經(jīng)過4個月的縝密偵查，日前，中塘鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局與公安部門緊密配合、通力合作，成功偵破一起偷倒泥漿系列案件。執(zhí)法人員采取全鏈條查處的方式嚴格執(zhí)法，對四方責任人予以行政處罰，切實維護了城市環(huán)境秩序，再次向社會傳遞“誰污染誰擔責，違法必付出代價”的強烈信號。
2024年11月19日，中塘鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局接到舉報，反映鎮(zhèn)域內(nèi)有偷倒泥漿行為。執(zhí)法隊員接到舉報后，第一時間趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查核實。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，地面約有90方左右偷倒的泥漿，反映情況基本屬實。同時，結(jié)合舉報人提供線索，初步鎖定了運輸車輛信息。中塘鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局隨即啟動城警聯(lián)動機制，通過公共信息平臺獲知灌裝車車主為張某。由于張某僅口頭交待案件信息，拒不配合現(xiàn)場調(diào)查，執(zhí)法局協(xié)請中塘鎮(zhèn)公安部門對張某等系列涉案人員進行傳喚，案件順利啟動調(diào)查程序。中塘鎮(zhèn)抽調(diào)多名執(zhí)法骨干，成立專案組，對案件進行攻堅專辦，秉持“打破砂鍋問到底”精神，對泥漿產(chǎn)生、運輸、偷倒等各個環(huán)節(jié)展開了全鏈條調(diào)查。
該案件錯綜復雜、環(huán)環(huán)相扣，調(diào)查期間，中塘鎮(zhèn)累計出動執(zhí)法人員80人次、現(xiàn)場實地勘查12次、電話溝通15次、開展詢問筆錄7人、協(xié)助傳喚4人、輾轉(zhuǎn)挖掘中間人3名。專案組通過對案件細節(jié)抽絲剝繭，案件流程追根溯源，結(jié)合案件脈絡變化不斷調(diào)整偵查方向，經(jīng)過大量的線索研判、問詢調(diào)查，最終構(gòu)建出完整的證據(jù)鏈條，成功偵破了案件。
經(jīng)查明，張某偷倒的泥漿為建設方打樁項目所產(chǎn)生，建設方將打樁項目承包給施工方。建設方未編制建筑垃圾處置方案，同時也未向城市管理部門進行備案。施工方在不具備建筑垃圾處置資質(zhì)的情況下擅自處理建筑垃圾；同時，在明知張某未辦理建筑垃圾準運手續(xù)情況下，仍然將建筑垃圾交由其清運。田某未經(jīng)有關部門審批，在承包集體土地上擅自設置棄置場受納建筑垃圾。
執(zhí)法人員第一時間將違法案件調(diào)查情況如實進行上報。該案件違法行為社會影響較大，性質(zhì)較為惡劣。在掌握充分證據(jù)后，執(zhí)法人員依法向建設方、施工方運輸方下達了限期責令整改通知書，要求其全面清理違規(guī)排放的建筑垃圾泥漿，對建設方、施工方、運輸方以及受納方田某分別依法作出行政處罰。
依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第25條第1款，按照天津市城市管理系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法行政處罰裁量基準，對建設方作出警告并罰款人民幣15000元的行政處罰；依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第25條第1款，按照天津市城市管理系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法行政處罰裁量基準，對施工方作出警告并罰款人民幣48000元的行政處罰；依據(jù)《天津市市容和環(huán)境管理條例》第43條第2款，對運輸方張某作出罰款人民幣900元的行政處罰；依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第20條第1款第3項，按照天津市城市管理系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法行政處罰裁量基準，對被傾倒土地承包方田某作出警告并罰款人民幣2000元的行政處罰。
此次系列案件涉及多部法律法規(guī)、多個違法主體和多種違法行為，案件錯綜復雜，罰款金額較大、社會影響深遠，特別是對建筑垃圾全鏈條處置今年以來新區(qū)范圍尚屬首例，是中塘鎮(zhèn)敢闖敢試敢為人先的生動注解。自建筑垃圾專項治理工作開展以來，中塘鎮(zhèn)堅持疏堵結(jié)合、靶向發(fā)力，切實做好問題整改、源頭治理、長效管控工作。對隨意偷倒、拋撒或堆放建筑垃圾行為立案17宗，罰款金額74150元，有效遏制了偷倒建筑垃圾的不正之風。下一步，中塘鎮(zhèn)將不斷創(chuàng)新執(zhí)法管理舉措，加強部門統(tǒng)籌謀劃，切實履行好監(jiān)督管理職責，不斷完善建筑垃圾全流程閉環(huán)管理機制，努力打造干凈整潔優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。
稿件來源：中塘鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局
統(tǒng)籌制作：中塘鎮(zhèn)黨建辦（網(wǎng)信辦）
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