計(jì)劃每周對(duì)一些普遍關(guān)注的熱點(diǎn)進(jìn)行匯總解讀，本周集中談美歐可能針對(duì)中國(guó)的做法，說(shuō)“可能”，是因?yàn)橄啾让绹?guó)2021年通過(guò)的《涉疆法案》明確針對(duì)中國(guó)，歐盟強(qiáng)迫勞動(dòng)法案至少在法條上一視同仁，雖然也帶有一定的政治色彩，但是仍然遵循了基本的正當(dāng)性和程序正義。
小鎮(zhèn)甚至猜測(cè)，歐盟在去年11月最終通過(guò)這項(xiàng)法案，潛在目的很可能是為了應(yīng)對(duì)特朗普沖擊，為美歐貿(mào)易戰(zhàn)準(zhǔn)備工具，注意法案是在特藍(lán)谷勝選后不到2周通過(guò)的。
畢竟全球主要國(guó)家，美國(guó)強(qiáng)迫勞動(dòng)最為猖獗。建議看看新華社2022年發(fā)布的《美國(guó)在國(guó)內(nèi)國(guó)際上實(shí)施強(qiáng)迫勞動(dòng)的事實(shí)真相》。
第一件事：美國(guó)加征25%汽車(chē)關(guān)稅
一句話(huà)概括：針對(duì)日韓德等車(chē)企，利好中國(guó)汽車(chē)。甚至有點(diǎn)像美中聯(lián)合絞殺其他國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。
美國(guó)這一做法，主觀(guān)上是希望外國(guó)汽車(chē)企業(yè)到美國(guó)設(shè)廠(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)制造業(yè)回歸，正如特朗普所說(shuō)“汽車(chē)關(guān)稅將會(huì)是永久的，如果在美國(guó)制造汽車(chē)，則無(wú)需繳納關(guān)稅”。
但客觀(guān)上卻是幫助中國(guó)汽車(chē)加速完成對(duì)德、日汽車(chē)的超越，希望特朗普一定要堅(jiān)持加征，并且盡快把加征幅度提高到50%甚至100%，就算200%、200%也無(wú)所謂。
原因很簡(jiǎn)單，美國(guó)一直阻撓中國(guó)汽車(chē)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，這跟關(guān)稅無(wú)關(guān)。以美國(guó)市場(chǎng)汽車(chē)的高昂售價(jià)，只要美國(guó)允許中國(guó)汽車(chē)進(jìn)入，就算加征50%甚至100%的關(guān)稅，中國(guó)汽車(chē)仍然具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
美國(guó)主要通過(guò)其他行政手段阻撓，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求中國(guó)車(chē)企必須投入高昂成本進(jìn)行適合美國(guó)本土的技術(shù)改造和測(cè)試，還有國(guó)家安全審查，尤其是數(shù)據(jù)安全審查。就算在墨西哥進(jìn)行整車(chē)組裝也無(wú)法避免，因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)加強(qiáng)了原產(chǎn)地規(guī)則審查，要求汽車(chē)的核心部件在北美生產(chǎn)，尤其針對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的核心部件。
目前在美國(guó)很難看到中國(guó)汽車(chē)，相對(duì)比較多的也就是比亞迪的電動(dòng)巴士，當(dāng)時(shí)出口美國(guó)也費(fèi)了很大勁。目前中國(guó)汽車(chē)企業(yè)在墨西哥開(kāi)設(shè)的配件工廠(chǎng)，主要是出口南美洲。比亞迪副總裁李柯在接受采訪(fǎng)時(shí)就明確表示，比亞迪在墨西哥的工廠(chǎng)主要服務(wù)墨西哥本土以及拉美市場(chǎng)，從未計(jì)劃進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。
