3月26日，新修訂的《北京市消防條例》由市十六屆人大常委會第十六次會議表決通過，自2025年5月1日起施行，為本市消防安全筑起了一道更堅固的法治“防火墻”。
回應市民群眾關切，條例明確提出禁止在公共門廳、疏散通道等區(qū)域停放電動自行車或充電，禁止電動自行車、充電電池進入電梯，違規(guī)的個人最高可處1000元罰款。同時，條例突出火災預防，對違規(guī)邊營業(yè)邊施工、兩個獨立逃生通道設置、醫(yī)院等重點場所火災防范措施等進行了細化規(guī)定。
資料圖 圖源：視覺中國
構(gòu)建社會化消防責任體系
監(jiān)督主體變更
明確各方責任是嚴格管理的第一步。條例根據(jù)消防法和消防管理體制改革精神，將消防工作的監(jiān)督管理主體由公安機關變更為應急管理部門，實施主體由公安機關消防機構(gòu)變更為消防監(jiān)管部門，并按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，強化了相關部門的行業(yè)消防安全管理責任。
同時，條例進一步壓實社會單位和個人消防安全主體責任，明確單位的主要負責人是本單位消防安全第一責任人，單位應建立健全全員消防安全責任制，消防控制室執(zhí)行24小時值班制度，每班值班人員不得少于2人。個人應當履行消防安全義務，安全用火、用電、用油、用氣。鼓勵住宅戶內(nèi)配備火災報警、滅火器、避難逃生等消防產(chǎn)品。
電動自行車禁入電梯
違者個人最高罰1000元
條例對近年來廣受關注的電動自行車消防安全進行了專門規(guī)定，明確禁止在公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間等區(qū)域停放電動自行車或者為電動自行車充電，禁止攜帶電動自行車、充電電池進入電梯轎廂。違規(guī)拒不改正的，可對單位處2000元以上1萬元以下罰款，對個人處500元以上1000元以下罰款。
為方便市民日常生活，條例要求，居民住宅區(qū)、單位工作生活區(qū)等應當按照標準設置電動自行車集中停放、充電場所。單位、住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當加強電動自行車消防安全管理，組織開展日常巡查，制止違規(guī)停放、充電等行為。
快遞、外賣等高頻使用電動自行車的平臺企業(yè)也不能“只派單、不管人”。條例要求，企業(yè)使用電動自行車從事經(jīng)營活動的，應當建立健全電動自行車消防安全管理制度和措施，落實消防安全管理要求。
違規(guī)堵塞、占用消防通道
或被罰款
違規(guī)堵塞、占用消防通道將被處罰。條例規(guī)定，任何單位和個人不得在公共通道、樓梯、安全出口等部位堆物、堆料或者搭設棚屋，不得占用消防車通道，不得擅自改變消防車通道用途或者設置妨礙消防車通行和火災撲救的障礙物。對違規(guī)的個人，可處警告或者五百元以下罰款。
條例特別對人員密集場所和村民經(jīng)營性自建房進行了“兩個相對獨立逃生通道”的專門規(guī)定。人員密集場所應按照規(guī)定設置一定數(shù)量、相對獨立的疏散樓梯或者安全出口；設置一部疏散樓梯或者一個安全出口的，還應當依托外窗、陽臺等設置相對獨立的逃生口。村民自建住宅集中出租用于居住的，應當按照標準設置不少于兩部疏散樓梯或者兩個安全出口，并保持暢通。
人員密集場所營業(yè)期間
禁止施工動火作業(yè)
為嚴防“小施工引發(fā)大事故”，條例新增對施工動火的管理要求，明確施工動火作業(yè)應當制定動火作業(yè)方案，辦理內(nèi)部動火審批手續(xù)，制定滅火和應急疏散專項預案并組織演練。
此外，人員密集場所營業(yè)使用期間禁止施工動火作業(yè)。對于醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館等24小時營業(yè)使用的場所或者進行設備搶修等確需施工動火作業(yè)的，應當采取更為嚴格的人員看護和應急處置等措施。同時，對容易引發(fā)火災或者造成火災蔓延的建筑材料實行禁限目錄管理，從源頭防范火災發(fā)生。
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