3月26日，河南省安陽(yáng)市殷都區(qū)監(jiān)察委員會(huì)案件調(diào)查組發(fā)布通告，敦促殷都區(qū)財(cái)政局原局長(zhǎng)路慶峰及密切關(guān)系人王鑫、井和寧投案自首。
3月27日上午，安陽(yáng)市殷都區(qū)紀(jì)委辦公室工作人員介紹，目前案件還在調(diào)查當(dāng)中，處于保密階段，具體細(xì)節(jié)暫時(shí)不能對(duì)外透露，如果有進(jìn)展，會(huì)及時(shí)公布。
公開(kāi)報(bào)道顯示，路慶峰除了上述職務(wù)，2023年至2024年還以開(kāi)封經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資控股有限公司董事長(zhǎng)、開(kāi)封綜保區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)等身份參加公開(kāi)活動(dòng)。
知情人士介紹，路慶峰是安陽(yáng)市安陽(yáng)縣人，之前主要從事水利方面的工作。公開(kāi)信息顯示，2017年路慶峰任安陽(yáng)殷都區(qū)躍進(jìn)渠管理局局長(zhǎng)，2019年任該區(qū)水利局局長(zhǎng)，2022年轉(zhuǎn)行任該區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)。
2022年，路慶峰跨市調(diào)動(dòng)，從安陽(yáng)殷都區(qū)調(diào)至開(kāi)封，擔(dān)任國(guó)企高管。
工商信息顯示，2022年8月29日，路慶峰成為開(kāi)封綜合保稅區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司（下稱“建設(shè)發(fā)展公司”）法定代表人。2024年10月23日，建設(shè)發(fā)展公司法定代表人由路慶峰變?yōu)樗?。建設(shè)發(fā)展公司有兩個(gè)股東：投資公司；開(kāi)封國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司。
2022年11月11日，路慶峰成為開(kāi)封經(jīng)開(kāi)區(qū)投資控股有限公司法定代表人（下稱“投資公司”）。2024年10月23日，投資公司法定代表人由路慶峰變?yōu)樗?。投資公司只有一個(gè)股東：開(kāi)封經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)。
2023年9月13日，路慶峰成為開(kāi)封經(jīng)開(kāi)數(shù)字文化投資公司法定代表人（下稱“數(shù)字公司”）。2024年12月27日，其退出數(shù)字公司。多名知情人士介紹，路慶峰的調(diào)動(dòng)與開(kāi)封市一名副廳級(jí)干部有關(guān)?！耙粋€(gè)正科級(jí)干部，從財(cái)政局跨市成為國(guó)企一把手，這種調(diào)動(dòng)比較少見(jiàn)?！?/p>
2024年10月左右，殷都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員曾到開(kāi)封經(jīng)開(kāi)區(qū)將路慶峰帶走調(diào)查。開(kāi)封經(jīng)開(kāi)區(qū)一名負(fù)責(zé)人稱：“去年大概10月左右，安陽(yáng)的同志過(guò)來(lái)找他，他就失聯(lián)了。后來(lái)我們按照組織程序，免了他的職務(wù)。”
據(jù)悉，路慶峰涉嫌濫用職權(quán)罪被列為網(wǎng)逃。其密切關(guān)系人王鑫、井和寧均是安陽(yáng)市鐵西區(qū)人，兩人因涉嫌窩藏犯罪被列為網(wǎng)逃。路慶峰逃跑的時(shí)候，這兩個(gè)人幫了他。
被敦促自首的三人中，井和寧曾是安陽(yáng)殷都區(qū)某保潔服務(wù)部的經(jīng)營(yíng)者。該公司成立于2015年，已于2020年注銷。此外，井和寧還擔(dān)任安陽(yáng)市某餐飲咨詢有限公司股東，該公司成立于2011年，但該公司目前也是注銷狀態(tài)。
前述通告稱，路慶峰密切關(guān)系人王鑫、井和寧因涉嫌窩藏犯罪，已由公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃。王鑫、井和寧能夠主動(dòng)到案，且協(xié)助抓捕路慶峰到案，可以依法從輕或者減輕處罰。
窩藏、包庇、資助在逃人員路慶峰及其密切關(guān)系人王鑫、井和寧；幫助在逃人員路慶峰及其密切關(guān)系人王鑫、井和寧毀滅、偽造證據(jù)，掩飾、隱瞞、轉(zhuǎn)移犯罪所得及其收益，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。自即日起至2025年3月30日前，向監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)單位主動(dòng)如實(shí)說(shuō)明窩藏、包庇、資助路慶峰等行為的，依法從輕或者減輕處罰。
提供在逃人員路慶峰藏匿線索，經(jīng)查證屬實(shí)的，依法對(duì)舉報(bào)人給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。協(xié)助抓捕在逃人員路慶峰到案的，經(jīng)查證屬實(shí)，依法對(duì)協(xié)助抓捕人給予20000元獎(jiǎng)勵(lì)。
提供在逃人員王鑫、井和寧藏匿線索，經(jīng)查證屬實(shí)的，依法對(duì)舉報(bào)人給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
“法度law”注意到，早在2013年，“人民視點(diǎn)”就發(fā)表《治理官員“貪逃”，嚴(yán)防跑了就了》一文。
文章指出，官員失蹤（外逃）突顯監(jiān)管盲區(qū)。彼時(shí)，北大法學(xué)院教授姜明安認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行的法規(guī)，對(duì)地方和部門“一把手”的監(jiān)督還不到位，“同級(jí)紀(jì)委管不了，上級(jí)紀(jì)委又太遠(yuǎn)”。一些高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)，特別是部門“一把手”受約束小，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至消失很多天后，才被發(fā)現(xiàn)失蹤。
對(duì)于官員提拔乃至失蹤官員，幾乎沒(méi)有責(zé)任倒查機(jī)制。沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有部門因官員出逃而受到處分，不能做到“守土有責(zé)”，也是致使官員失蹤（外逃）問(wèn)題的弊病之一。
另一篇發(fā)布于2013年的《媒體稱外逃官員向低級(jí)別蔓延 “冷衙門”也外逃》也提到，有專家指出，調(diào)查走漏風(fēng)聲變“報(bào)警”。彼時(shí)，中央黨校教授林喆說(shuō)，“一個(gè)比較諷刺的說(shuō)法是，‘貪官不打無(wú)外逃之仗’。往往調(diào)查風(fēng)聲一出，貪官便聞風(fēng)而逃?！?/p>
文章顯示，彼時(shí)，中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉表示，我國(guó)對(duì)職務(wù)犯罪的預(yù)警機(jī)制薄弱，對(duì)職務(wù)犯罪打擊力度不夠。當(dāng)前我國(guó)在認(rèn)定某個(gè)官員是否構(gòu)成違法違紀(jì)職務(wù)犯罪證據(jù)不充分的情況下，只能對(duì)其談話，而不能采取一些強(qiáng)制性措施，談話等于給這些職務(wù)犯罪分子提了醒，容易出現(xiàn)外逃情況。
“公益普法熱線”
由北青網(wǎng)法治研究院牽頭，中國(guó)商報(bào)“尚法新聞”、中國(guó)企業(yè)報(bào)企業(yè)合規(guī)與治理研究院、新黃河客戶端、指尖新聞等多家媒體聯(lián)合發(fā)起，“法度研究院”獨(dú)家支持的“公益普法熱線”正式上線運(yùn)營(yíng)。
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