正是因?yàn)槊绹?guó)通過(guò)種種行政手段阻止中國(guó)汽車(chē)進(jìn)入美國(guó)，導(dǎo)致美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)陷入比爛，于是日系汽車(chē)在美國(guó)的配置遠(yuǎn)低于在中國(guó)，但售價(jià)至少翻倍，甚至還得加錢(qián)才能買(mǎi)到。又因?yàn)槊绹?guó)本土制造業(yè)衰退，所以美國(guó)傳統(tǒng)車(chē)企陷入困境，也就特斯拉還強(qiáng)點(diǎn)，如通用、福特、別克等美國(guó)傳統(tǒng)品牌依靠皮克等美國(guó)特色品類(lèi)，更高度依賴(lài)在中國(guó)的合資工廠(chǎng)。
于是美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)就被日系、韓系、德系占了大概六成，但日韓德系又抗拒在美國(guó)本土生產(chǎn)，目前僅日本的豐田在墨西哥就年產(chǎn)130萬(wàn)輛，墨西哥國(guó)內(nèi)銷(xiāo)量也不過(guò)是一年140萬(wàn)輛左右，墨西哥生產(chǎn)的汽車(chē)超過(guò)八成出口到美國(guó)，主要就是日韓德系汽車(chē)。
所以，特朗普對(duì)盟友們很憤怒也就可以理解了，這幫盟友吸美國(guó)血也是挺狠的。這也沒(méi)辦法，美國(guó)制造業(yè)衰退40年，想要找不吸毒、接受過(guò)合格高中教育的工人都很難，比如接下來(lái)要談的美國(guó)造船業(yè)，1975年美國(guó)造船業(yè)還有18萬(wàn)工人，但從上世紀(jì)80年代開(kāi)始美國(guó)就逐漸解散造船工人，年輕人也極少選擇進(jìn)入日暮西山的造船業(yè)，現(xiàn)在美國(guó)造船工人的平均年齡高達(dá)52歲，注意是平均年齡，美國(guó)要想重建造船業(yè)，僅人才培養(yǎng)就至少需要15年。
但特朗普不管這些，他在上一任期的時(shí)候，到日本、到德國(guó)必談的就是汽車(chē)，抱怨美國(guó)隨處可見(jiàn)這些國(guó)家的汽車(chē)，但這些國(guó)家卻不肯買(mǎi)美國(guó)汽車(chē)?，F(xiàn)在第二任期報(bào)應(yīng)來(lái)了。
所以，中國(guó)人盡管看熱鬧就行，在中國(guó)汽車(chē)崛起之后，日韓德系汽車(chē)在中國(guó)市場(chǎng)節(jié)節(jié)敗退，美國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)成為關(guān)鍵的營(yíng)收和利潤(rùn)來(lái)源，特朗普這一搞，必然會(huì)加劇日韓德系汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)成本上升、延緩技術(shù)升級(jí)，這對(duì)中國(guó)汽車(chē)搶占全球市場(chǎng)很有幫助。
由衷感謝特朗普。所以在國(guó)務(wù)院原參事王耀輝在接受采訪(fǎng)時(shí)，認(rèn)為美國(guó)加征汽車(chē)關(guān)稅損人不利己，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)可能是利好。說(shuō)著說(shuō)著，王耀輝忍不住笑了。（下圖截自第一財(cái)經(jīng)）
第二件事：美國(guó)針對(duì)中國(guó)造船業(yè)加征靠港費(fèi)等
針對(duì)中國(guó)船征收高昂靠港費(fèi)等具體措施，具體在《》已經(jīng)介紹了。
本周24日、26日舉行了聽(tīng)證會(huì)，一般301調(diào)查聽(tīng)證會(huì)持續(xù)一周左右，實(shí)際在3月24日聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)前，已經(jīng)有非常多的機(jī)構(gòu)明確表達(dá)了反對(duì)意見(jiàn)。包括美國(guó)卡車(chē)運(yùn)輸協(xié)會(huì)、美國(guó)農(nóng)業(yè)局、國(guó)家零售聯(lián)合會(huì)、海洋商會(huì)等在內(nèi)的317個(gè)協(xié)會(huì)和組織致函美國(guó)貿(mào)易代表辦公室，對(duì)針對(duì)中國(guó)造船業(yè)的法案提出嚴(yán)厲抨擊，認(rèn)為“簡(jiǎn)直堪稱(chēng)貿(mào)易末日”。
