在本周三的新聞發(fā)布會(huì)上，特朗普宣布了兩件大事：
一是美國(guó)將對(duì)所有進(jìn)口汽車(chē)征收25%的關(guān)稅。
二是7天之后的4月2日，將成為美國(guó)的“解放日”——屆時(shí)，美國(guó)將向全世界打響“第一槍”，一項(xiàng)針對(duì)全球的“對(duì)等關(guān)稅”政策將會(huì)生效，同時(shí)這一天也將有可能因此而被載入史冊(cè)。
所謂“對(duì)等關(guān)稅”，就是讓美國(guó)與貿(mào)易伙伴彼此征收的關(guān)稅稅率相等。
特朗普曾用直白的語(yǔ)言闡述這項(xiàng)政策：“如果中國(guó)、印度向美國(guó)產(chǎn)品征收100%的關(guān)稅，那么美國(guó)也將征收同樣的關(guān)稅——以牙還牙”
“對(duì)等關(guān)稅”看似對(duì)等，但實(shí)際上并不是：若一個(gè)國(guó)家對(duì)美關(guān)稅高，那么特朗普就會(huì)加關(guān)稅；那么若一個(gè)國(guó)家對(duì)美關(guān)稅低呢？特朗普會(huì)減低關(guān)稅嗎？顯然不會(huì)。
在特朗普看來(lái)，所謂“解放日”的內(nèi)涵，就是美國(guó)不會(huì)再被其他國(guó)家“占便宜”，而自己可以去占其他國(guó)家的便宜。
他說(shuō)，二戰(zhàn)后許多國(guó)家都在“占美國(guó)的便宜”，而對(duì)等關(guān)稅將使美國(guó)“收回過(guò)去所有不公平貿(mào)易造成的損失”。
可以說(shuō)，特朗普此舉是在向全世界“宣戰(zhàn)”，還要打著所謂“解放美國(guó)”的虛假旗號(hào)。事實(shí)上，任何關(guān)稅的成本最終都要平攤到美國(guó)民眾頭上。預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，若“對(duì)等關(guān)稅”持續(xù)存在，每年將至少給美國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)1340億美元的損失。
距離4月2日只有不到一周的時(shí)間了，然而特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”計(jì)劃具體將如何制定并落地執(zhí)行，目前仍存在諸多不確定性。
首先是關(guān)稅的稅率。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特之前表示，4月2日當(dāng)天，每個(gè)國(guó)家都將從美國(guó)這里收到一個(gè)“關(guān)稅數(shù)字”，這個(gè)數(shù)字不僅會(huì)參考該國(guó)目前對(duì)美國(guó)的平均稅率，還將參考增值稅、匯率操縱的因素。
一些大型金融機(jī)構(gòu)的分析預(yù)計(jì)，“對(duì)等關(guān)稅”的平均稅率可能會(huì)在9%到15%的水平，針對(duì)某些國(guó)家可能會(huì)威脅征收50%以上的關(guān)稅，以作為討價(jià)還價(jià)的籌碼。
其次是本輪關(guān)稅重點(diǎn)針對(duì)的國(guó)家，以及獲得豁免的可能。白宮內(nèi)部人士上周曾向媒體透露，特朗普政府本輪關(guān)稅的重點(diǎn)將集中在“骯臟15國(guó)”頭上。
美國(guó)口中的所謂“骯臟15國(guó)”，就是對(duì)美貿(mào)易順差最大的15個(gè)國(guó)家，包括中國(guó)、歐盟、印度、越南、日本、韓國(guó)、巴西、加拿大、墨西哥和澳大利亞。
與此同時(shí)，特朗普也曾暗示可能會(huì)對(duì)某些國(guó)家采取“靈活性”措施。雖然他沒(méi)有明說(shuō)，但有觀點(diǎn)認(rèn)為，特朗普可能會(huì)給某些與美國(guó)提前達(dá)成協(xié)議的國(guó)家給予一定的關(guān)稅豁免。
另外，在針對(duì)所有商品的“對(duì)等關(guān)稅”之外，特朗普預(yù)計(jì)還將對(duì)某些重點(diǎn)商品額外加征關(guān)稅，包括但不僅限于汽車(chē)、鋼鐵、鋁、藥品、半導(dǎo)體、木材和銅。
實(shí)際上，用特朗普的話來(lái)說(shuō)，他這次宣布的“對(duì)所有進(jìn)口汽車(chē)征收25%關(guān)稅”，就是4月2日關(guān)稅計(jì)劃的一部分。
特朗普“全面宣戰(zhàn)”在即，但如果回顧過(guò)去兩個(gè)月他的所作所為，我們或許可以推測(cè)，這可能又是一次“雷聲大、雨點(diǎn)小”的行動(dòng)。
本月4日，特朗普發(fā)表就任總統(tǒng)后的首次國(guó)會(huì)演講。而就在演講的前一天，特朗普在社交媒體上發(fā)布預(yù)告稱：“明晚將有大新聞，我將實(shí)話實(shí)說(shuō)。”
此言一出，外界都瘋狂地在猜特朗普口中的“大新聞”到底是什么：當(dāng)時(shí)“美國(guó)退出北約”的消息鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，馬斯克和一幫共和黨議員已經(jīng)炒起了輿論，呼吁特朗普再次“退群毀約”。
也有人猜是美烏將要簽署礦產(chǎn)協(xié)議。特朗普已經(jīng)暗示相關(guān)可能，而澤連斯基也配合地在演講開(kāi)始前在社交媒體上發(fā)文稱“對(duì)白宮的爭(zhēng)吵感到遺憾”——雖然不是道歉，但這種口風(fēng)的突然轉(zhuǎn)變也不免令人產(chǎn)生聯(lián)想。
可結(jié)果卻是什么“大新聞”都沒(méi)有。特朗普在國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上講了近100分鐘，創(chuàng)下美國(guó)歷屆總統(tǒng)的記錄，但其中的干貨寥寥無(wú)幾。特朗普在臺(tái)上夸耀美國(guó)取得了“一個(gè)又一個(gè)勝利”，臺(tái)下的共和黨議員們則不斷地起立鼓掌。
似曾相識(shí)的情況如今再度出現(xiàn)。特朗普不斷地告訴外界“4月2日將有大事發(fā)生”，其實(shí)也是一種談判策略，讓對(duì)方感受到時(shí)間的壓力，迫使其盡快走上談判桌，與美國(guó)達(dá)成協(xié)議。
至于4月2日到底會(huì)發(fā)生什么，有分析就認(rèn)為，貝森特的話需要從字面意義上來(lái)理解。他說(shuō)“每個(gè)國(guó)家都將從美國(guó)這里收到一個(gè)關(guān)稅數(shù)字”，這或許意味著，當(dāng)天世界各國(guó)真的只會(huì)收到一個(gè)關(guān)稅數(shù)字，而關(guān)稅真正落地的時(shí)間將會(huì)在更晚些時(shí)候，從而留出談判的空間。
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