導(dǎo)深圳各民族同胞參與廣東“百千萬(wàn)工程”，“石榴子”民族助農(nóng)平臺(tái)舉辦直播賣(mài)貨,幫助農(nóng)家好貨瑤家絲苗米、鷹嘴桃從“山溝溝”銷往全國(guó)。指導(dǎo)深汕特別合作區(qū)紅羅畬族村打造“文化+民族+紅色”特色文旅產(chǎn)業(yè),傳承民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,多措并舉助力鄉(xiāng)村振興。
下一步，深圳將通過(guò)“四個(gè)推進(jìn)”，穩(wěn)步提升深圳民族工作水平。一是推進(jìn)組織建設(shè)。推動(dòng)區(qū)一級(jí)民族團(tuán)結(jié)社團(tuán)全覆蓋，指導(dǎo)有條件的街道成立分會(huì)，組織社會(huì)力量共同建設(shè)互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。二是推進(jìn)品牌建設(shè)。唱響做實(shí)“榴·深”品牌,鼓勵(lì)各區(qū)打造“一區(qū)一民族工作品牌”，健全多層次服務(wù)管理體系,拓展全方位嵌入的實(shí)踐路徑。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。策劃“來(lái)了深圳·都是一家人”、“深圳，這里是家鄉(xiāng)”等專題宣傳，講好深圳各民族深度融合發(fā)展故事。四是推進(jìn)陣地建設(shè)。加快建設(shè)光明區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)基地、寶安區(qū)山海連城石榴籽公園，打造一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)、高校，創(chuàng)造互嵌融居有利條件。
監(jiān)制 |肖靜芳
統(tǒng)籌 |安寧寧
編輯制作 |石建杭
來(lái)源 |中國(guó)民族報(bào)
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