3月24日聽(tīng)證會(huì)第一天，數(shù)十個(gè)貿(mào)易團(tuán)體和組織到場(chǎng)。很有意思的是，參會(huì)各方表態(tài)普遍“先捧后貶”，先是高度肯定特朗普總統(tǒng)重振美國(guó)造船業(yè)的偉大構(gòu)思，認(rèn)為早就應(yīng)該這么干了，轉(zhuǎn)而就強(qiáng)烈批評(píng)，采取加征高昂靠港費(fèi)的做法嚴(yán)重錯(cuò)誤，會(huì)對(duì)美國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)造成重大損害。
這是目前美國(guó)任何人表態(tài)的必備動(dòng)作，先夸特朗普，再說(shuō)其他。各方主要觀(guān)點(diǎn)主要有四：
一是對(duì)中國(guó)船加征高昂靠港費(fèi)，無(wú)法打擊中國(guó)造船業(yè)，也不可能恢復(fù)美國(guó)造船業(yè)；
二是針對(duì)中國(guó)船的做法，只會(huì)摧毀美國(guó)航運(yùn)公司、加劇美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)的通貨膨脹、威脅就業(yè)，還會(huì)對(duì)美國(guó)出口造成嚴(yán)重不利影響。
三是認(rèn)為提出這一主張的，毫無(wú)常識(shí)，也沒(méi)有進(jìn)行任何可行性分析。
四是加征高昂靠港費(fèi)，將導(dǎo)致全球航運(yùn)公司減少對(duì)美航運(yùn)，減少每航班靠港次數(shù)，將導(dǎo)致美國(guó)中小港口大量基建投入打水漂，而大港口將陷入嚴(yán)重?fù)矶隆?/p>
小鎮(zhèn)之前在留言回復(fù)的時(shí)候，就說(shuō)美國(guó)這個(gè)做法，對(duì)中國(guó)幾乎沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)影響，頂多短期內(nèi)新訂單會(huì)有很小的一部分流向日韓，沒(méi)有任何一家航運(yùn)公司會(huì)給美國(guó)造船業(yè)下單。
原因很簡(jiǎn)單，美國(guó)早就喪失了民用造船能力，都不用說(shuō)2025年，就算回推十幾年，2012年的時(shí)候，美國(guó)造船業(yè)就已經(jīng)嚴(yán)重衰退了。
有一個(gè)非常典型的案例，這次聽(tīng)證會(huì)，美國(guó)航運(yùn)公司ACL就現(xiàn)身說(shuō)法，認(rèn)為如果美國(guó)政府對(duì)中國(guó)船收費(fèi)，他們的公司就會(huì)破產(chǎn)。
這家公司1967年成立，專(zhuān)門(mén)從事美國(guó)到歐洲的航運(yùn)，目前該航運(yùn)公司幾乎所有船只都是中國(guó)造的。其實(shí)一開(kāi)始ACL公司也沒(méi)準(zhǔn)備在中國(guó)建造，之前運(yùn)營(yíng)的三代船舶分別在瑞典、法國(guó)、英國(guó)建造，但2012年需要更換第四代的時(shí)候，歐洲船廠(chǎng)已經(jīng)倒閉了，只能在中日韓美四家選擇。
但這家公司考慮多用途船舶，也就是一艘船能同時(shí)運(yùn)輸散貨、集裝箱、油料等等，屬于特種船只，而且只準(zhǔn)備訂購(gòu)5艘。
當(dāng)時(shí)美國(guó)造船業(yè)反饋至少7年后才能開(kāi)始建造，目前工期已經(jīng)被美國(guó)海軍訂單排滿(mǎn)了，這里需要順帶說(shuō)一下，小鎮(zhèn)在《》談過(guò)美國(guó)自上世紀(jì)60年代開(kāi)始，美國(guó)海軍造艦開(kāi)始私有化，于是美國(guó)造船業(yè)基本只從事軍艦制造，但進(jìn)度很慢，以至于現(xiàn)在美國(guó)11艘航母，只有4艘能勉強(qiáng)進(jìn)行作戰(zhàn)部署，其中的尼米茲號(hào)甚至是緊急中斷退役報(bào)廢流程，就是為了填補(bǔ)“卡爾·文森”號(hào)被抽調(diào)到中東，導(dǎo)致美國(guó)在亞太地區(qū)已經(jīng)沒(méi)有航母的空白，這一次尼米茲號(hào)需要一挑三，而且“有來(lái)無(wú)回”。
