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今天上午,大領(lǐng)導集體會見了40多位外企的全球董事長、首席執(zhí)行官和商協(xié)會代表。

上個月見民企,這個月見外企,信號很明確——拼經(jīng)濟,要盡可能發(fā)動所有的力量。

這次會見的通稿,有頗多信息值得關(guān)注:

怎么看外資?

外資企業(yè)來華投資,帶動了中國經(jīng)濟增長和就業(yè),促進了中國技術(shù)和管理進步,助推了中國改革開放。

這是肯定外企的三重價值,最直接的是GDP和就業(yè),進一步地,是外資企業(yè)對中國產(chǎn)業(yè)的“鯰魚效應”,更深層次地“助推改革開放”,表明外企在促進中國形成市場經(jīng)濟機制和融入全球化大潮中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

實踐證明,外資企業(yè)是中國式現(xiàn)代化的重要參與者,是中國改革開放和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要參與者,是中國聯(lián)通世界、融入經(jīng)濟全球化的重要參與者。

這三個“重要參與者”,是高層對外資企業(yè)的高規(guī)格定位。“中國式現(xiàn)代化”,是當前最高規(guī)格的政治“旗幟語”,定調(diào)外企是“中國式現(xiàn)代化”的重要參與者,表明中國歡迎外資的態(tài)度是長期的,而不是短期的、權(quán)宜性的。

外資繼續(xù)選擇中國的理由是什么?

高層給出了幾點:

中國正在穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,利用外資的政策沒有變也不會變。

中國是全球第二大消費市場,擁有全球最大規(guī)模中等收入群體。

中國致力于高質(zhì)量發(fā)展,綠色化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型加快推進,產(chǎn)業(yè)配套能力強,是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的最佳應用場景。

中國已經(jīng)形成比較健全的利用外資法規(guī)政策體系和工作體系,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

中國長期保持政局穩(wěn)定、社會安定,是世界公認的最安全國家之一。

高層把這五點又做了進一步概括:

中國事業(yè)舞臺大,市場前景廣,政策預期穩(wěn),安全形勢好。

高層還強調(diào):

中國過去是、現(xiàn)在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地。

整段看下來,最重要的兩個詞,一個是“穩(wěn)定”,反復強調(diào)政策沒有變,不會變,預期穩(wěn)。伴隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和本土企業(yè)崛起,疊加國際形勢的變化,外部許多議論認為外資企業(yè)在華重要性和優(yōu)先級在下降,高層強調(diào)“穩(wěn)”,是對這種聲音的回應——任何時候中國都需要外企。

第二個是“安全”。一段話里,“安全”出現(xiàn)了三次?!鞍踩?,顯然指的不只是社會治安層面,也是重要的政策宣示——越是外部要求外資企業(yè)轉(zhuǎn)移在華產(chǎn)業(yè)鏈“去風險”,中國政府就越要強調(diào)在華投資是低風險。

穩(wěn)住外資,中國做什么?

高層說:

二十屆三中全會已經(jīng)對深化外商投資和對外投資管理體制改革制定路線圖和時間表。

中國將以降低市場準入門檻為重點,進一步擴大開放;

保障在華外資企業(yè)同等享受國民待遇,維護市場公平競爭;

加強同外商溝通交流,為其來華貿(mào)易投資盡可能提供便利,依法保護外資企業(yè)合法權(quán)益。

同時,中國將堅定不移走和平發(fā)展道路,努力為外資企業(yè)發(fā)展營造良好外部環(huán)境。

怎樣吸引外資,服務外企,講了三點:降低市場準入門檻,保障國民待遇,盡可能提供便利。

“準入門檻”和“國民待遇”其實是理解政策的一把鑰匙。改革開放之初,中國為了吸引外資,搞了很多簡單直接的稅收、土地等優(yōu)惠政策,事實上外企享受了某種程度的“超國民待遇”。現(xiàn)在中國講“國民待遇”和“制度型開放”,其實是說盡量做到對中資企業(yè)和外資企業(yè)“一視同仁”,外企不要再期待中國有太多“優(yōu)惠政策”,你如果覺得中國市場夠大、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈夠完整,你就做基于成本收益分析的商業(yè)投資決策。

最后一點,“堅定不移走和平發(fā)展道路”,也頗有針對性。所謂的對華投資“去風險化”,原因之一是擔憂東亞地區(qū)的地緣政治風險,高層的這個表態(tài)意思是,中國不會主動挑事,請外資放心。

維護多邊主義

高層說:

多邊主義是解決世界面臨困難挑戰(zhàn)的必然選擇,經(jīng)濟全球化是不可阻擋的歷史潮流。

他還對外資企業(yè)提出期待:

外資企業(yè)特別是跨國公司在維護世界經(jīng)濟秩序中發(fā)揮著重要作用,也承擔著重要責任。要共同維護多邊貿(mào)易體制,共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,共同維護開放合作的國際環(huán)境,推動經(jīng)濟全球化朝著正確方向發(fā)展。

這一段話的,一望便知。希望外企維護多邊貿(mào)易和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,歸根結(jié)底就是要強化外資企業(yè)和中國的戰(zhàn)略綁定,反對“脫鉤斷鏈”,繼續(xù)把中國緊緊嵌入全球供應鏈體系。

會議發(fā)言嘉賓安排

最后,我們看下這次會見安排的發(fā)言者:

美國聯(lián)邦快遞集團總裁芮思博、德國梅賽德斯-奔馳集團董事會主席康林松、法國賽諾菲集團首席執(zhí)行官韓保羅、英國匯豐控股集團行政總裁艾橋智、日本日立制作所會長東原敏昭、韓國SK海力士社長郭魯正、沙特阿美總裁納瑟爾

七個發(fā)言人,來自七個不同國家,代表著物流、汽車、制藥、金融、機械、半導體和能源七個行業(yè),其中既有二產(chǎn)、也有三產(chǎn),還有上游產(chǎn)業(yè),覆蓋面和代表性都相當強,對外釋放的信號是——中國開放的大門向各個國家、各個行業(yè)都敞開。

另一個有趣的點是,安排發(fā)言的美國企業(yè)是聯(lián)邦快遞,背后是對維護中美貿(mào)易往來的考慮。而德法日韓這幾個國家的發(fā)言企業(yè)則都是在高端制造實業(yè)領(lǐng)域,也體現(xiàn)在全球貿(mào)易摩擦沖突加劇的情況下,中國期待構(gòu)建一個覆蓋更多經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。

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