文/編輯/南方健哥
近期,緬甸遭遇地震侵襲,大量房屋倒塌,民眾生命財產(chǎn)安全遭受重創(chuàng)。災(zāi)難發(fā)生后,人道主義救援刻不容緩,然而在這場救援博弈中,國際地緣政治的暗潮涌動值得高度警惕,尤其是美國勢力借機進入緬甸的潛在風(fēng)險。

地震發(fā)生后,緬甸出于人道主義考量與救援實際需求,大概率會邀請國外救援團隊參與救援工作。在國際上,有能力且可能被緬甸納入邀請范圍的,主要是中國、美國、俄羅斯等大國,印度、土耳其以及部分歐洲國家也可能毛遂自薦。泰國因自身處于震區(qū),自顧不暇,難以對緬甸伸出援手。
印度盡管一直自詡為南亞大國,但其救援體系存在諸多問題。從過往災(zāi)害救援行動來看,印度的救援效率極為低下,組織協(xié)調(diào)混亂,物資調(diào)配不及時。
因此印度救援隊伍前往緬甸,不僅難以有效開展救援,反而可能因資源分配等問題擾亂救援秩序,增加救援難度。土耳其當(dāng)前國內(nèi)面臨諸多復(fù)雜問題,從經(jīng)濟危機到社會矛盾,再到自身頻發(fā)的自然災(zāi)害,使其焦頭爛額,很難有精力與資源對南亞地區(qū)實施大規(guī)模救援行動。歐洲國家與緬甸在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的交流相對有限,雙方關(guān)系并不緊密,這使得歐洲國家參與緬甸救援的意愿和動力都相對不足。

美國與緬甸軍政府長期以來關(guān)系緊張。美國出于自身地緣政治利益考量,對緬甸內(nèi)政指手畫腳,頻繁以人權(quán)等問題為借口,對緬甸軍政府實施經(jīng)濟制裁,干涉緬甸內(nèi)部事務(wù)。然而,以特朗普為代表的美國政治人物行事風(fēng)格難以預(yù)測,在面對緬甸地震這一事件時,極有可能將人道主義救援作為幌子,達成不可告人的政治目的。
因為美國在國際事務(wù)中,借救援之名行地緣政治滲透之實的案例數(shù)不勝數(shù)。在海地地震后,美國迅速派遣大量軍隊與救援人員抵達海地。表面上看,這是一次人道主義救援行動,但實際上,美國利用這一機會,加強了對海地政治、經(jīng)濟的控制,擴大了在加勒比地區(qū)的軍事存在。在阿富汗戰(zhàn)爭期間,美國也通過所謂的人道主義援助,試圖影響阿富汗的政治走向,扶持親美勢力。
一旦美國以救援為借口進入緬甸,將會對緬甸的主權(quán)和穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
在政治方面,美國可能利用救援行動,扶持緬甸國內(nèi)的親美勢力,干擾緬甸的政治進程,破壞緬甸現(xiàn)有的政治生態(tài),試圖將緬甸納入其戰(zhàn)略軌道,打造一個符合美國利益的政治格局。在經(jīng)濟領(lǐng)域,美國企業(yè)可能借助救援契機,大肆進入緬甸,搶占緬甸的資源與市場,控制緬甸的經(jīng)濟命脈,阻礙緬甸的經(jīng)濟自主發(fā)展。在軍事層面,美國可能以保護救援人員和物資安全為借口,在緬甸設(shè)立軍事?lián)c,增加軍事存在,這將對緬甸的國防安全以及周邊地區(qū)的和平穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
與美國形成鮮明對比的是,中國一直秉持和平共處五項原則,積極開展對外援助與合作。
在國際救援行動中,中國始終堅持不干涉他國內(nèi)政,以純粹的人道主義精神為指引,為受災(zāi)國家提供及時、有效的援助。在尼泊爾地震發(fā)生后,中國迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,第一時間向尼泊爾提供大量的救援物資與專業(yè)救援隊伍,幫助尼泊爾人民渡過難關(guān),且未附帶任何政治條件。中國在參與國際救援時,不僅注重短期的災(zāi)害應(yīng)對,更著眼于受災(zāi)國家的長期發(fā)展,通過分享救援經(jīng)驗、提供技術(shù)支持等方式,幫助受災(zāi)國家提升自身應(yīng)對災(zāi)害的能力。

緬甸在邀請國外救援力量時,需保持清醒的頭腦,認清美國等西方國家的真實意圖,防止被別有用心的國家利用。國際社會也應(yīng)共同努力,監(jiān)督美國等國家在緬甸救援行動中的行為,確保救援行動不被政治化,維護緬甸的主權(quán)與穩(wěn)定。同時,中國等秉持正義的國家,應(yīng)積極發(fā)揮作用,提供及時、有效的救援與幫助,推動緬甸在災(zāi)后實現(xiàn)和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
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