新華社前不久報(bào)道說,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)簽署國務(wù)院令,公布《實(shí)施〈中華人民共和國反外國制裁法〉的規(guī)定》。這份規(guī)定的主要內(nèi)容,是具體如何實(shí)施《中華人民共和國反外國制裁法》。規(guī)定中給出了各種懲罰措施的對(duì)象和實(shí)施方法,還細(xì)化反制程序,加強(qiáng)具體實(shí)施工作,落實(shí)到具體單位和崗位。
反對(duì)外國政府的無端制裁和迫害,是得到最廣大中國人民支持和擁護(hù)的。但是在過去,這種反制裁反迫害,更多的是自發(fā)行為,或者是國有企業(yè)通過行政指令的方式來實(shí)施的。對(duì)于諸多的私營企業(yè)外資企業(yè)合資企業(yè)來說,如何反對(duì)和抵擋外國政府的制裁,就因?yàn)槿狈Ψ梢罁?jù)而軟弱無力。有些民營企業(yè)為了拓展海外市場(chǎng),無奈之下接受了外國政府的制裁,給自己的利益造成了損害。新疆棉花問題就是一個(gè)最典型的案例。

所以,通過法律形式,把這種反制裁、反迫害,規(guī)定為每個(gè)人、每個(gè)在華企業(yè)和機(jī)構(gòu)的法定義務(wù),這是很有必要的。如果沒有這項(xiàng)法律,中國公民或者中國企業(yè)要對(duì)抗外國政府的制裁,往往屬于個(gè)人行為。一旦遭受經(jīng)濟(jì)損失,不知道該找誰為自己撐腰。政府部門也沒有一個(gè)完善的依據(jù)來為這些公民和企業(yè)提供保護(hù)。外國企業(yè)如果因此而損害中國的利益,政府部門或者各級(jí)司法機(jī)構(gòu)同樣也缺少一個(gè)準(zhǔn)繩,來對(duì)他們進(jìn)行懲戒。

所以這項(xiàng)法律的推行明確了一個(gè)基本原則:在中國的土地上,是不接受任何國家長臂管轄的。外國政府對(duì)中國企業(yè)中國公民進(jìn)行制裁和迫害,有關(guān)案例這幾年是屢見不鮮。從華為公司到新疆棉花,再到所謂的強(qiáng)迫勞動(dòng),美國政府不但把一個(gè)又一個(gè)的中國企業(yè)裝進(jìn)了黑名單,甚至還把矛頭指向了具體的中國公民,特別是政府干部和公安民警。烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)之后,歐洲也加入了對(duì)華制裁的行列,直接瞄準(zhǔn)一部分中國民營高技術(shù)企業(yè),指責(zé)他們向俄羅斯出口軍民兩用物資,支持了俄羅斯的戰(zhàn)爭潛力。其實(shí)這些企業(yè)出口的往往都是一些非常簡單的電子元器件。只不過是俄羅斯把他們拿去裝在了無人機(jī)或者導(dǎo)彈型號(hào)上。這種事情并不是中國公民、中國企業(yè)所能夠阻止的。
這種制裁的本質(zhì)用最近的流行詞匯來表述,就是服從性測(cè)試。無端制造借口來指責(zé)別人,讓他們一步一步的習(xí)慣于服從自己的無理要求。假如中國政府和中國企業(yè)屈服于他們的要求,不再向俄羅斯出口玩具無人機(jī)或者無人機(jī)散件,那么下一步,他們就會(huì)把矛頭指向更廣泛的民用產(chǎn)品。到了最后,連桌椅板凳、內(nèi)褲襪子這樣的商品都要受到限制了。中國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)就會(huì)完全被西方所操控。

所以,反對(duì)外國制裁法,從表面上看是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性的法規(guī),但本質(zhì)上是對(duì)國家主權(quán)的明確和鞏固。是把民族大義用法律的形式確定下來,作為法定義務(wù),賦予每個(gè)中國公民和在華企業(yè)。
反外國制裁法的具體內(nèi)容,對(duì)于那些接受外國政府非法制裁甚至積極配合的組織和個(gè)人,給出了非常嚴(yán)厲的處罰條款。這份法律公布后,那些試圖走鋼絲、腳踏兩只船的企業(yè)和個(gè)人,特別是那些吃飯?jiān)义伒娜?,就再也沒有了模糊操作的空間。想靠中國賺錢,就要遵守中國的法律,否則就要接受嚴(yán)厲的懲罰。
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