涼山新青年
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胸前別著藍色旁聽證，手中的筆記本或平板電腦上密密麻麻記錄著會議要點內(nèi)容……3月26日上午，8名來自四川不同高校的大學生應邀走進四川省人大機關(guān)的會議廳，“零距離”旁聽四川省十四屆人大常委會第十八次會議。
當天，四川省十四屆人大常委會第十八次會議舉行第一次全體會議，審議了《四川省科學技術(shù)進步條例（修訂草案）》《四川省農(nóng)村公路條例（修訂草案）》等議案。
8名大學生都是第一次旁聽人大會議。西南交通大學馬克思主義理論專業(yè)碩士生陳永杰說，過去在課堂上學習的“全過程人民民主”“依法治國”等概念，在今天的旁聽過程中，變成了可感可知的現(xiàn)實體驗。
成都職業(yè)技術(shù)學院學生成銘江對此次會議的感受是“嚴肅，但有溫度”。作為一名在校創(chuàng)業(yè)大學生，他對《四川省科學技術(shù)進步條例（修訂草案）》的審議產(chǎn)生了極大的興趣。
上學期間，成銘江在不少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得獎項，但在創(chuàng)業(yè)過程中產(chǎn)生了苦惱：自己的成果怎么才能更好地落地？他希望有關(guān)部門能“強化對科研競賽成果的專項科研經(jīng)費支持”，因此，他對這部審議中的條例（修訂草案）抱有期待。
旁聽期間，成銘江記下了滿滿4頁筆記。在參加旁聽之前，他覺得人民代表大會制度對普通學生來說“遙不可及”。然而，他參會之后發(fā)現(xiàn)，人大代表提出的許多建議，都與青年學生的工作、生活緊密相連。
四川大學法學院碩士生李南洋在旁聽時遇到了“巧合”。就在前一天的行政法與行政訴訟法課上，作為四川省人大常委會立法咨詢委員的授課教師韓旭恰好提到了他參與起草《四川省農(nóng)村公路條例（修訂草案）》的案例。
今天作為一名旁聽者，李南洋親眼見證了這項立法工作，也刷新了自己對人大立法工作的認識。“立法并非我之前想象中的那樣，由幾個領(lǐng)導拍板決定，而是一個充分聽取了來自社會各界群眾的意見后，逐字逐句、反復推敲修改的過程?！崩钅涎笳f，對一名法學生而言，這是一堂極其難得、身臨其境的法治實踐課。
邀請公民旁聽常委會會議，是四川人大長期堅持的一項制度。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，四川省人大常委會已組織140余次、1300余人的旁聽活動，其中不少旁聽者是青年。
而重點邀請青年學生旁聽人大會議，是四川省人大常委會有針對性的一項工作安排。原因是他們在工作中發(fā)現(xiàn)，部分青少年學生對人大制度和人大工作還不太了解。
此前，國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊在四川省21個市（州）的22個縣（市、區(qū)）隨機抽選9600余名群眾開展的問卷調(diào)查顯示，青年學生參與人大代表選舉、關(guān)注人大工作的比例偏低，調(diào)查的各項數(shù)據(jù)均低于其他職業(yè)身份群體。
在旁聽之后舉行的座談會上，四川省人大常委會有關(guān)負責人聽取了同學們的意見和建議。
陳永杰坦言，自己和身邊的老師、同學對人大代表履職工作還不是很了解。她希望有更多的人大代表走進校園，和同學們分享他們的履職經(jīng)歷和心得。李南洋則建議，通過新媒體平臺讓更多年輕人關(guān)注人大，也借此為立法工作暢通民意渠道。
四川省人大常委會黨組副書記、副主任羅強說，青少年是祖國的未來、民族的希望，強化青少年學生對我國根本政治制度的了解和參與，責任重大、意義深遠。
據(jù)了解，今年全國兩會期間，部分在川全國人大代表提出了《關(guān)于在青少年學生群體中加強人民代表大會基礎(chǔ)教育的建議》。為了讓廣大青年學生更好地了解人民代表大會制度，四川省人大常委會也開始了實踐。根據(jù)《四川省公民旁聽省人民代表大會及其常務委員會會議規(guī)定》，四川省人大常委會提出，每次人代會、常委會會議都要邀請青年學生旁聽，并鼓勵和指導基層人大建立完善旁聽制度，積極邀請學校師生參加旁聽活動。
這次參會的經(jīng)歷讓陳永杰感受到，“四川人大很歡迎我們青年建言獻策”。她表示，回學校之后會帶動身邊的同學和朋友，深入了解人大制度，積極參與代表選舉，關(guān)注支持人大工作，讓來自青年的聲音更加順暢地到達各級決策層，讓學生的意見更加科學地轉(zhuǎn)化為黨和政府的重大決策。
來源 | 中國青年報
本期編輯 | 左左
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