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前言
如果俄羅斯和烏克蘭停戰(zhàn)，邊界“安全保障”問題如何處理非常棘手。
俄羅斯、烏克蘭和歐洲目前都達成了一個共識，就是支持派遣部隊來實現(xiàn)維和。
連中國也被卷入其中，被外媒報道施壓“可能出兵參與維和任務”。
中方在辟謠之后，我國常駐聯(lián)合國代表表態(tài)，提及國際維和的三個“前提”。
中方要求的模式，和西方又有哪些不同？
根據(jù)美國媒體的消息，俄烏停戰(zhàn)之后的“安全保障”問題，烏克蘭早在2023年就提過，但那時候還只是一個模糊的概念。
澤連斯基首次正式提出是在今年1月。
他表示可以接受停戰(zhàn)談判，但前提是要求西方必須在停戰(zhàn)之后派遣一支不低于20萬人規(guī)模的武裝部隊來保衛(wèi)烏克蘭的和平，其中還必須包括美國部隊。
這件事到最后也只有歐洲接手了，因為特朗普政府已經(jīng)明確告訴烏克蘭：
他可以不干涉所謂的“安全保障”行動，但別想讓美國派遣一兵一卒過去。
反觀這件事，俄媒形容歐洲“像吃了興奮劑一樣的狂熱”。
法國總統(tǒng)馬克龍、英國首相斯塔默為首的“二人組”果斷接受了澤連斯基的邀請。
在今年多次炒作，他們會向烏克蘭戰(zhàn)場派遣維和部隊來監(jiān)督和平工作。
其他比如波羅的海三國和東歐國家，都是堅定支持派兵的。
為了“合法化”形式，法國總統(tǒng)馬克龍在今年3月宣布將組建一個“自愿聯(lián)盟”，讓歐洲各個國家視情況而定派出士兵。
但也沒說到底能湊齊多少人，總之連大致的框架都沒有定下來。
俄羅斯總統(tǒng)普京在今年2月原則上接受了派兵到俄烏邊界維和的行動。
但普京提出了一個堅定的前提，那就是維和部隊絕不可能是北約國家士兵，俄方只接受聯(lián)合國主導下的維和任務。
同樣所謂的“自愿聯(lián)盟”也是改頭換面的北約士兵，俄羅斯不可能接受。
俄羅斯這點想想也不難理解，原本就是打著禁止北約東擴的旗號發(fā)起“特別軍事行動”，如果到了戰(zhàn)后北約部隊反倒部署到俄羅斯家門口了，這就違背初衷了。
所以總體上來看，三方在“維和”要求上訴求差別很大，幾乎是各說各話的。
可能是出于對自己軍事實力的“不自信”，近日歐洲有媒體突然放出風聲，表示中方有可能參與由歐洲主導的烏克蘭維和行動，也就是加入馬克龍牽頭組建的“自愿聯(lián)盟”。
該說法沒有任何來源，但歐媒言之鑿鑿地稱“中國外交部在布魯塞爾商量了這件事”。
對此外交部發(fā)言人郭嘉昆24日在例行記者會上答問時表示：
有關(guān)報道完全不屬實。中方在烏克蘭危機上的立場是一貫的，明確的。
外交部的回應簡明扼要，現(xiàn)在關(guān)于中方參與的報道都是虛構(gòu)的。
24日當天，中國常駐聯(lián)合國代表傅聰在安理會的一場會議上表態(tài)：在當前國際局勢復雜多變的情況下，維和部隊和行動必須遵循三個原則。
（一）當事方同意，（二）中立，（三）非自衛(wèi)或履行授權(quán)不使用武力。
中方還特別呼吁，當事國家需要合作互信，維和行動應聚焦核心授權(quán)，避免無序擴張，以及發(fā)揮區(qū)域組織的能力。
這段表態(tài)雖然沒有直接提到俄烏沖突，但也被外媒解讀為“適用于烏克蘭的維和行動”，被認為是中國所表達的維和“基本條件”。
當事方同意這個要求不必說，如果有任何一方還沒有就這個問題達成共識，那么維和力量就是不受認可的且不具備當事方授權(quán)；
嚴守中立不僅能體現(xiàn)聯(lián)合國的宗旨，也是保障維和阻止新沖突的必要條件；
維和部隊不輕易動武這點同樣關(guān)鍵，其決定了維和軍人的職責和合法性。
聯(lián)合國“藍軍”之所以在全球都成為一支道德標桿力量受到尊重，也和這些原則宗旨密不可分。
中方的表態(tài)也是對歐洲“安全概念”的推翻行動。
因為諸如北約國家派來的不管是“雇傭兵組織”或者是“自愿聯(lián)盟”，首先俄羅斯堅決不同意；
其次這些國家都是烏克蘭的軍援國，做不到任何中立的立場；
還有一支零散組建沒有規(guī)則紀律的部隊，指望他們“克制動武”基本上不可能。
這三個條件一個都不符合的情況下，歐洲說是去提供“維和”，倒不如說是為烏克蘭拉偏架。
可想而知，造謠“中國也參加了布魯塞爾的討論”這種說法有多么不靠譜。
外媒報道提及，俄羅斯代表也在這次會議上發(fā)言，明確強調(diào)一個原則：
所謂的維和行動，俄羅斯完全反對歐洲國家在其單獨會議上商量此事，只接受相關(guān)的原則在聯(lián)合國框架內(nèi)進行。
俄方代表的表態(tài)相當于支持中國提出的維和原則，并接受聯(lián)合國協(xié)調(diào)此事。
但烏克蘭方面拒不同意，不久前烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基強調(diào)拒絕將聯(lián)合國維和作為替代方案，原因居然是“因為聯(lián)合國沒有任何保護烏克蘭的授權(quán)”。
所以烏克蘭仍然堅持要求歐洲國家出兵，這個原則是不變的。
就當前的情況來看俄羅斯和烏克蘭必須有一方改變立場，但多個中立國國都認為聯(lián)合國方案顯然更為優(yōu)越。
首先聯(lián)合國維和部隊可通過部署于沖突前沿，建立緩沖區(qū)并監(jiān)督?；饏f(xié)議執(zhí)行。
聯(lián)合國框架下的維和行動具有多邊合法性，可避免單一國家主導的爭議。
此外，聯(lián)合國授權(quán)的維和機制可通過安理會決議吸納多方參與，平衡各國利益。
同時維和行動可作為俄烏談判的“安全擔?！?，增強雙方互信。
之前歐洲已經(jīng)折騰過一次自己組建的《明斯克協(xié)議》等?；鹂蚣埽頌鯖_突未能徹底平息反而走向全面戰(zhàn)爭。
究其原因無非是歐安組織的觀察員機制缺乏強制力無力維護和平。
他們甚至公開幫助武裝烏克蘭和運送軍援等，最終導致大沖突爆發(fā)。
在這個問題上，俄羅斯顯然不打算再吃一遍虧了。
參考資料
《中國考慮派遣維和部隊到烏克蘭？外交部：不屬實》新華網(wǎng)
《澤連斯基拒絕部署聯(lián)合國維和部隊方案》人民日報
《中方代表強調(diào)維和行動必須堅持維和三原則》環(huán)球網(wǎng)
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