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前言
在4月份即將對華征收“最大規(guī)模關稅”之際，特朗普的態(tài)度出乎意料好了起來，一周內(nèi)準備兩次和中國談判。
第一次派來的議員戴恩斯已經(jīng)回國，那么這場談判結(jié)果如何？
美國的參議員前腳剛走，中國后面立刻亮出另一張“王牌”，對美方釋放了什么信號？
美國總統(tǒng)特朗普在4月份準備推動他上臺以來最大規(guī)模的“對等關稅”行動，對全球一百多個國家同步實行進出口稅款。
美國媒體表示，當前還不確定特朗普到底征多少、怎么征。
但如果措施一旦出臺的話，必然遭遇很多國家的反制，中國就是其中之一。
中國已經(jīng)被特朗普政府加稅了兩輪，也全部進行了針對性反制措施，對美國農(nóng)業(yè)、能源出口造成很大影響。
但就在最后一周的時間節(jié)點上，特朗普突然又給中國送來了信號“可以談”，并表示他征稅可能會保持靈活標準，和中國可以提前溝通一下。
到這里白宮的信號就已經(jīng)很明顯了：
特朗普并不是之前被問到遭受中國關稅反制時回答“無所謂”的態(tài)度，相反他這次出手很謹慎。
他本人計劃一周內(nèi)派遣兩名官員和中國談判，與其關系密切的參議員戴恩斯，以及美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾，后者是以通話形式。
20日，和特朗普關系密切的美國參議員戴恩斯抵達中國。
他此行有兩個目的，分別是出席中國發(fā)展高層論壇以及與中方高層會晤。
這次戴恩斯赴華被認為“肩負重要使命”，就是溝通中美關稅和貿(mào)易的問題。
在來到中國之前，戴恩斯接受采訪時已經(jīng)表示，他希望能增加美國和中國的友好貿(mào)易關系。
美國希望“可以向中國出售更多商品”，但他并未說美國到底會為中國做什么事情。
但這次談判的結(jié)果并不好。
23日會晤結(jié)束后的戴恩斯一共發(fā)表了兩次評論，第一次是自己在社交平臺上表示，感謝中國方面的待遇以及會見美企高層。
不過特朗普總統(tǒng)的態(tài)度很清楚：中國必須采取果斷行動阻止芬太尼的流動，結(jié)束對美國人民的影響。
第二次是當天他接受彭博社的采訪時，非常強硬地表示：
“只要制造芬太尼的易制毒化學品流入美國問題還沒解決，中美之間難以就關稅問題和其他障礙進行對話”。
在會晤結(jié)束后戴恩斯的態(tài)度仍然如此，可想而知他并沒有要到滿意的答案，以及所謂的“芬太尼問題”解決辦法。
關于戴恩斯掛在嘴邊的芬太尼流入美國這件事，特朗普也多次提到并將其用作對華關稅的理由。
因為美國每年都有數(shù)十萬人因為阿片類藥品過量死亡，美方聲稱是“中國出口了相關的原料”。
中國對這個問題已經(jīng)解釋過很多次，中方嚴控出口而美國堵不住進口途徑，反過來怪罪到中國頭上是毫無道理的。
為此，中方還在3月初發(fā)布了《中國的芬太尼類物質(zhì)管控》白皮書，里面詳細分解了我國出口和管控芬太尼的方法和打擊力度。
作為對處方藥都控制很嚴格的國家，所謂的芬太尼“自由出入中國”是根本不可能的。
中國已經(jīng)解釋到了這個地步，戴恩斯仍然咬定“管控芬太尼不解決，中美就沒得談”，那么他到中國交涉必然也要不到滿意的答案。
不過也有專家人士解讀給出另一個答案：
美國拿“芬太尼問題”當作幌子，實際上是代指想從中國拿到好處，包括中國對美豁免關稅、開放資格和政策等問題。
如果到位了，特朗普政府就會聲稱“芬太尼已經(jīng)得到管控”，可以緩解對中國的制裁。
因為今年特朗普政府用關稅訛詐加拿大、巴拿馬、墨西哥之后，這些國家都對美國做出了關稅減讓等退步，特朗普于是宣布對他們的關稅“暫時推遲”。
如果是這樣就不難理解了，也就是說戴恩斯來中國就是想“要好處”結(jié)果沒有要到，然后又開始拿芬太尼問題做文章。
讓美國沒想到的是，24日中方公布了《實施〈中華人民共和國反外國制裁法〉的規(guī)定》，以明確立法的方式確認我國對外國制裁的反制程序和措施細則。
里面有很關鍵的一點是按照規(guī)定對不依法執(zhí)行反制措施的，有關部門有權責令改正，禁止或者限制從事其某些行業(yè)的資格。
總體內(nèi)容涵蓋實體清單、反制措施、執(zhí)行機制等。
核心目標在于通過法律手段阻斷外部勢力的非法干預，為維護國家核心利益提供制度保障。
中國以立法形式，實際上也是給特朗普和剛回國的戴恩斯明確一點：
如果繼續(xù)對華進行關稅之類的不當制裁，那么中方“必然還手”，沒有妥協(xié)退讓的余地。
值得注意的是，中國強硬對待美國之后，美方在4月的稅款上是否仍然會和中國“升級沖突”。
有很多政策學者認為不太可能，因為美國現(xiàn)在身處的環(huán)境并不輕松。
前段時間發(fā)布的GDP預期中，美國今年GDP比去年預估已經(jīng)退回了2%的警戒線，甚至可能不足1%或是負增長。
去年11月大選以來“特朗普行情”帶來的美國股市上漲，在3月份的股市下降中已經(jīng)全部“吐”了出來。
而且這次中國的立法實踐為全球被關稅“迫害”的國家應對單邊制裁提供了新范式，與聯(lián)合國大會多次譴責單邊制裁的決議一致。
就看其他國家敢不敢如此對抗美國的關稅，或者是被美方敲詐讓步給他們好處。
參考資料
《公布《實施〈中華人民共和國反外國制裁法〉的規(guī)定》》人民網(wǎng)
《美參議員戴恩斯：中方須解決芬太尼問題以推進中美貿(mào)易談判》俄羅斯衛(wèi)星通訊社
《“對等關稅”生效前特別提中國，特朗普用了這個詞》觀察者網(wǎng)
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