一戰(zhàn)以后,土耳其能夠浴火重生,其實(shí)在東西方看來,都是一個奇跡。按照當(dāng)時(shí)各國的態(tài)度來看,奧斯曼帝國崩盤以后,分裂成了數(shù)十個小國家,土耳其的基本盤應(yīng)該是要被希臘給吃掉的。

可結(jié)果土耳其天降猛男,凱末爾帶著一幫拖鞋軍,多次以少勝多,愣是將希臘人趕了出去,這才有了現(xiàn)代土耳其。

建國以后的凱末爾,雷厲風(fēng)行地進(jìn)行了一系列世俗化改革。其中影響最大的有兩件事:

  • 第一, 將清真寺變成世俗化的學(xué)校,用拉丁文取代阿拉伯文字進(jìn)行教學(xué)。
  • 第二, 給了女性選舉權(quán)。

這兩件事將一個陳舊的伊斯蘭帝國,直接改造成了一個世俗化的國家。而凱末爾本人,拒絕了蘇丹的頭銜,帶頭穿起了西裝,頂著全國教士反對的壓力,力推世俗化改革。其定義的議會制,更是成為了土耳其百變不變的核心制度。

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2017年的公投,土耳其從議會制變成了總統(tǒng)制

1945年法蘭西第四共和國成立,該共和國采取的是議會共和制。法國的民族英雄戴高樂,順利成為了法蘭西第四共和國的內(nèi)閣總理。

1958年,法國又成立了第五共和國,還是戴高樂來擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)人。很多人不能理解,同樣是戴高樂當(dāng)話事人,為什么要分第四和第五呢?其實(shí)這跟法國的國家體制發(fā)生了變革有著很大關(guān)系。

  • 法蘭西第四共和國,采取的是議會共和制,也就是議會制。該制度對總統(tǒng)的職權(quán)有著嚴(yán)格的限制,掌握實(shí)權(quán)的內(nèi)閣總理或者首相,是議會選出來的,而他們需要對議會負(fù)責(zé)。所以議會的權(quán)力非常大。
  • 法蘭西第五共和國,采取的是半總統(tǒng)半議會制,其實(shí)就是總統(tǒng)制。該制度中,總統(tǒng)的權(quán)力得到了極大的提升,總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生,而不是經(jīng)過議會推舉產(chǎn)生。所以總統(tǒng)需要直接對選民負(fù)責(zé)。

這是很簡單的道理,誰給了你權(quán)力,你就要對誰負(fù)責(zé)。所以說,封建時(shí)代,老百姓能遇上一個好官是多么不容易的事情,類似范仲淹、蘇軾、包拯、海瑞這種為民負(fù)責(zé)的官員,在古代基本就是“奇葩”。因?yàn)樗麄兊拿弊邮巧项^賜予的,按道理他們只需要對上頭負(fù)責(zé)才是,這也是封建時(shí)代最基本的官場邏輯。你又決定不了人家的升遷,人家憑什么要為你做主?

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時(shí)至今日,法國依舊是第五共和國,依舊采取的是半總統(tǒng)半議會制,所以馬克龍總統(tǒng)的權(quán)力才會那么大,但畢竟只是半總統(tǒng)半議會制,因此馬克龍的權(quán)力名義上依舊受到議會的限制,也就是沒有捅破那層窗戶紙。

土耳其的情況也很類似,2017年以前,土耳其采取的都是議會制。也就是總統(tǒng)的權(quán)力受到議會的限制。即便土耳其是一個軍變情況十分嚴(yán)重的國家,但這一制度在2017年以前,總體上是沒有改變的。

但是2017年,在埃爾多安的主持之下,搞了一場聲勢浩大的全民共投,旨在修改當(dāng)時(shí)的土耳其憲法,將議會制改為總統(tǒng)制,擴(kuò)大總統(tǒng)的權(quán)力。

這場公投的結(jié)果是,51.4%左右的選民支持修憲,最終埃爾多安如愿修憲,集行政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)于一身,成為了土耳其建國后,除凱末爾外,權(quán)力最大的總統(tǒng)。

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土耳其打算告別凱末爾時(shí)代嗎

凱末爾時(shí)代,當(dāng)然沒有采取什么議會制,作為土耳其的國父,他一家獨(dú)大,完全定義了近現(xiàn)代的土耳其。

這是沒辦法的事情,那時(shí)候土耳其所考慮的不是如何進(jìn)步的問題,而是如何從夾縫中生存下來的問題。

面對希臘狂風(fēng)暴雨般的入侵,外加西方列強(qiáng)虎視眈眈的威脅,凱末爾只能大權(quán)一把抓。如果這時(shí)候內(nèi)部再出現(xiàn)分歧,那土耳其基本就沒戲了。

令土耳其人感到幸運(yùn)的是,他們國父是一個理智且富有遠(yuǎn)見的人。凱末爾雖然大權(quán)一把抓,但和過去的蘇丹完全是兩回事。

凱末爾雖然沒有創(chuàng)建議會制,但他建立了土耳其大國民議會,該議會集司法權(quán)、行政權(quán)為一體的機(jī)構(gòu),這在當(dāng)時(shí)已經(jīng)是相當(dāng)進(jìn)步了。至于軍權(quán),始終都掌握在凱末爾手里。

