這兩天，一條信息，在全球貿(mào)易界掀起驚天駭浪。
特朗普政府計劃對“中國造”船只征收罰金，而且方法十分荒誕：
對所有?？棵绹劭诘?a class="keyword-search" >中國船舶（包括中國制造的）收取停靠費，每艘船會高達150萬美元。
這無異于是“加勒比海盜”的做派。
哪怕是船隊里面有1艘中國造的船，也不行。
這個事兒，目前已經(jīng)進入聽證階段。
如果美國一意孤行，后面特朗普可能作為行政令來實施。
而為什么這樣做，美國貿(mào)易代表辦公室給出的理由是：要重振美國造船業(yè)。
19世紀30年代，美國海軍大概排在世界第八或第九位。
以前很多國家的造船廠都是為各自國家的海軍服務(wù)的，所以歷史上每個國家的海軍實力和造船業(yè)的興衰一直都是掛鉤的，可見當(dāng)時美國造船廠的實力相比歐洲強國還差一截。
不過，隨著美國國力在19世紀末成為全球NO.1，美國在海軍上的逐漸追了上來。
稍微熟悉世界歷史的朋友可能都知道，一戰(zhàn)后，美、英、日、法、意五國簽署的《五國海軍條約》。
根據(jù)規(guī)定，美、英、日三國的主力艦總噸位的比例為5.25：5.25：3.15。
美國在海軍力量方面已經(jīng)和昔日的世界頭號海軍強國英國平起平坐了。
美國過往的造船盛景
美國造船業(yè)也踏上了自己的輝煌之旅。
二戰(zhàn)時期，美國造船業(yè)的威力就顯示了出來。
美國船廠建造了上百艘戰(zhàn)艦、航母等。
而且，美國造船廠還把福特流水線那一套，用到了造船上，加快了造船速度，卻讓造船成本大大降低。
比如，當(dāng)時美國專門大量生產(chǎn)一種叫自由輪（Liberty Ships）的貨船，平均建造時間從最初的200多天縮短到了42天，最快的紀錄一艘從鋪設(shè)龍骨到下水只用了4天15小時30分鐘！
正是這些一艘接著一艘下水的戰(zhàn)艦、貨輪，把源源不斷的美國大兵、糧草軍械輸送到歐洲、太平洋戰(zhàn)場上，這才為美國在戰(zhàn)后的世界霸主地位奠定了基礎(chǔ)。
一戰(zhàn)時，美國為了打仗造了很多的運輸船。
戰(zhàn)爭結(jié)束后，這些運輸船就改成了民用船，導(dǎo)致當(dāng)時造船業(yè)過度飽和，無以為繼，大量造船工人下崗。
為了恢復(fù)美國造船上下游產(chǎn)業(yè)，1920年造船大城西雅圖的議員衛(wèi)斯理·瓊斯就提出了《瓊斯法案》，后續(xù)100多年期間曾多次修改。
但核心內(nèi)容卻比較一致：
所有在美國境內(nèi)港口之間航行的船舶必須由美國制造，并在美國登記注冊，或至少由美國公民或常住居民擁有和運營的“美國籍”船舶。
此外，船舶的所有權(quán)中至少有75%應(yīng)由美國公民控制，船員必須主要是美國公民。
短時間里，《瓊斯法案》的頒布確實讓本土不少造船廠起死回生，促進了國家造船業(yè)的快速發(fā)展。
但問題是，全球化時代，保護主義注定是要失敗的。
1942年二戰(zhàn)期間，正在穿越大西洋的美國商船隊
《瓊斯法案》讓很多航運公司用工和造船成本抬高，而這些成本都被均攤到了普通人身上。
大家都知道，造船業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因為很多船用途和設(shè)計需求不一樣，所以每一艘船基本都是高度定制化的，很難去通過流水線作業(yè)批量生產(chǎn)。
再加上造船的工藝流程比較復(fù)雜，涉及焊接、切割、涂裝諸多環(huán)節(jié)，所以需要人工去協(xié)調(diào)作業(yè)，目前這些作業(yè)都是沒辦法用機器自動化完成的，基本每個環(huán)節(jié)都需要大量人工參與。
一個造船廠日常需要成千上萬的人。
像中國的江南造船廠有2.7萬名員。
造船廠如果遇到訂單量高的情況，需要五六萬人也不在話下。
《瓊斯法案》頒布后，每艘想要在美國境內(nèi)運輸?shù)拇岸嫉美矫绹齑瑥S建造。大家都知道，美國吃的便宜、穿的不貴、買車也很劃算，但是人工費用能貴到天上去。
但是沒有辦法，你想繼續(xù)發(fā)展就得這么做，有些航運公司撐不住這么高的造船成本就倒閉了。除了直接受損的航運公司，還有很多其他行業(yè)也受到影響，屬于“殃及池魚”。
比如，因為本國船舶成本高導(dǎo)致運費高昂，佛羅里達的工廠寧愿從哥倫比亞進口煤炭，也不買本國煤炭；弗吉尼亞和馬里蘭等地從南美進口路鹽，而不用本國路鹽；沿海的消費者買阿根廷和加拿大的牛肉，要比買國貨便宜得多。
現(xiàn)在來看，《瓊斯法案》的初衷是想保護美國造船業(yè)，但最先毀掉了航運公司，最后也毀掉了美國的造船業(yè)。
先看一張圖。
這是全球造船業(yè)份額。
看到了嗎？美國只剩下0.1%，微不足道。
數(shù)據(jù)顯示，2024年我國造船完工量、手持訂單量、新接訂單量等3大指標(biāo)分別占據(jù)世界市場份額的55.7%、63.1%和74.1%，連續(xù)15年位居全球第一，而且這3大指標(biāo)還在增長。
從存量來看，中國目前生產(chǎn)的貨船占世界總噸位的50%以上。
可以說，全球貿(mào)易中，很難找到一支船隊，沒有中國制造的輪船。
據(jù)統(tǒng)計，如果美國這個法令實施，去年約有83%的貨柜船在美國靠港時將會受到處罰，此外還有2/3的汽車運輸船和近1/3的原油油輪也會受到影響。
所以，對特朗普政府這個做法，總部位于哥本哈根的集裝箱航運咨詢公司Vespucci Maritime首席執(zhí)行官拉爾斯·約翰遜就說：
美國造船廠根本不可能做到這一點。用專業(yè)術(shù)語來說，這個提議就是“愚蠢”。
因為，美國的造船工業(yè)幾乎是從零開始。
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