日本和韓國(guó)造船業(yè)直接拒絕報(bào)價(jià)，認(rèn)為不值得為了區(qū)區(qū)5艘的訂單定制建造方案，韓國(guó)方面還好一點(diǎn)，推薦ACL公司購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)有船舶中的一款，但ACL公司拒絕了。
在這種情況下，ACL才被迫選擇到中國(guó)下單，中國(guó)船廠(chǎng)不僅非常配合的進(jìn)行船舶定制設(shè)計(jì)，還保質(zhì)保量的如期完工。
中國(guó)造船業(yè)這種極致的服務(wù)、再小的訂單也能接，尤其工期穩(wěn)定，這對(duì)全球貨運(yùn)公司來(lái)說(shuō)太重要了。
可能有人擔(dān)心美國(guó)針對(duì)中國(guó)造船業(yè)，會(huì)導(dǎo)致訂單流失，其實(shí)多慮了。
因?yàn)樵齑且豁?xiàng)高投入、長(zhǎng)工期的制造業(yè)。
先說(shuō)美國(guó)，美國(guó)造船業(yè)嚴(yán)重萎縮，每年建造的船舶僅占全球的0.2%，造船成本大概是中國(guó)的4倍，而且注冊(cè)在美國(guó)的遠(yuǎn)洋貨輪數(shù)量也極少，目前大概只有200艘，僅占全球遠(yuǎn)洋貨輪的不到0.5%。這是因?yàn)樽?cè)在美國(guó)，要支付極為高昂的費(fèi)用，還必須雇傭更多的美國(guó)員工，但先不說(shuō)美國(guó)員工的人力成本極高，美國(guó)現(xiàn)在也沒(méi)多少合格的船員了，就連美國(guó)海軍也不得不大幅降低標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)全球貨運(yùn)公司來(lái)說(shuō)，寧可因?yàn)橛弥袊?guó)船繳納高昂費(fèi)用，也不愿意把船注冊(cè)在美國(guó)，更別說(shuō)向美國(guó)船廠(chǎng)下單。
而日韓造船業(yè)也已經(jīng)開(kāi)始萎縮，世界第二的韓國(guó)也開(kāi)始出現(xiàn)造船工人短缺的問(wèn)題，尤其考慮中國(guó)的快速崛起，日韓造船業(yè)已經(jīng)開(kāi)始收縮經(jīng)營(yíng)，目前日韓工期更長(zhǎng)、造價(jià)更高、很難進(jìn)行定制，關(guān)鍵工期還不穩(wěn)定。
對(duì)中國(guó)造船業(yè)來(lái)說(shuō)，僅目前手頭的訂單，已經(jīng)排到了2028年到2030年，就算新接訂單減半，也足夠滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)到2030年，就算特朗普能夠贏(yíng)了2026年中期選舉，那2028年的大選也必然再來(lái)一輪顛覆。
對(duì)全球貨運(yùn)公司而言，必須考慮美國(guó)政策的反復(fù)無(wú)常。所以就算把部分訂單轉(zhuǎn)移到日韓，也一定會(huì)在合同中減少首付款，還會(huì)對(duì)未來(lái)撤銷(xiāo)訂單進(jìn)行約定。日韓造船業(yè)也不傻，明擺著美國(guó)這套玩法根本不可持續(xù)，不可能逆勢(shì)搞擴(kuò)產(chǎn)，到時(shí)候錢(qián)砸下去了，貨運(yùn)公司撤單了，那豈不是要破產(chǎn)？
因此，對(duì)中國(guó)造船業(yè)的影響無(wú)非就是短期新接訂單有所下降，甚至全球貨運(yùn)公司都會(huì)暫緩下單，導(dǎo)致2025年全球新船訂單下降。另外可能因?yàn)槊绹?guó)的打壓，各國(guó)貨運(yùn)公司會(huì)要求中國(guó)造船提供更多價(jià)格優(yōu)惠。