凱末爾明白,軍權(quán)才是真東西。拿到軍權(quán)以后,其他體制,都可以根據(jù)自己的理想來規(guī)劃實(shí)現(xiàn)。不過這也為后來土耳其不斷發(fā)生軍變埋了個大坑。

二戰(zhàn)以后,蘇聯(lián)逼迫土耳其交出博斯普魯斯海峽的控制權(quán),并要求蘇聯(lián)有權(quán)在伊斯坦布爾駐軍。這嚇得土耳其從長期的中立狀態(tài),立刻倒向了西方,加入了北約。從此土耳其和西方的關(guān)系越來越近。

1961年,基于西方的三權(quán)分立的模式,土耳其確立了議會制。這是對凱末爾改革的一項(xiàng)完善,相當(dāng)于用補(bǔ)丁填了個坑。畢竟沒有第二個凱末爾,所以總統(tǒng)的權(quán)力受到限制,是基本常識。

埃爾多安修憲后,總統(tǒng)集三權(quán)于一身,似乎一切又回到了凱末爾時(shí)代,為什么說土耳其正打算告別凱末爾時(shí)代呢?

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埃爾多安打算重新定義土耳其

從本質(zhì)上來說,埃爾多安此舉,無疑是在效仿先人,向凱末爾看齊。畢竟是個凡人,誰不希望手中掌握毫無節(jié)制的權(quán)力呢?

不過問題的關(guān)鍵是,埃爾多安和凱末爾是有本質(zhì)區(qū)別的。

凱末爾立國以后,確立了六大原則,簡單來說包括了以下6點(diǎn):

  • 第一, 共和主義,就是反對蘇丹那種君主專制,不玩世襲那一套。
  • 第二, 民族主義,強(qiáng)調(diào)土耳其民族的獨(dú)立性,以此加強(qiáng)民族凝聚力。
  • 第三, 平民主義,國家權(quán)力屬于全體公民,法律面前人人平等。
  • 第四, 國家主義,國營為主,私營為輔地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
  • 第五, 世俗主義,這是凱末爾改革的核心。削弱宗教對政治的影響,實(shí)現(xiàn)土耳其的社會現(xiàn)代化。
  • 第六, 改革主義,不斷進(jìn)行改革,從而推動土耳其的進(jìn)步。

這6大主義,便是凱末爾改革的主要內(nèi)容。其中最核心的便是第五點(diǎn)世俗主義,為了辦成這事兒,凱末爾幾乎把全國的教士集團(tuán),都給得罪光了。

畢竟奧斯曼帝國時(shí)期,教士們手握各級大權(quán),那是普通人捧著的對象??筛母镆院?,教士集團(tuán)瞬間成了個平民一樣的身份,這種落差感,是他們難以接受的。

埃爾多安從小接受宗教教育,所以對復(fù)古充滿了濃厚的興趣。因此他在位期間,不斷興建清真寺,大力支持宗教教育的發(fā)展,逐步恢復(fù)宗教在國內(nèi)的影響力。

這一系列的行為,無疑是在告訴世人,他想復(fù)古。為了減少這場復(fù)古改革的阻力,2017年的修憲就顯得尤為重要了。修憲成功后,埃爾多安將擁有至高無上的權(quán)力,那么土耳其的復(fù)古工作將再無障礙。

所以,凱末爾用集權(quán),為土耳其換來了百年世俗化的道路。而埃爾多安用集權(quán),則在一點(diǎn)點(diǎn)讓土耳其回到過去。這難道不是在重新定義土耳其,告別凱末爾時(shí)代嗎?

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這是一場跨越時(shí)空的掰手腕

不少人覺得奇怪,為什么會有一半多的人支持埃爾多安的這場修憲。排除選票有內(nèi)幕外,埃爾多安最大的優(yōu)勢,就是他在過去的10多年里,的確將土耳其的經(jīng)濟(jì)帶到了一個新高度。

過去土耳其長期陷入通貨膨脹的厄運(yùn)當(dāng)中,埃爾多安在2003年擔(dān)任總理以后,開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。他一邊鼓勵國內(nèi)私有化發(fā)展,一邊積極推行市場自由化,引進(jìn)大量外資。

同時(shí),他還賣掉了大量國企,兜里有錢以后,他又開始大興土木,將土耳其全境,變成了一個大工地?;A(chǔ)建設(shè)創(chuàng)造大量就業(yè),所以老百姓們在埃爾多安當(dāng)政期間,收入翻倍,的確過了一段好日子。因此有人支持埃爾多安,是再正常不過的事情。

到了這個時(shí)候,光芒萬丈的埃爾多安終于露出了自己的真面目,他的一切功績,其實(shí)都是為了復(fù)古改革。這條路太難走,畢竟等于是埃爾多安跨時(shí)空與國父凱末爾在掰手腕。誰輸誰贏,尚未可知。畢竟按照修憲后的規(guī)定,埃爾多安至少還能干到2029年。