為基層減負要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都壓給基層，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項搞清楚。
——習(xí)近平總書記在重慶考察時強調(diào)（2024年4月22日）
基層減負，從哪兒著手？
2024年4月22日，習(xí)近平總書記在重慶考察時點明了如何減負的方法論：“為基層減負要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都壓給基層，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項搞清楚?！?/p>
習(xí)近平從農(nóng)村大隊黨支部書記干起，對基層工作有著深切體會。在浙江任職期間，一次基層干部座談會上，他談到基層工作和基層干部面臨的困難，第一個就是“權(quán)責(zé)不一”，指出“基層權(quán)力小而責(zé)任重”。
現(xiàn)實中，基層往往面臨“責(zé)任大、權(quán)力小、資源缺”的困境。有的上級部門以“屬地管理”為由，簡單將主管事項向下轉(zhuǎn)移；有的把任務(wù)往基層一推，坐等“收材料”“聽匯報”；有的看似層層壓實責(zé)任，實則層層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任……結(jié)果，“基層成了筐，啥都往里裝”。
這些情況背后，是基層職責(zé)邊界不清、權(quán)責(zé)不一致、責(zé)能不匹配等問題。
2024年7月30日，習(xí)近平主持中共中央政治局會議，審議《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，其中專門有一個部分就是“規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)”。
規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)，需要搞清楚基層“該干什么活、能辦什么事、應(yīng)擔(dān)什么責(zé)”，通過合理的任務(wù)清單，有效減輕基層負擔(dān)。
2024年11月，習(xí)近平到湖北考察。在咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)四邑村黨群服務(wù)中心，墻上張貼的《服務(wù)群眾事項清單》吸引了他的目光。據(jù)介紹，村級服務(wù)事項已由64項精簡為24項，村級證明事項從40項減少至7項，需要做什么、不需要做什么，清單上一目了然。
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。習(xí)近平指出，要“保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦”。
文/致丘
編輯/鐘祺
配音/靜玄
音頻剪輯/安先
封面設(shè)計/子棋
資料來源/人民日報、新華社等
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