但有利就有弊，現(xiàn)在各國(guó)貨運(yùn)公司以美國(guó)制裁為由壓價(jià)，這客觀(guān)上也讓中國(guó)造船業(yè)可以理直氣壯的對(duì)日韓造船業(yè)掀起價(jià)格戰(zhàn)，否則在美國(guó)不搞針對(duì)的時(shí)候，中國(guó)造船業(yè)如果這么干，國(guó)內(nèi)外壓力還是很大的。
以上是假設(shè)美國(guó)真正實(shí)施了這項(xiàng)政策，但是還有一個(gè)關(guān)鍵的事實(shí)：對(duì)中國(guó)船加征靠港費(fèi)，已經(jīng)超越了美國(guó)法律授權(quán)的范圍，意味著需要修改法律，絕不是301調(diào)查通過(guò)就能實(shí)施的。
根據(jù)《美國(guó)法典》第46卷，美國(guó)總統(tǒng)無(wú)權(quán)單方面針對(duì)特定國(guó)家船舶加征費(fèi)用，必須經(jīng)國(guó)會(huì)兩院立法授權(quán)。
雖然特朗普掌控兩院，但反對(duì)派只是敗選，不是消失了。就算一切順利，也總得走流程。
301調(diào)查聽(tīng)證持續(xù)一周，之后需要一定時(shí)間整理匯總意見(jiàn)，期間還要面對(duì)反對(duì)的聲音，就算一切順利，最快也得一個(gè)月才能開(kāi)始實(shí)施。但因?yàn)獒槍?duì)中國(guó)船加征費(fèi)用超越美國(guó)法律授權(quán)，就必須啟動(dòng)美國(guó)國(guó)會(huì)立法程序，大概要經(jīng)歷提案、委員會(huì)審議、兩院辯論和表決、總統(tǒng)簽署這四個(gè)流程，最快也需要5-6個(gè)月，如果民主黨阻撓，很可能拖到一年后。
就算特朗普的支持者，也很可能在立法過(guò)程中進(jìn)行阻撓，而且也不必直接得罪特朗普，美國(guó)有大量微妙手法可以拖延。
原因很簡(jiǎn)單，特朗普的基本盤(pán)是農(nóng)業(yè)和能源州，但無(wú)論農(nóng)產(chǎn)品還是能源產(chǎn)品出口都需要通過(guò)海運(yùn)，主要客戶(hù)就是中國(guó)。針對(duì)中國(guó)船加征靠港費(fèi)，頗有澳大利亞海軍阻止中國(guó)威脅澳中貿(mào)易航線(xiàn)的諷刺意味了。
對(duì)中國(guó)船加征費(fèi)用，必然會(huì)降低運(yùn)力，大幅增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源出口價(jià)格，在大宗出口上，價(jià)格的微小波動(dòng)就會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口方選擇其他國(guó)家，更別說(shuō)動(dòng)輒百萬(wàn)美元的加征費(fèi)用，這會(huì)對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)和能源出口帶來(lái)重創(chuàng)?？善@兩個(gè)都是沒(méi)法停產(chǎn)的，美國(guó)本土消化不了如此多的農(nóng)產(chǎn)品，如果中國(guó)減少進(jìn)口，大量農(nóng)產(chǎn)品就只能白白爛掉；能源生產(chǎn)也不能停，停了以后再想恢復(fù)成本很高，但如果不停，儲(chǔ)存能力有限、成本也很高。
但就算表決通過(guò)，特朗普簽署生效，也不意味著能夠立即執(zhí)行。以本周聽(tīng)證會(huì)情況來(lái)看，全球貨運(yùn)和海運(yùn)相關(guān)行業(yè)極為反對(duì)，尤其是美國(guó)農(nóng)業(yè)和能源出口商強(qiáng)烈反對(duì)。
受影響的企業(yè)和行業(yè)可以聯(lián)合起訴美國(guó)聯(lián)邦政府，主張行政令違憲，在訴訟期間，當(dāng)然要暫停實(shí)施，這個(gè)官司怎么也得打幾個(gè)月。
所以，就算特朗普鐵了心推，民主黨也想看特朗普笑話(huà)，最起碼2025年底才能通過(guò)立法，屆時(shí)很可能要遭遇司法挑戰(zhàn)，打幾個(gè)月官司，就到了中期選舉，到時(shí)候特朗普一方為了爭(zhēng)取選票，也必須妥協(xié)。
所以，沒(méi)必要緊張，保持關(guān)注就行了。
第三件事、歐盟強(qiáng)迫勞動(dòng)法案
這件事最近突然火了，就非常莫名其妙，因?yàn)檫@是一個(gè)舊聞。早在2021年歐盟就已經(jīng)開(kāi)始制定，馮德萊恩在2021年9月15日的年度歐盟國(guó)情咨文中就首次提議禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)制造的產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
這件事的背景是2021年7月美國(guó)通過(guò)針對(duì)中國(guó)的《涉疆法案》，也就是《維族強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案》，作為美國(guó)“忠實(shí)仆人”的馮德萊恩，自然響應(yīng)美國(guó)的做法，而客觀(guān)上歐盟也需要整合各國(guó)的貿(mào)易限制政策，于是一拍即合。
2022年6月歐盟就已經(jīng)通過(guò)了《通過(guò)新貿(mào)易工具禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)制造的產(chǎn)品》的決議，三個(gè)月后公布了《歐盟市場(chǎng)禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)產(chǎn)品條例》的提案，這個(gè)條例就是俗稱(chēng)的“歐盟強(qiáng)迫勞動(dòng)法案”，2023年10月歐洲議會(huì)公布修訂文本，2024年3月歐洲理事會(huì)和歐洲議會(huì)就該條例達(dá)成協(xié)議，2024年4月歐洲議會(huì)通過(guò)，然后是2024年11月19日歐洲理事會(huì)通過(guò)。
所以這個(gè)法案已經(jīng)是去年11月的事了，但是當(dāng)時(shí)沒(méi)什么人關(guān)注，直到今年2月才開(kāi)始在中文互聯(lián)網(wǎng)流傳，這就挺搞笑的。
更搞笑的事，正如小鎮(zhèn)昨天在《》剖析“中等收入陷阱”的來(lái)龍去脈，質(zhì)疑大談“中等收入陷阱”的專(zhuān)家教授可能都沒(méi)看過(guò)世界銀行的原始報(bào)告，大談“歐洲強(qiáng)迫勞動(dòng)”的絕大多數(shù)也肯定沒(méi)看過(guò)原本。
只要看過(guò)就知道，條例第二條已經(jīng)明確了強(qiáng)迫勞動(dòng)的定義，主要有兩類(lèi)：
一是根據(jù)國(guó)際勞工組織的1930年《強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》第2條：指“以任何懲罰相威脅，強(qiáng)迫任何人從事非本人自愿的一切勞動(dòng)或服務(wù)”，再次基礎(chǔ)上，增加了強(qiáng)迫兒童勞動(dòng)的部分。
二是根據(jù)國(guó)際勞工組織1957年《反對(duì)強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》第1條：規(guī)定了“國(guó)家當(dāng)局實(shí)施的強(qiáng)迫勞動(dòng)”，包括5條，具體不贅述了，主要指的是國(guó)家采取的強(qiáng)迫勞動(dòng)的懲罰性措施，比如政治壓迫和政治教育、實(shí)施種族民族宗教歧視等等。
注意，歐盟這個(gè)法案，從頭到尾，不包括任何形式的延時(shí)加班，也就是說(shuō)不管是996、大小周、不讓雙休等等加班，都不屬于歐盟強(qiáng)迫勞動(dòng)法案針對(duì)的目標(biāo)。所以炒作因?yàn)闅W盟強(qiáng)迫勞動(dòng)法案壓力，所以中國(guó)開(kāi)始推行雙休，就很荒謬。
不過(guò)2012年國(guó)際勞工組織確實(shí)發(fā)布了關(guān)于“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的11項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，包括乘人之危、欺詐、限制行動(dòng)自由、隔離、身體性暴力、恐嚇和威脅、扣留身份證明文件、拖扣工資、以債務(wù)理由奴役、惡劣的工作和生活環(huán)境以及過(guò)度加班等。
前10項(xiàng)不多說(shuō)了，重點(diǎn)是最后的“過(guò)度加班”，但注意國(guó)際勞工組織的定義底線(xiàn)非常低，這個(gè)“過(guò)度加班”，指的是強(qiáng)迫剝奪休息時(shí)間，每周工作7天、每天24小時(shí)隨叫隨到。而且還要是強(qiáng)迫，如果勞動(dòng)者能夠拒絕，雇主違法裁員后可以采取勞動(dòng)仲裁或訴訟維權(quán)，那也不算強(qiáng)迫，
其實(shí)按照國(guó)際勞工組織的定義，目前全球主要國(guó)家，唯一普遍存在強(qiáng)迫勞動(dòng)的就是美國(guó)。比如大量雇傭童工、強(qiáng)迫監(jiān)獄犯人到私人企業(yè)工作等等，美國(guó)至今都沒(méi)有簽署1930年的《強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》，這也是全球極為罕見(jiàn)沒(méi)有簽署的國(guó)家。
不僅是1930年公約，國(guó)際勞工組織十個(gè)核心公約，美國(guó)也只簽署了2個(gè)，也就是1957年《廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》和1999年《最?lèi)毫有问降耐すs》，而中國(guó)目前已經(jīng)簽署七項(xiàng)，就算在發(fā)達(dá)國(guó)家中也不是最少的。
美國(guó)為啥不簽?zāi)兀慨?dāng)然是因?yàn)槊绹?guó)做不到啊，
當(dāng)然，就算中國(guó)不存在國(guó)際勞工組織和歐盟法案定義的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，也架不住可以惡意針對(duì)。就如美國(guó)以強(qiáng)迫勞動(dòng)唯由通過(guò)《涉疆法案》。
但歐盟畢竟還是講道理的，最終通過(guò)的法案，還是比較合理、正規(guī)。
不同于美國(guó)《涉疆法案》可以先執(zhí)行再調(diào)查，而且要求進(jìn)口商舉證不存在強(qiáng)迫勞動(dòng)，這就意味著美國(guó)海關(guān)在實(shí)踐中可以完全不管是否涉及強(qiáng)迫勞動(dòng)，找個(gè)借口就直接扣押。
但歐盟強(qiáng)迫勞動(dòng)法案，要求必須先調(diào)查再執(zhí)行，而且要求主管機(jī)關(guān)舉證相關(guān)商品存在強(qiáng)迫勞動(dòng)，流程也非常長(zhǎng)。分為五部分：初步調(diào)查、正式調(diào)查、裁決、復(fù)議起訴、執(zhí)行，完成一次大概需要近一年時(shí)間，期間涉事企業(yè)和所在國(guó)家有大量時(shí)間開(kāi)展工作，這就意味著歐盟主管部門(mén)一年辦不了多少案子。
還有一個(gè)很關(guān)鍵的細(xì)節(jié)，那就是歐盟任何一個(gè)國(guó)家做出調(diào)查結(jié)論，歐盟所有成員國(guó)都必須承認(rèn)效力。這就有很大操作空間了。
所以，歐盟強(qiáng)迫勞動(dòng)法案，可能是受美國(guó)影響針對(duì)中國(guó)，存在政治意味，但最終通過(guò)的法案還是貫徹了歐盟一貫的講道理的作風(fēng)，對(duì)中國(guó)的影響沒(méi)有那么大。
甚至小鎮(zhèn)還懷疑：歐盟在特朗普勝選后不到兩周，通過(guò)了這項(xiàng)法案，很可能是要為與美國(guó)博弈準(zhǔn)備工具。畢竟眾所周知，美國(guó)才是全球強(qiáng)迫勞動(dòng)最猖獗的主要國(guó)家，美國(guó)商品強(qiáng)迫勞動(dòng)成分很大，那么歐盟就可以此唯由與美國(guó)博弈，美國(guó)加征關(guān)稅，歐盟就啟動(dòng)強(qiáng)迫勞動(dòng)調(diào)查。
至于延時(shí)加班，這并不屬于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)迫勞動(dòng)，不要高估了全世界的底線(xiàn)。
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